Просьбы о применении изъятий по гуманитарным соображениям

I. Соответствующая резолюция Совета Безопасности и памятка об осуществлении № 7

Всеобъемлющий механизм применения изъятий по гуманитарным соображениям разработан Комитетом по санкциям 1718 для содействия доставке гуманитарной помощи в Корейскую Народно-Демократическую Республику (КНДР) на основании следующих документов:

II. Кто может обращаться к Комитету с запросом о применении изъятия по гуманитарным соображениям?

  • государства-члены,
  • международные организации и
  • неправительственные организации,

которые занимаются оказанием помощи, включая чрезвычайную помощь, в Корейской Народно-Демократической Республике на благо гражданского населения страны.

Международные* и неправительственные организации могут обращаться к Комитету с просьбой о применении изъятия через посредство:

1) государств-членов; или

2) Канцелярии координатора-резидента Организации Объединенных Наций в КНДР, если государство-член не в состоянии направить такую просьбу Комитету; или

3) через секретаря Комитета в том случае, если и государство-член, и Канцелярия координатора-резидента Организации Объединенных Наций в КНДР не в состоянии направлять просьбы о применении изъятия в Комитет.

Дополнительная информация содержится в памятке об осуществлении №7  Document PDF.

*за исключением учреждений Организации Объединенных Наций, Комитета по рассмотрению химических веществ, МФОКК и КП и МОК, которые могут и далее направлять запросы о применении изъятий непосредственно в Комитет

III. В каком формате представляются запросы о применении изъятия по гуманитарным соображениям?

Просьбы представляются в письме на официальном бланке с указанием следующей информации:

  • характер предлагаемой КНДР гуманитарной помощи на благо гражданского населения страны;
  • разъяснения относительно получателей в КНДР и критериев отбора бенефициаров;
  • обоснование направляемого в Комитет запроса о применении изъятия;
  • подробные сведения об объеме и соответствующих характеристиках товаров и услуг, которые будут предоставлены КНДР в течение следующих шести месяцев, их предназначении и получателях;
  • планируемая дата (даты) предполагаемой поставки КНДР в течение следующих шести месяцев;
  • запланированные маршрут (маршруты) и способ (способы) передачи, включая пункты отправления и назначения грузов;
  • информация о всех сторонах, участвующих в передаче и известных на момент представления запроса;
  • информация о финансовых операциях, производимых в связи с передачей;
  • приложение с перечнем всех запланированных мероприятий по передаче товаров и услуг с указанием объема и планируемых дат поставки;
  • указание на то, может ли подготовленное письмо Комитета об удовлетворении запроса и приложение к нему быть опубликовано на веб-сайте Комитета 1718, и
  • описание мер, гарантирующих, что оказываемая КНДР помощь будет использована по назначению и не будет направлена на запрещенные цели.

Субъектам, обращающимся с запросом о применении изъятия, в случаях, когда это практически осуществимо, следует делать все возможное для объединения всех предполагаемых отдельных грузов в одну партию каждые шесть месяцев и обращаться с запросами о применении изъятий приблизительно один раз в шесть месяцев. В случае возникновения необходимости внести обязательные и обоснованные изменения в отношении товаров, предназначенных для передачи КНДР (например, их точных характеристик и количества) заявители и/или стороны, вовлеченные в соответствующие операции, должны незамедлительно уведомлять Комитет обо всех изменениях, требующих проведения обзора, одним последующим письмом.

IV. Порядок направления Комитету запросов о применении изъятий в отношении гуманитарной помощи

1. Запросы государств-членов следует направлять:

Председателю Комитета Его Превосходительству г-ну  Кристофу Хойсгену (Германия)  через Постоянное представительство Германии при Организации Объединенных Наций.

Копии следует направлять:

cекретарю Комитета г-ну Дэйви Макнэбу, адрес электронной почты: sc-1718-committee@un.org

2. Запросы международных* и неправительственных организаций, если государство-член не в состоянии направить в Комитет такой запрос, следует направлять:

Координатору-резиденту Организации Объединенных Наций в КНДР, г-ну Тапану Мишре, адрес электронной почты: rco.kp@one.un.org

3. Запросы международных* и неправительственных организаций в том случае, если и государство-член, и Канцелярия координатора-резидента Организации Объединенных Наций в КНДР не в состоянии представить в Комитет запрос о применении изъятия, следует направлять:

секретарю Комитета г-ну Дэйви Макнэбу, адрес электронной почты: sc-1718-committee@un.org

*за исключением учреждений Организации Объединенных Наций, Комитета по рассмотрению химических веществ, МФОКК и КП, и МОК, которые могут и далее направлять запросы о применении изъятий непосредственно в Комитет

V. Письмо Комитета об утверждении изъятия

В случае утверждения Комитетом запроса он направляет запрашивающей стороне свое письмо с информацией о том, какие именно позиции он утверждает для передачи КНДР. Письмо Комитета об утверждении изъятия будет содержать приложение с указанием перечня утвержденных товаров и услуг, их объема и запланированной даты поставки.

Письмо Комитета об утверждении изъятия и приложение к нему будут на шесть месяцев размещаться на веб-сайте Комитета 1718 для ознакомления широкого круга лиц, в том числе национальных властей, участвующих в изучении подпадающих под изъятие товаров, передаваемых КНДР, если только сторона, запрашивавшая применение изъятия, не попросит Комитет не делать этого. Кроме того, после проведения утвержденных операций и до истечения шестимесячного периода сторона, запрашивавшая применение изъятия, может обратиться в Комитет с просьбой об удалении с его веб-сайта письма о применении изъятия.

Ограничения в отношении изъятий Комитета 1718

Получение от Комитета по санкциям Организации Объединенных Наций разрешения на применение изъятий не освобождает соответствующие организации при осуществлении предлагаемых операций от соблюдения соответствующих внутренних правил и лицензионных требований государств-членов, участвующих в этих операциях. Все международные или неправительственные организации, обращающиеся с запросом о применении изъятия Комитетом, должны также в полной мере соблюдать соответствующие нормативные и лицензионные требования государств-членов, которые обладают юрисдикцией в отношении всех аспектов предлагаемых сделок и участвующих сторон.

VI. Действующие изъятия по гуманитарным соображениям

Разрешение на применение изъятия предоставлено

Цель предоставления гуманитарной помощи

Письмо об утверждении запроса и приложение к нему (содержащее перечень утвержденных товаров и услуг и планируемые даты поставки)

Дата вступления в силу утвержденного изъятия

Дата истечения срока действия утвержденного изъятия (до шести месяцев)

ЮНИСЕФ

Поставка товаров в КНДР имеет существенно важное значение для осуществления программ ЮНИСЕФ в КНДР, в том числе его программы борьбы с туберкулезом и малярией и его программы иммунизации. Просьба ЮНИСЕФ о предоставлении изъятия — письмо с разрешением и приложение Document PDF 18 января 2019 года

18 июля 2019 года

Фонд имени Юджина Белла (ФЮБ)

Закупка и поставка лекарств и соответствующего оборудования необходимы для его программы лечения туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью в КНДР. Просьба ФЮБ о предоставлении изъятия — письмо с разрешением и приложение Document PDF 18 января 2019 года

18 июля 2019 года

«Христианские друзья Кореи» (ХДК)

ХДК планирует осуществить эти поставки в КНДР для реализации ее гуманитарных проектов в интересах лиц, подверженных заболеванию туберкулезом, гепатитом, и/или педиатрических больных в КНДР. Просьба ХДК о предоставлении изъятия — письмо с разрешением и приложение Document PDF 18 января 2019 года

18 июля 2019 года

Просьба ХДК о предоставлении изъятия — письмо с разрешением и приложение Document PDF

22 марта 2019 года  

Канада

Поставка в КНДР канадской НПО «Первые шаги к здоровому обществу» 300 20-литровых стальных контейнеров с соевым молоком в рамках ее деятельности в КНДР по оказанию помощи в целях предотвращения недоедания среди детей. Просьба Канады о предоставлении изъятия — письмо с разрешением и приложение Document PDF 18 января 2019 года

18 июля 2019 года

«Хэндикап Интернэшнл»

Поставка материалов и оборудования, необходимых для осуществляемого «Хэндикап Интернэшнл» проекта в области раннего выявления и устранения обусловливающих инвалидность факторов в целях профилактики детской инвалидности

Просьба «Хэндикап Интернэшнл» о предоставлении изъятия — письмо об одобрении изъятия и приложение к нему Document PDF 25 января 2019 года

25 июля 2019 года

Швейцария

Поставка в КНДР Швейцарской организацией по оказанию гуманитарной помощи, входящей в состав Швейцарского агентства в поддержку развития и сотрудничества, товаров для проектов по созданию систем питьевого водоснабжения на основе насосной станции на солнечных батареях для поселка Рёнгун в провинции Северная Хванхэ и устройству габионных конструкций для защиты от наводнений пострадавшего населения в провинциях Северная Хванхэ и Южная Хванхэ. Просьба Швейцарии о предоставлении изъятия - письмо об одобрении изъятия и приложение к нему Document PDF 30 января 2019 года 30 июля 2019 года
«Уорлд вижн интернэшнл» Поставка материалов и оборудования, необходимых для проекта «Водоснабжение, санитария и гигиена» (ВССГ) организации «Уорлд вижн интернэшнл». Просьба «Уорлд вижн интернэшнл» о предоставлении изъятия - письмо об одобрении изъятия и приложение к нему Document PDF 30 января 2019 года 30 июля 2019 года

Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца

Закупка и поставка в КНДР материалов, необходимых для осуществления МФОКК и КП деятельности, связанной с обеспечением безопасности беременных женщин и новорожденных, лечением инфекционных заболеваний, проведением мероприятий по укреплению здоровья и мониторингу инфекционных заболеваний, оказанием экстренной помощи при эвакуации и в целях обеспечения безопасности, обеспечением питьевой водой соответствующих общин и улучшением санитарной обстановки в этих общинах, а также оказанием первой помощи в случае происшествий и в чрезвычайных ситуациях. Просьба  МФОКК и КП о предоставлении изъятия - письмо об одобрении изъятия и приложение к нему Document PDF 30 января 2019 года

30 июля 2019 года

Франция

Импорт в КНДР неправительственной организацией «Премьер юржанс энтернасьональ» предметов для реализации в провинции Южная Хванхэ проектов по улучшению питания детей и повышению жизнестойкости домохозяйств, повышению разнообразия питания в яслях и детских садах в рамках борьбы с затяжным продовольственным кризисом и совершенствованию методов производства кормов для животных. Просьба Франции о предоставлении изъятия – вербальная нота об одобрении изъятия и приложение к ней Document PDF 29 января 2019 года

29 июля 2019 года

Франция

Поставка в КНДР неправительственной организацией «Хэндикап Интернэшнл» материалов и оборудования, необходимых для проектов по обеспечению социальной защиты уязвимых групп населения и охвата этих групп населения мерами по повышению готовности к внезапным и медленно надвигающимся бедствиям и ликвидации их последствий, а также по обеспечению интеграции инвалидов в общины путем улучшения доступа к услугам. Просьба Франции о предоставлении изъятия - вербальная нота об одобрении изъятия и приложение к ней Document PDF 30 января 2019 года

30 июля 2019 года

ВОЗ Ввоз предметов (в связи со стратегиями ВОЗ по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям для ее странового отделения), а именно дегазационных комплектов, комплекта для обнаружения излучения и оборудования радиосвязи, в порядке обеспечения охраны и безопасности персонала — необходимого предварительного условия осуществления ВОЗ гуманитарной деятельности в КНДР. Запрос ВОЗ о применении изъятия — письмо об утверждении запроса  Document PDF 14 февраля 2019 года

14 августа 2019 года

Ирландия

Приобретение и ввоз в КНДР (в рамках деятельности ирландской НПО «Консерн уорлдуайд») предметов, предназначенных для оказания гуманитарной и чрезвычайной помощи в области продовольственной и пищевой безопасности и обеспечения доступа к воде, санитарии и гигиене в интересах гражданского населения КНДР. Запрос Ирландии о применении изъятия — вербальная нота об утверждении запроса Document PDF 15 февраля 2019 года

15 августа 2019 года

Германия

Доставка в КНДР товаров и оборудования, предназначенных для использования в гуманитарных целях германской НПО «Дойче вельтхунгерхильфе» в ее деятельности, посвященной снабжению безопасной питьевой водой. Просьба Германии о применении изъятия — вербальная нота об утверждении запроса Document PDF 20 февраля 2019 года

20 августа 2019 года

Франция

Импорт в КНДР неправительственной организацией «Премьер Юржанс Энтернасьональ» предметов для реализации в провинции Южная Хванхэ своего проекта по реагированию на затяжной продовольственный кризис за счет расширения рациона питания в яслях и детских садах.

Просьба Франции о предоставлении изъятия — вербальная нота об утверждении изъятия и приложение к ней Document PDF

11 марта 2019 года

11 сентября 2019 года

Франция

Импорт в КНДР НПО «Триангль женерасьон юманитер» (ТЖЮ) предметов, предназначенных для гуманитарных проектов, осуществляемых ТЖЮ в интересах гражданского населения КНДР и нацеленных на улучшение ухода за пожилыми людьми и повышение их жизнестойкости. Просьба Франции [ТЖЮ] о применении изъятия — вербальная нота об одобрении изъятия и приложение к ней 12 марта 2019 года

12 сентября 2019 года

Канада

Импорт в КНДР канадской НПО «Первые шаги к здоровому обществу» систем переработки соевого молока в рамках ее деятельности по оказанию помощи и чрезвычайной помощи в интересах гражданского населения КНДР.

Просьба Канады о применении изъятия — вербальная нота об одобрении изъятия и приложение к ней  Document PDF 12 марта 2019 года

12 сентября 2019 года

ЮНФПА

Закупка и поставка медицинских наборов экстренной помощи в области репродуктивного здоровья для оказания женщинам в КНДР жизненно необходимых услуг в области сексуального и репродуктивного здоровья. Просьба ЮНФПА о применении изъятия — вербальная нота об одобрении изъятия и приложение к ней Document PDF 12 марта 2019 года

12 сентября 2019 года

Организация «Врачи без границ»

Импорт в КНДР организацией «Врачи без границ» предметов для гуманитарной деятельности, в частности позволяющих этой организации начать осуществление медицинского проекта, который в первую очередь направлен на улучшение диагностики и лечения туберкулеза (ТБ), а также туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ-ТБ) среди населения провинции Северная Хамгён; и удовлетворение неотложных и общих медицинских потребностей на уровне общин в уезде Кёнсон провинции Северная Хамгён. Просьба организации «Врачи без границ» о применении изъятия — вербальная нота об одобрении изъятия и приложение к ней Document PDF 12 марта 2019 года

12 сентября 2019 года

Центральный комитет меннонитов (ЦКМ)

Импорт предметов для оказания экстренной гуманитарной помощи в КНДР, необходимых для реализации проектов ЦКМ, направленных на оказание адресной помощи уязвимым группам гражданского населения посредством укрепления здоровья и улучшения питания детей в КНДР. Просьба ЦКМ о предоставлении изъятия — письмо об утверждении изъятия и приложение к нему Document PDF 14 марта 2019 года

14 сентября 2019 года

«Лав Норт Кориа Мишнз (ЛНКМ)» (Love North Korea Missions (LNKM))

Импорт в КНДР товаров для осуществления гуманитарной деятельности в целях улучшения доступа к чистой питьевой воде в регионе Расон Просьба ЛНКМ о предоставлении изъятия — письмо об одобрении изъятия и приложение к нему Document PDF 4 апреля 2019 года 

4 октября 2019 года 

ЮНИСЕФ

Импорт предметов, необходимых для реализации программ ЮНИСЕФ в КНДР, включая программы в области охраны здоровья, питания, водоснабжения, санитарии и гигиены, направленные на обеспечение снабжения населения безопасной водой и эффективного лечения лиц, поступивших в больницы, особенно детей и матерей, страдающих от недоедания. Просьба ЮНИСЕФ о предоставлении изъятия — письмо с разрешением [и приложение] Document PDF 11 апреля 2019 года

11 октября 2019 года

МККК 

Ввоз товаров в КНДР, осуществляемый МККК в целях реализации его гуманитарных программ, связанных с физической реабилитацией, поддержкой системы здравоохранения, обеспечением водоснабжения в пригородных районах и оказанием поддержки Обществу Красного Креста КНДР в реагировании на чрезвычайные ситуации.

Запрос МККК о предоставлении изъятия — письмо об утверждении изъятия и приложение Document PDF 11 июня 2019 года

11 декабря 2019 года