Просьбы о применении изъятий по гуманитарным соображениям

I. Соответствующая резолюция Совета Безопасности и памятка об осуществлении № 7

Всеобъемлющий механизм применения изъятий по гуманитарным соображениям разработан Комитетом по санкциям 1718 для содействия доставке гуманитарной помощи в Корейскую Народно-Демократическую Республику (КНДР) на основании следующих документов:

II. Кто может обращаться к Комитету с запросом о применении изъятия по гуманитарным соображениям?

  • государства-члены,
  • международные организации и
  • неправительственные организации,

которые занимаются оказанием помощи, включая чрезвычайную помощь, в Корейской Народно-Демократической Республике на благо гражданского населения страны.

Международные* и неправительственные организации могут обращаться к Комитету с просьбой о применении изъятия через посредство:

1) государств-членов; или

2) Канцелярии координатора-резидента Организации Объединенных Наций в КНДР, если государство-член не в состоянии направить такую просьбу Комитету; или

3) через секретаря Комитета в том случае, если и государство-член, и Канцелярия координатора-резидента Организации Объединенных Наций в КНДР не в состоянии направлять просьбы о применении изъятия в Комитет.

Дополнительная информация содержится в памятке об осуществлении №7  Document PDF.

*за исключением учреждений Организации Объединенных Наций, Комитета по рассмотрению химических веществ, МФОКК и КП и МОК, которые могут и далее направлять запросы о применении изъятий непосредственно в Комитет

III. В каком формате представляются запросы о применении изъятия по гуманитарным соображениям?

Просьбы представляются в письме на официальном бланке с указанием следующей информации:

  • характер предлагаемой КНДР гуманитарной помощи на благо гражданского населения страны;
  • разъяснения относительно получателей в КНДР и критериев отбора бенефициаров;
  • обоснование направляемого в Комитет запроса о применении изъятия;
  • подробные сведения об объеме и соответствующих характеристиках товаров и услуг, которые будут предоставлены КНДР в течение следующих шести месяцев, их предназначении и получателях;
  • планируемая дата (даты) предполагаемой поставки КНДР в течение следующих шести месяцев;
  • запланированные маршрут (маршруты) и способ (способы) передачи, включая пункты отправления и назначения грузов;
  • информация о всех сторонах, участвующих в передаче и известных на момент представления запроса;
  • информация о финансовых операциях, производимых в связи с передачей;
  • приложение с перечнем всех запланированных мероприятий по передаче товаров и услуг с указанием объема и планируемых дат поставки;
  • указание на то, может ли подготовленное письмо Комитета об удовлетворении запроса и приложение к нему быть опубликовано на веб-сайте Комитета 1718, и
  • описание мер, гарантирующих, что оказываемая КНДР помощь будет использована по назначению и не будет направлена на запрещенные цели.

Субъектам, обращающимся с запросом о применении изъятия, в случаях, когда это практически осуществимо, следует делать все возможное для объединения всех предполагаемых отдельных грузов в одну партию каждые шесть месяцев и обращаться с запросами о применении изъятий приблизительно один раз в шесть месяцев. В случае возникновения необходимости внести обязательные и обоснованные изменения в отношении товаров, предназначенных для передачи КНДР (например, их точных характеристик и количества) заявители и/или стороны, вовлеченные в соответствующие операции, должны незамедлительно уведомлять Комитет обо всех изменениях, требующих проведения обзора, одним последующим письмом.

IV. Порядок направления Комитету запросов о применении изъятий в отношении гуманитарной помощи

1. Запросы государств-членов следует направлять:

Председателю Комитета Его Превосходительству г-ну  Кристофу Хойсгену (Германия)  через Постоянное представительство Германии при Организации Объединенных Наций.

Копии следует направлять:

cекретарю Комитета г-ну Дэйви Макнэбу, адрес электронной почты: sc-1718-committee@un.org

2. Запросы международных* и неправительственных организаций, если государство-член не в состоянии направить в Комитет такой запрос, следует направлять:

Координатору-резиденту Организации Объединенных Наций в КНДР, г-ну Тапану Мишре, адрес электронной почты: rco.kp@one.un.org

3. Запросы международных* и неправительственных организаций в том случае, если и государство-член, и Канцелярия координатора-резидента Организации Объединенных Наций в КНДР не в состоянии представить в Комитет запрос о применении изъятия, следует направлять:

секретарю Комитета г-ну Дэйви Макнэбу, адрес электронной почты: sc-1718-committee@un.org

*за исключением учреждений Организации Объединенных Наций, Комитета по рассмотрению химических веществ, МФОКК и КП, и МОК, которые могут и далее направлять запросы о применении изъятий непосредственно в Комитет

V. Письмо Комитета об утверждении изъятия

В случае утверждения Комитетом запроса он направляет запрашивающей стороне свое письмо с информацией о том, какие именно позиции он утверждает для передачи КНДР. Письмо Комитета об утверждении изъятия будет содержать приложение с указанием перечня утвержденных товаров и услуг, их объема и запланированной даты поставки.

Письмо Комитета об утверждении изъятия и приложение к нему будут на шесть месяцев размещаться на веб-сайте Комитета 1718 для ознакомления широкого круга лиц, в том числе национальных властей, участвующих в изучении подпадающих под изъятие товаров, передаваемых КНДР, если только сторона, запрашивавшая применение изъятия, не попросит Комитет не делать этого. Кроме того, после проведения утвержденных операций и до истечения шестимесячного периода сторона, запрашивавшая применение изъятия, может обратиться в Комитет с просьбой об удалении с его веб-сайта письма о применении изъятия.

Ограничения в отношении изъятий Комитета 1718

Получение от Комитета по санкциям Организации Объединенных Наций разрешения на применение изъятий не освобождает соответствующие организации при осуществлении предлагаемых операций от соблюдения соответствующих внутренних правил и лицензионных требований государств-членов, участвующих в этих операциях. Все международные или неправительственные организации, обращающиеся с запросом о применении изъятия Комитетом, должны также в полной мере соблюдать соответствующие нормативные и лицензионные требования государств-членов, которые обладают юрисдикцией в отношении всех аспектов предлагаемых сделок и участвующих сторон.

VI. Действующие изъятия по гуманитарным соображениям

Разрешение на применение изъятия предоставлено

Цель предоставления гуманитарной помощи

Письмо об утверждении запроса и приложение к нему (содержащее перечень утвержденных товаров и услуг и планируемые даты поставки)

Дата вступления в силу утвержденного изъятия

Дата истечения срока действия утвержденного изъятия

ЮНИСЕФ

Поставка товаров в КНДР имеет существенно важное значение для осуществления программ ЮНИСЕФ в КНДР, в том числе его программы борьбы с туберкулезом и малярией и его программы иммунизации. Просьба ЮНИСЕФ о предоставлении изъятия — письмо с разрешением и приложение Document PDF 18 января 2019 года 5 февраля 2020 года
ВОЗ Ввоз предметов (в связи со стратегиями ВОЗ по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям для ее странового отделения), а именно дегазационных комплектов, комплекта для обнаружения излучения и оборудования радиосвязи, в порядке обеспечения охраны и безопасности персонала — необходимого предварительного условия осуществления ВОЗ гуманитарной деятельности в КНДР. Запрос ВОЗ о применении изъятия — письмо об утверждении запроса  Document PDF 14 февраля 2019 года

14 февраля 2020 года

Ирландия

Приобретение и ввоз в КНДР (в рамках деятельности ирландской НПО «Консерн уорлдуайд») предметов, предназначенных для оказания гуманитарной и чрезвычайной помощи в области продовольственной и пищевой безопасности и обеспечения доступа к воде, санитарии и гигиене в интересах гражданского населения КНДР. Запрос Ирландии о применении изъятия — вербальная нота об утверждении запроса Document PDF 15 февраля 2019 года

15 августа 2019 года

Германия

Доставка в КНДР товаров и оборудования, предназначенных для использования в гуманитарных целях германской НПО «Дойче вельтхунгерхильфе» в ее деятельности, посвященной снабжению безопасной питьевой водой. Просьба Германии о применении изъятия — вербальная нота об утверждении запроса Document PDF 20 февраля 2019 года

19 декабря 2019 года

Организация «Врачи без границ»

Импорт в КНДР организацией «Врачи без границ» предметов для гуманитарной деятельности, в частности позволяющих этой организации начать осуществление медицинского проекта, который в первую очередь направлен на улучшение диагностики и лечения туберкулеза (ТБ), а также туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ-ТБ) среди населения провинции Северная Хамгён; и удовлетворение неотложных и общих медицинских потребностей на уровне общин в уезде Кёнсон провинции Северная Хамгён. Просьба организации «Врачи без границ» о применении изъятия — вербальная нота об одобрении изъятия и приложение к ней Document PDF 12 марта 2019 года

14 февраля 2020 года

Центральный комитет меннонитов (ЦКМ)

Импорт предметов для оказания экстренной гуманитарной помощи в КНДР, необходимых для реализации проектов ЦКМ, направленных на оказание адресной помощи уязвимым группам гражданского населения посредством укрепления здоровья и улучшения питания детей в КНДР. Просьба ЦКМ о предоставлении изъятия — письмо об утверждении изъятия и приложение к нему Document PDF 14 марта 2019 года

5 февраля 2020 года

«Лав Норт Кориа Мишнз (ЛНКМ)» (Love North Korea Missions (LNKM))

Импорт в КНДР товаров для осуществления гуманитарной деятельности в целях улучшения доступа к чистой питьевой воде в регионе Расон Просьба ЛНКМ о предоставлении изъятия — письмо об одобрении изъятия и приложение к нему Document PDF 4 апреля 2019 года 

4 октября 2019 года 

ЮНИСЕФ

Импорт предметов, необходимых для реализации программ ЮНИСЕФ в КНДР, включая программы в области охраны здоровья, питания, водоснабжения, санитарии и гигиены, направленные на обеспечение снабжения населения безопасной водой и эффективного лечения лиц, поступивших в больницы, особенно детей и матерей, страдающих от недоедания. Просьба ЮНИСЕФ о предоставлении изъятия — письмо с разрешением [и приложение] Document PDF 11 апреля 2019 года

11 октября 2019 года

МККК 

Ввоз товаров в КНДР, осуществляемый МККК в целях реализации его гуманитарных программ, связанных с физической реабилитацией, поддержкой системы здравоохранения, обеспечением водоснабжения в пригородных районах и оказанием поддержки Обществу Красного Креста КНДР в реагировании на чрезвычайные ситуации.

Запрос МККК о предоставлении изъятия — письмо об утверждении изъятия и приложение Document PDF 11 июня 2019 года

11 декабря 2019 года

Италия

Перевод средств для покрытия оперативных расходов Управления продовольственной безопасности Европейского союза на цели оказания гуманитарной помощи в КНДР через итальянскую компанию «Агриконсалтинг СА» (АЕСА), выигравшую тендер ЕС на оказание КНДР технической поддержки в решении вопросов, связанных с продовольствием. Просьба Италии о предоставлении изъятия — письмо об одобрении изъятия [и приложение к нему] Document PDF

1 июля 2019 года

 

1 января 2020 года

Уорлд вижн интернэшнл

Поставка материалов и оборудования, необходимых для проекта Уорлд вижн интернэшнлl по водоснабжению, санитарии и гигиене (WASH) Просьба  Уорлд вижн интернэшнл о предоставлении изъятия — письмо об одобрении изъятия [и приложение к нему] Document PDF 22 июля 2019 года 22 января 2020 года
Италия Поставка в КНДР сельскохозяйственных машин и оборудования итальянской компанией «АГРОТЕК СПА», с которой Европейская комиссия заключила контракт на экспорт вышеупомянутых машин и оборудования в целях повышения продовольственной безопасности в КНДР Просьба Италии о применении изъятия — письмо об одобрении изъятия и приложение к нему Document PDF 25 июля 2019 года

25 января 2020 года

Германия

Доставка в КНДР товаров и оборудования, предназначенных для использования в гуманитарных целях германской НПО «Дойче вельтхунгерхильфе — Джерман агро экшн» в ее деятельности, связанной с производством и хранением семян, улучшением процесса продовольственного обеспечения и положения с питанием, а также в целях предупреждения гуманитарных катастроф. Просьба Германии о применении изъятия — вербальная нота об утверждении запроса Document PDF 25 июля 2019 года

25 января 2020 года

Франция

Импорт в КНДР НПО «Триангль женерасьон юманитер» (ТЖЮ) предметов, предназначенных для проектов по оказанию содействия и чрезвычайной помощи, осуществляемых ТЖЮ в интересах гражданского населения КНДР и нацеленных на повышение разнообразия питания, улучшение ухода за пожилыми людьми и повышение их жизнестойкости, а также последовательное улучшение рациона  Просьба Франции о применении изъятия — вербальная нота об утверждении запроса Document PDF 25 июля 2019 года

25 января 2020 года

«Христиан-ские друзья Кореи» (ХДК) Закупка и поставки в КНДР материалов и оборудования, необходимых для реализации гуманитарных проектов ХДК по оказанию помощи лицам, страдающим туберкулезом и гепатитом, и пациентам детского возраста в КНДР. Просьба ХДК о предоставлении изъятия — письмо с разрешением и приложение Document PDF 7 августа 2019 года 7 февраля 2020 года

Фонд имени Юджина Белла (ФЮБ)

Поставка предметов снабжения для программы ФЮБ по лечению туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью и туберкулеза с расширенной лекарственной устойчивостью в КНДР Просьба ФЮБ о предоставлении изъятия — письмо с разрешением и приложение Document PDF 9 августа 2019 года

9 февраля 2020 года

Франция Ввоз в КНДР неправительственной организацией «Премьер юржанс энтернасьональ» (ПЮИ) товаров в рамках осуществляемого ею в провинции Хванхэ-Намдо проекта в целях улучшения питания детей и повышения жизнестойкости домохозяйств путем совершенствования методов разведения коз. Просьба Франции о предоставлении изъятия — вербальная нота с разрешением и приложение к ней 9 августа 2019 года

9 февраля 2020 года

«Игнис комьюнити»

Поставка в КНДР жизненно необходимого медицинского оборудования и технических средств реабилитации для укомплектования реабилитационного центра для детей с отклонениями в развитии в Пхеньяне «Пхеньянский центр лечения заболеваний позвоночника и реабилитации».  Просьба организации «Игнис комьюнити» о предоставлении изъятия — письмо с разрешением и приложение 4 сентября 2019 года 

4 марта 2020 года