Просьбы о применении изъятий по гуманитарным соображениям

I. Соответствующая резолюция Совета Безопасности и памятка об осуществлении № 7

Всеобъемлющий механизм применения изъятий по гуманитарным соображениям разработан Комитетом по санкциям 1718 для содействия доставке гуманитарной помощи в Корейскую Народно-Демократическую Республику (КНДР) на основании следующих документов:

II. Кто может обращаться к Комитету с запросом о применении изъятия по гуманитарным соображениям?

  • государства-члены,
  • международные организации и
  • неправительственные организации,

которые занимаются оказанием помощи, включая чрезвычайную помощь, в Корейской Народно-Демократической Республике на благо гражданского населения страны.

Международные* и неправительственные организации могут обращаться к Комитету с просьбой о применении изъятия через посредство:

1) государств-членов; или

2) Канцелярии координатора-резидента Организации Объединенных Наций в КНДР, если государство-член не в состоянии направить такую просьбу Комитету; или

3) через секретаря Комитета в том случае, если и государство-член, и Канцелярия координатора-резидента Организации Объединенных Наций в КНДР не в состоянии направлять просьбы о применении изъятия в Комитет.

Дополнительная информация содержится в памятке об осуществлении №7  Document PDF.

*за исключением учреждений Организации Объединенных Наций, Комитета по рассмотрению химических веществ, МФОКК и КП и МОК, которые могут и далее направлять запросы о применении изъятий непосредственно в Комитет

III. В каком формате представляются запросы о применении изъятия по гуманитарным соображениям?

Просьбы представляются в письме на официальном бланке с указанием следующей информации:

  • характер предлагаемой КНДР гуманитарной помощи на благо гражданского населения страны;
  • разъяснения относительно получателей в КНДР и критериев отбора бенефициаров;
  • обоснование направляемого в Комитет запроса о применении изъятия;
  • подробные сведения об объеме и соответствующих характеристиках товаров и услуг, которые будут предоставлены КНДР в течение следующих шести месяцев, их предназначении и получателях;
  • планируемая дата (даты) предполагаемой поставки КНДР в течение следующих шести месяцев;
  • запланированные маршрут (маршруты) и способ (способы) передачи, включая пункты отправления и назначения грузов;
  • информация о всех сторонах, участвующих в передаче и известных на момент представления запроса;
  • информация о финансовых операциях, производимых в связи с передачей;
  • приложение с перечнем всех запланированных мероприятий по передаче товаров и услуг с указанием объема и планируемых дат поставки;
  • указание на то, может ли подготовленное письмо Комитета об удовлетворении запроса и приложение к нему быть опубликовано на веб-сайте Комитета 1718, и
  • описание мер, гарантирующих, что оказываемая КНДР помощь будет использована по назначению и не будет направлена на запрещенные цели.

Субъектам, обращающимся с запросом о применении изъятия, в случаях, когда это практически осуществимо, следует делать все возможное для объединения всех предполагаемых отдельных грузов в одну партию каждые шесть месяцев и обращаться с запросами о применении изъятий приблизительно один раз в шесть месяцев. В случае возникновения необходимости внести обязательные и обоснованные изменения в отношении товаров, предназначенных для передачи КНДР (например, их точных характеристик и количества) заявители и/или стороны, вовлеченные в соответствующие операции, должны незамедлительно уведомлять Комитет обо всех изменениях, требующих проведения обзора, одним последующим письмом.

IV. Порядок направления Комитету запросов о применении изъятий в отношении гуманитарной помощи

1. Запросы государств-членов следует направлять:

Председателю Комитета Его Превосходительству г-ну  Кристофу Хойсгену (Германия)  через Постоянное представительство Германии при Организации Объединенных Наций.

Копии следует направлять:

cекретарю Комитета г-ну Дэйви Макнэбу, адрес электронной почты: sc-1718-committee@un.org

2. Запросы международных* и неправительственных организаций, если государство-член не в состоянии направить в Комитет такой запрос, следует направлять:

Координатору-резиденту Организации Объединенных Наций в КНДР, г-ну Фроде Моринг, адрес электронной почты: rco.kp@one.un.org

3. Запросы международных* и неправительственных организаций в том случае, если и государство-член, и Канцелярия координатора-резидента Организации Объединенных Наций в КНДР не в состоянии представить в Комитет запрос о применении изъятия, следует направлять:

секретарю Комитета г-ну Дэйви Макнэбу, адрес электронной почты: sc-1718-committee@un.org

*за исключением учреждений Организации Объединенных Наций, Комитета по рассмотрению химических веществ, МФОКК и КП, и МОК, которые могут и далее направлять запросы о применении изъятий непосредственно в Комитет

V. Письмо Комитета об утверждении изъятия

В случае утверждения Комитетом запроса он направляет запрашивающей стороне свое письмо с информацией о том, какие именно позиции он утверждает для передачи КНДР. Письмо Комитета об утверждении изъятия будет содержать приложение с указанием перечня утвержденных товаров и услуг, их объема и запланированной даты поставки.

Письмо Комитета об утверждении изъятия и приложение к нему будут на шесть месяцев размещаться на веб-сайте Комитета 1718 для ознакомления широкого круга лиц, в том числе национальных властей, участвующих в изучении подпадающих под изъятие товаров, передаваемых КНДР, если только сторона, запрашивавшая применение изъятия, не попросит Комитет не делать этого. Кроме того, после проведения утвержденных операций и до истечения шестимесячного периода сторона, запрашивавшая применение изъятия, может обратиться в Комитет с просьбой об удалении с его веб-сайта письма о применении изъятия.

Ограничения в отношении изъятий Комитета 1718

Получение от Комитета по санкциям Организации Объединенных Наций разрешения на применение изъятий не освобождает соответствующие организации при осуществлении предлагаемых операций от соблюдения соответствующих внутренних правил и лицензионных требований государств-членов, участвующих в этих операциях. Все международные или неправительственные организации, обращающиеся с запросом о применении изъятия Комитетом, должны также в полной мере соблюдать соответствующие нормативные и лицензионные требования государств-членов, которые обладают юрисдикцией в отношении всех аспектов предлагаемых сделок и участвующих сторон.

VI. Действующие изъятия по гуманитарным соображениям

Разрешение на применение изъятия предоставлено

Цель предоставления гуманитарной помощи

Письмо об утверждении запроса и приложение к нему (содержащее перечень утвержденных товаров и услуг и планируемые даты поставки)

Дата вступления в силу утвержденного изъятия

Дата истечения срока действия утвержденного изъятия

«Христианские друзья Кореи» (ХДК) Закупка и поставки в КНДР материалов и оборудования, необходимых для реализации гуманитарных проектов ХДК по оказанию помощи лицам, страдающим туберкулезом и гепатитом, и пациентам детского возраста в КНДР в течение срока действия изъятия, продленного в порядке исключения на 12-месячный срок с уче-том проблем, связанных с отгрузкой товаров в условиях пандемии COVID-19 Просьба ХДК о предоставлении изъятия — письмо с разрешением и приложение Document PDF 7 августа 2019 года 23 июня 2021 года
Франция Ввоз в КНДР неправительственной организацией «Премьер юржанс энтернасьональ» (ПЮИ) товаров в рамках осуществляемого ею в провинции Хванхэ-Намдо проекта в целях улучшения питания детей и повышения жизнестойкости домохозяйств путем совершенствования методов разведения коз. Просьба Франции о предоставлении изъятия — вербальная нота с разрешением и приложение к ней Document PDF 9 августа 2019 года

7 августа 2020 года

«Игнис комьюнити»

Поставка в КНДР жизненно необходимого медицинского оборудования и технических средств реабилитации для укомплектования реабилитационного центра для детей с отклонениями в развитии в Пхеньяне «Пхеньянский центр лечения заболеваний позвоночника и реабилитации».  Просьба организации «Игнис комьюнити» о предоставлении изъятия — письмо с разрешением и приложение Document PDF 4 сентября 2019 года 

8 июля 2021  года

Организация «Врачи без границ»

Импорт в КНДР организацией «Врачи без границ» предметов для гуманитарной деятельности, в частности позволяющих этой организации должным образом осуществить в провинции Северная Хамгён медицинскую программу, которая в первую очередь направлена на улучшение диагностики и лечения обычного туберкулеза и туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью среди населения; и удовлетворение неотложных и общих медицинских потребностей населения в уезде Кёнсон провинции Северная Хамгён.

Запрос организации «Врачи без границ» о применении изъятия — письмо об утверждении запроса и приложение Document PDF

23 сентября 2019 года

26 сентября 2020 года

ЮНФПА

Закупка и импорт в КНДР двух транспортных средств и различных запасных частей к ним, предназначенных исключительно для реализации страновой программы ЮНФПА и использования сотрудниками ЮНФПА в ходе повседневного осуществления контроля и разрешенной программной деятельности ЮНФПА, включая выполнение поездок в районы, где ЮНФПА оказывает гуманитарную помощь гражданскому населению КНДР.

Просьба ЮНФПА о применении изъятия — письмо об одобрении изъятия [и приложение к нему] Document PDF

18 октября 2019 года

7 октября 2020 года

ЮНИСЕФ Поставка предметов, имеющих существенно важное значение для реализации программ ЮНИСЕФ в КНДР, включая его программы в областях здравоохранения, питания, водоснабжения, санитарии и гигиены, и необходимых для снабжения питьевой водой населения и детей в школах, яслях и детских садах; для обеспечения эффективного лечения лиц, поступающих в больницы, в том числе для оказания помощи матерям при осложненных родах, требующих хирургического вмешательства Просьба ЮНИСЕФ о предоставлении изъятия – письмо с одобрением просьбы и приложение к нему  Document PDF 9 декабря 2019 года 10 марта 2021 года
«Лав Норт Кориа Мишнз (ЛНКМ)» (Love North Korea Missions (LNKM)) Импорт в КНДР товаров для осуществления гуманитарной деятельности в целях улучшения доступа к чистой питьевой воде в регионе Расон в течение срока действия изъятия, продленного в порядке исключения на 12-месячный срок с уче-том проблем, связанных с отгрузкой товаров в условиях пандемии COVID-19 Просьба ЛНКМ о предоставлении изъятия — письмо об одобрении изъятия и приложение к нему Document PDF 4 апреля 2019 года 17 июня 2021 года

Всемирная продовольственная программа

Поставка предметов в КНДР для осуществления деятельности ВПП по оказанию гуманитарной помощи, направленной на решение проблем отсутствия продовольственной безопасности и недостаточного питания гражданского населения КНДР и предусмотренной во Временном страновом стратегическом плане ВПП для КНДР (2019–2021 годы).  Просьба ВПП о предоставлении изъятия — письмо с разрешением и приложение Document PDF 20 января 2020 года

20 июля 2020 года

Организация «СЭМ Кэр Интернэшнл»

Поставка в КНДР медицинского оборудования, медикаментов и продовольствия, предназначенных для 3‑й больницы в Пхеньяне, в рамках гуманитарной медицинской поддержки, предоставляемой организацией «СЭМ Кэр Интернэшнл» в целях модернизации медицинской техники и оборудования, обеспечения доступа к медикаментам для лечения болезней и облегчения боли, отправки обогащенных питательными веществами продуктов питания для решения проблемы острого голода и неполноценного питания, а также в целях поддержки восстановления хирургических пациентов и пациентов в послеоперационный период.

Просьба «СЭМ Кэр Интернэшнл» о предоставлении изъятия — письмо с разрешением и приложение Document PDF

7 февраля 2020 года

7 августа 2020 года

Организация «Врачи без границ»

Ввоз в КНДР организацией «Врачи без границ» предметов для гуманитарной деятельности, в частности для обеспечения возможности быстрой и надлежащей диагностики коронавируса COVID-2019 и принятия требуемых лечебно-профилактических мер в случае его выявления и распространения в стране, путем предоставления Министерству здравоохранения КНДР необходимых средств индивидуальной защиты (СИЗ) и диагностических средств в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения в отношении COVID-2019.

Запрос организации «Врачи без границ» о применении изъятия — письмо об утверждении запроса и приложение Document PDF

20 февраля 2020 года

20 августа 2020 года

Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОКК и КП)

Закупка и отгрузка материалов для осуществления в КНДР гуманитарной деятельности, в частности деятельности, связанной с чрезвычайными медицинскими мерами по предотвращению и снижению риска распространения коронавируса (КОВИД-19) в КНДР и обеспечению возможностей для эффективной профилактики КОВИД-19 и реагирования на него. Просьба МФОКК и КП о предоставлении изъятия — письмо с разрешением и приложение Document PDF 21 февраля 2020 года

21 августа 2020 года

Всемирная организация здравоохранения

Передача диагностических средств, оборудования и товаров для профилактики коронавируса КОВИД-19 и борьбы с ним в КНДР с целью укрепить диагностический потенциал страны и обеспечить тем самым своевременное лечение пациентов и профилактику распространения вируса
КОВИД-19 среди уязвимого населения КНДР.

Запрос ВОЗ о применении изъятия — письмо об утверждении запроса и приложение Document PDF 27 февраля 2020 года

30 декабря 2020 года

Швейцария

Поставка в КНДР комплектов дезинфекционных средств для 30 больниц и 2000 комплектов средств индивидуальной защиты Швейцарской организацией по оказанию гуманитарной помощи, которая входит в состав Швейцарского агентства по вопросам развития и сотрудничества, в целях поддержки осуществляемых мер по предотвращению распространения COVID-19 на территорию КНДР

Просьба Швейцарии о предоставлении изъятия — письмо об одобрении изъятия и приложение к нему Document PDF

11 марта 2020 года

11 сентября 2020 года

Ирландия

Приобретение и ввоз в КНДР в рамках трех проектов неправительственной организации «Консëрн уорлдуайд» предметов, предназначенных для оказания гуманитарной помощи и осуществления мероприятий по линии чрезвычайной помощи в целях повышения безопасности в области продовольствия и питания; улучшения доступа к воде, санитарии и гигиене, улучшения гигиены во время менструации и обеспечения продовольственной безопасности для женщин и детей; и расширения масштабов применения устойчивых технологий в рамках деятельности по улучшению питания в интересах гражданского населения КНДР.

Просьба Ирландии о применении изъятия — письмо об утверждении изъятия и приложение к нему Document PDF

1 апреля 2020 года

1 октября 2020 года

ЮНИСЕФ Поставка предметов, имеющих существенно важное значение для реализации программ ЮНИСЕФ в КНДР, включая его программы в областях здравоохранения, питания, водоснабжения, санитарии и гигиены, и необходимых для снабжения питьевой водой населения и детей в школах, яслях и детских садах; для обеспечения эффективного лечения лиц, поступающих в больницы, в том числе для оказания помощи матерям при осложненных родах, требующих хирургического вмешательства; и для оказания поддержки статистическим управлениям и информационным центрам, которые занимаются сбором и представлением данных, касающихся детей, с тем чтобы обеспечить эффективный ситуационный и статистический мониторинг гуманитарных программ ЮНИСЕФ; изъятие предоставляется на двенадцатимесячный период на исключительной основе с учетом проблем, связанных с производством и отгрузкой товаров в условиях пандемии COVID-19. Просьба ЮНИСЕФ о предоставлении изъятия – письмо с одобрением просьбы и приложение к нему Document PDF 2 июня 2020 года 2 июня 2021 года
Всемирная организация здравоохранения Передача КНДР предметов в связи с гуманитарной деятельностью, которую ВОЗ намерена осуществлять, в частности, лабораторного оборудования, необходимого для борьбы с заболеваниями, предупреждаемыми вакцинацией, в целях укрепления диагностического потенциала в стране, что позволить обеспечить своевременное лечение пациентов и предупреждение распространения заболеваний, предупреждаемых вакцинацией, среди уязвимого населения КНДР, что в свою очередь поспособствует снижению уровня детской смертности в стране.  Запрос ВОЗ о применении изъятия — письмо об утверждении запроса и приложение Document PDF 1 июня 2020 года 1 декабря 2020 года
Всемирная организация здравоохранения Импорт в КНДР предметов, относящихся к гуманитарной деятельности, которую ВОЗ намерена осуществлять, включая импорт лабораторного оборудования для борьбы с заболеваниями, предупреждаемыми вакцинацией, оборудования для интенсивной терапии и реанимации и оборудования для оказания неотложной первичной медико-санитарной помощи, а также монтаж установки для производства пакетов для крови и оборудования для диагностики туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью.  Запрос ВОЗ о применении изъятия — письмо об утверждении запроса и приложение Document PDF 5 июня 2020 года 5 декабря 2020 года
ФЮБ Поставки материалов и предметов снабжения, необходимых для продолжения осуществления и расширения программы ФЮБ в области диагностики и лечения туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью и туберкулеза с широкой лекарственной устойчивостью в КНДР, в течение срока действия изъятия, продленного на исключительной основе до 12 месяцев в силу трудностей с отгрузкой товаров, возникающих в связи с пандемией коронавирусного заболевания (COVID-19). Запрос ФЮБ о предоставлении изъятия – письмо с одобрением просьбы и приложение к нему Document PDF 5 июня 2020 года 5 июня 2021 года
ЮНФПА Закупка комплектов средств неотложной медицинской по-мощи в области репродук-тивного здоровья и необхо-димого медицинского обору-дования для оказания жен-щинам в КНДР жизненно не-обходимых услуг в области сексуального и репродуктив-ного здоровья. Просьба ЮНФПА о применении изъя-тия — письмо об одобрении изъятия и приложение к нему Document PDF 10 июня 2020 года 10 декабря 2020 года
Всемирная организация здравоохранения

Импорт в КНДР предметов, относящихся к гуманитарной деятельности, которую ВОЗ намерена осуществлять, включая импорт лабораторного оборудования для борьбы с заболеваниями, предупреждаемыми вакцинацией, оборудования для интенсивной терапии и оборудования для оказания неотложной первичной медико-санитарной помощи, а также сооружение предприятия по изготовлению пакетов для крови и поставку диагностического оборудования для лечения туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью.

Запрос ВОЗ о применении изъятия — письмо об утверждении запроса и приложение Document PDF 15 июня 2020 года 15 декабря 2020 года
Финляндии Ввоз в КНДР по линии проекта гуманитарной помощи, осуществляемого неправительственной организацией «Финнчерч эйд» (ФЧЭ), предметов, предназначенных для повышения продовольственной безопасности уязвимых детей младшего школьного возраста в двух округах провинции Северная Хванхэ за счет поддержки программ дополнительного школьного питания, а также для проведе-ния мероприятий по умень-шению опасности бедствий и обучению действиям в чрезвычайных ситуациях в целях повышения жизнестойкости уязвимых детей и их семей. Просьба Финляндии о предоставлении изъятия –– вербальная нота с разрешением и приложение к ней Document PDF 24 июня 2020 года 24 декабря 2020 года

Комитет американских квакеров на службе общества (КАКСО)

Участие в проекте гуманитарной сельскохозяйственной помощи, направленном на решение важнейшей проблемы наличия продовольствия в КНДР, в частности разрешение на ввоз сельскохозяйственных принадлежностей и материалов для строительства теплиц и выращивания риса, кукурузы и овощей для четырех кооперативных ферм в провинциях КНДР Пхёнан-Намдо, Пхёнан-Пукто и Хванхэ-Намдо.

Просьба КАКСО о предоставлении изъятия — письмо с разрешением и приложение Document PDF 6 июля 2020 года 6 января 2021 года
Италия Поставка в КНДР сельскохозяйственных машин и оборудования итальянской компанией «АГРОТЕК СПА», с которой Европейская комиссия заключила контракт на экспорт вышеупомянутых машин и оборудования в целях повышения продовольственной безопасности в КНДР Просьба Италии о применении изъятия — письмо об одобрении изъятия и приложение к нему Document PDF 25 июля 2019 года 14 января 2021 года
Республике Корея Импорт в КНДР предметов неправительственной организацией «Межкорейский центр исследований в области экономического сотрудничества» (МЦИОЭС) для участия в гуманитарной деятельности в целях оказания чрезвычайной помощи в области предупреждения коронавирусного заболевания COVID-19 и борьбы с его распространением в провинции Пхёнан-Пукто. Просьба Республики Корея о применении изъятия — письмо об утверждении изъятия и приложение к нему Document PDF 17 июля 2020 года 17 января 2021 года
Республике Корея Импорт в КНДР предметов неправительственной организацией «Межкорейский центр исследований в области экономического сотрудничества» (МЦИОЭС) для участия в гуманитарной деятельности, в частности диагностического оборудования, которое будет использоваться для диагностики вируса африканской лихорадки свиней и борьбы с ним. Просьба Республики Корея о применении изъятия — письмо об утверждении изъятия и приложение к нему Document PDF 22 июля 2020 года 22 января 2021 года
ЮНИСЕФ Поставка медицинского оборудования, необходимого для деятельности ЮНИСЕФ в КНДР, направленной на смягчение последствий пандемии COVID-19 для усилий по борьбе с туберкулезом и малярией, в рамках механизма реагирования на пандемию COVID-19 в целях повышения уровня готовности к принятию оперативных мер в связи с пандемией COVID-19 в контексте программ борьбы с туберкулезом и малярией на основе изъятия, предоставленного на двенадцатимесячный период на исключительной основе с учетом проблем, связанных с производством и отгрузкой товаров в условиях пандемии COVID-19. Просьба ЮНИСЕФ о предоставлении изъятия – письмо с одобрением просьбы и приложение к нему Document PDF 24 июля 2020 года 24 июля 20201 года