طلبات الإعفاء لأسباب إنسانية

أولا - قرار مجلس الأمن ذو الصلة ومذكرة المساعدة على التنفيذ رقم ٧

يرد ذكر الآلية الشاملة للإعفاء لأسباب إنسانية، كما حددتها لجنة الجزاءات المنشأة عملا بالقرار 1718 لتيسير إيصال المساعدات الإنسانية إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، في ما يلي:

  • قرار مجلس الأمن 2337 (2017): الفقرة 25
  • مذكرة المساعدة على التنفيذ رقم ٧: ”المبادئ التوجيهية بشأن الحصول على إعفاءات لإيصال المساعدات الإنسانية إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية“

ثانيا - من يحق له تقديم طلب إعفاء لأسباب إنسانية؟

  • الدول الأعضاء؛
  • المنظمات الدولية؛ و
  • المنظمات غير الحكومية

التي تضطلع بأنشطة تقديم المساعدات/الإغاثة في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية لصالح السكان المدنيين في هذا البلد.

ويجوز للمنظمات الدولية* والمنظمات غير الحكومية أن تطلب إعفاءات من اللجنة عن طريق ما يلي:

(1) الدول الأعضاء؛ أو

(٢) مكتب المنسق المقيم للأمم المتحدة في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، إذا تعذر على دولة من الدول الأعضاء أن توجه مثل هذا الطلب إلى اللجنة؛ أو

(٣) عن طريق أمين اللجنة إذا تعذر على كل من الدولة العضو ومكتب المنسق المقيم للأمم المتحدة في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية تقديم طلبات الإعفاء إلى اللجنة.

للمزيد من المعلومات، يُرجى الاطلاع على مذكرة المساعدة على التنفيذ رقم 7.

  *  باستثناء وكالات الأمم المتحدة، واللجنة الدولية للصليب الأحمر، والاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر، واللجنة الأولمبية الدولية التي يمكنها مواصلة تقديم طلبات الإعفاء مباشرة إلى اللجنة

ثالثا - ما هو الشكل الذي يكون عليه طلب الإعفاء لأسباب إنسانية؟

 

يتعين تقديم الطلبات، على الورق الرسمي الحامل لترويسة الجهة مقدمة الطلب، وتضمينها العناصر التالية:

  • طبيعة المساعدات الإنسانية المقترح تقديمها لجمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، لصالح السكان المدنيين في هذا البلد؛
  • تبيان الجهات المتلقية في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية والمعايير المطبقة لاختيارها؛
  • أسباب طلب الإعفاء من اللجنة؛
  • بيان تفصيلي للكميات والمواصفات ذات الصلة فيما يتعلق بالسلع والخدمات المزمع تقديمها في غضون الستة أشهر المقبلة إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، وبيان الغرض منها والجهات المتلقية لها؛
  • التاريخ أو التواريخ المقررة للنقل المقترح إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية في غضون الستة أشهر المقبلة؛
  • المسار أو المسارات المقررة للنقل، بما في ذلك موانئ المغادرة والدخول التي تُستخدم للشحنات، وطريقة أو طرائق ذلك النقل؛
  • جميع الأطراف المشاركة في عمليات النقل التي يمكن تحديدها في وقت تقديم الطلب؛
  • المعاملات المالية المرتبطة بعمليات النقل؛
  • مرفق يتضمن قائمة بجميع عمليات النقل المقررة للسلع والخدمات، مبوبة حسب الأصناف، مع تبيان الكميات والتواريخ المحدَّثة لعمليات الشحن المقررة؛
  • تأكيد ما إذا كان يمكن نشر خطاب موافقة اللجنة ومرفقه على الموقع الشبكي للجنة المنشأة عملا بالقرار 1718، بمجرد إصدارهما؛ و
  • التدابير التي تضمن استخدام المساعدات المقدمة إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية في الأغراض المقصودة لها وعدم تحويلها لخدمة أغراض محظورة.

ويتعين على مقدمي الطلبات الذين يُمنحون إعفاءات أن يبذلوا قصارى جهدهم لتوحيد جميع الشحنات المقررة في شحنة واحدة كل ستة أشهر إلى الحد الممكن عمليا وأن يطلبوا الإعفاءات كل ستة أشهر تقريبا. وإذا لزم إدخال تغييرات مبررة بشكل جيد على الأصناف المقرر نقلها إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية (مثل التغييرات المتعلقة بالمواصفات والكميات الدقيقة)، ينبغي على مقدمي الطلبات و/أو الأطراف المشاركة في المعاملات أن تعجِّل بإخطار اللجنة بجميع التغييرات اللازمة لإخضاعها للاستعراض، وذلك برسالة متابعة.

  رابعا - كيفية تقديم طلبات الإعفاءات لأسباب تتعلق بالمساعدة الإنسانية إلى اللجنة

1 - تُقدم الطلبات الموجهة من الدول الأعضاء إلى:

  • رئيس اللجنة، سعادة السيد كريستوف هيوسغن، عن طريق البعثة الدائمة لألمانيا لدى الأمم المتحدة 

مع إرسال نسخة إلى:

  • أمين اللجنة، السيد ديفي ماك ناب، عنوان البريد الإلكترونيc-1718-committee@un.org

2 - تُقدم الطلبات الموجهة من المنظمات الدولية* والمنظمات غير الحكومية إذا تعذر على دولة عضو إرسال مثل هذا الطلب إلى اللجنة، وذلك إلى:

  • المنسق المقيم للأمم المتحدة في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، السيد تابان ميشرا، عنوان البريد الإلكتروني: rco.kp@one.un.org

3 - تقدم الطلبات الموجهة من المنظمات الدولية* والمنظمات غير الحكومية إذا تعذر على كل من الدولة العضو ومكتب المنسق المقيم للأمم المتحدة في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية تقديم طلبات إعفاء إلى اللجنة، وذلك إلى:

  • أمين اللجنة، السيد ديفي ماك ناب، عنوان البريد الإلكترونيc-1718-committee@un.org

  *  باستثناء وكالات الأمم المتحدة، واللجنة الدولية للصليب الأحمر، والاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر، واللجنة الأولمبية الدولية التي يمكنها مواصلة تقديم طلبات الإعفاء مباشرة إلى اللجنة

خامسا- خطاب الموافقة على الإعفاء الصادر عن اللجنة

إذا وافقت اللجنة على طلب من الطلبات، فإنها تصدر خطاب موافقة على الإعفاء للجهة مقدمة الطلب، وتشرح فيه اللجنة، بالتحديد، ما الذي توافق على نقله إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية. ويلحق بخطاب موافقة اللجنة مرفق يتضمن قائمة معتمدة بالسلع والخدمات مصنفة حسب الكميات وتاريخ الشحن المقرر.

ويُنشَر خطاب موافقة اللجنة ومرفقه على الموقع الشبكي للجنة المنشأة عملا بالقرار 1718، بمجرد صدورهما، ليطلع عليهما العموم، بما يشمل السلطات الوطنية المعنية المشاركة في استعراض عمليات النقل إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية التي مُنحت إعفاءات لمدة ستة أشهر، ما لم تطلب الجهة الراغبة في الحصول على الإعفاء إلى اللجنة عدم القيام بذلك. وعلاوة على ذلك، بعد إنجاز المعاملات المأذون بها وقبل انقضاء فترة الستة أشهر، يمكن للجهات الراغبة في الحصول على إعفاءات أن تطلب إلى اللجنة إزالة خطاب الموافقة على الإعفاء من الموقع الشبكي للجنة.

القيود المفروضة على إعفاءات اللجنة المنشأة عملا بالقرار ١٧١٨

 

الحصول على إعفاءات من لجنة جزاءات الأمم المتحدة لا يعفي تلك المنظمات وما تقترحه من معاملات من الخضوع للوائح ومتطلبات الترخيص المحلية ذات الصلة الخاصة بالدول الأعضاء المشاركة في تلك المعاملات. ويجب على جميع المنظمات الدولية أو المنظمات غير الحكومية التي تطلب إعفاءات من اللجنة أن تراعي بشكل كامل الشروط التنظيمية ومتطلبات الترخيص ذات الصلة الخاصة بالدول الأعضاء ذات الولاية على جميع جوانب المعاملات المقترحة والجهات المشاركة.

 

سادسا - النافذ من طلب أو طلبات الإعفاء لأسباب إنسانية

الجهة التي مُنح لها الإعفاء الغرض المتوخى من تقديم المساعدة الإنسانية خطاب الموافقة ومرفقه (الذي يتضمن القائمة المعتمدة بالسلع والخدمات وتاريخ الشحن المقرر) تاريخ بدء الإعفاء الموافق عليه تاريخ انتهاء الإعفاء الموافق عليه 

اليونيسف

شحن أصناف إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية تُعتبَر ضرورية لبرامج اليونيسف في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، بما في ذلك برنامجها الهادف لمكافحة السل والملاريا وبرنامجها المتعلق بالتحصين. طلب الإعفاء المقدَّم من اليونيسف - خطاب الموافقة ومرفقه ١٨ كانون الثاني/يناير ٢٠١٩

5 شباط/فبراير 2020

منظمة الصحة العالمية استيراد ثلاث مركبات لأغراض استخدامها حصريا من جانب المكتب القطري لمنظمة الصحة العالمية في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية بهدف توفير سفر آمن ومأمون لموظفي المنظمة، وهو شرط أساسي لتيسير العمل الإنساني الذي تضطلع به المنظمة باعتباره ضروريا للوفاء بمتطلباتها البرنامجية في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية وتعزيز قدراتها والإمكانيات المتاحة لها من أجل الرصد الميداني لمشاريعها. طلب إعفاء - خطاب موافقة [ومرفقه] مقدمان من منظمة الصحة العالمية 25 أيلول/ سبتمبر 2019 

 25 آذار/مارس 2020

ألمانيا تسليم بضائع ومعدات إلى جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية موجهة للأغراض الإنسانية التي تقوم بها المنظمة غير الحكومية الألمانية المسماة ”منظمة العمل الزراعي الألماني“ (Deutsche Welthungerhilfe)، وهي لازمة لأنشطتها المتعلقة بتوفير مياه الشرب المأمونة. طلب إعفاء - مذكرة شفوية للموافقة مقدمان من ألمانيا 20 شباط/فبراير 2019

19 كانون الأول/ ديسمبر 2019

منظمة أطباء بلا حدود قيام منظمة أطباء بلا حدود قيام منظمة أطباء بلا حدود باستيراد أصناف إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية للاضطلاع بأنشطة إنسانية، لا سيما إتاحة حسن تنفيذ برنامج طبي في مقاطعة شمال هامغيونغ يهدف في المقام الأول إلى تحسين تشخيص وعلاج داء السل وكذلك داء السل المقاوم لعدة أدوية في صفوف سكان مقاطعة شمال هامغيونغ؛ وتلبية احتياجات السكان الطبية العاجلة والعامة في محلية كيونغسونغ، مقاطعة شمال هامغيونغ.  طلب إعفاء مقدَّم من منظمة أطباء بلا حدود - رسالة الموافقة ومرفقها

 ٢٣ أيلول/سبتمبر ٢٠١٩ 

٢٣ آذار/مارس ٢٠٢٠

لجنة مينونايت المركزية استيراد أصناف إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية لاستخدمها الإنساني الملحة وهي لا غنى عنها لتنفيذ مشاريع لجنة مينونايت المركزية التي ستعود بالنفع على الفئات الضعيفة من السكان المدنيين من خلال تحسين تمتع الأطفال بالصحة والتغذية في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية طلب الإعفاء المقدَّم لجنة مينونايت المركزية - رسالة الموافقة والمرفق ١٤ آذار/مارس ٢٠١٩ 5 شباط/فبراير 2020
اللجنة الدولية للصليب الأحمر استيراد اللجنة الدولية للصليب الأحمر أصنافاً إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية لاستخدامها في تنفيذ برامجها الإنسانية المتعلقة بإعادة التأهيل البدني، وتقديم الدعم لقطاع الرعاية الصحية، وإمدادات المياه بضواحي المناطق الحضرية، والدعم لخدمات الاستجابة للطوارئ التي تقدمها جمعية الصليب الأحمر التابعة لجمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية. طلب الإعفاء المقدم من اللجنة الدولية للصليب الأحمر - خطاب الموافقة والمرفق 11 حزيران/ يونيه 2019 11 كانون الأول/ ديسمبر 2019

إيطاليا

تحويل أموال لتغطية التكاليف التشغيلية لمكتب الأمن الغذائي التابع للاتحاد الأوروبي بغرض تقديم المساعدة الإنسانية في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية من قبل شركة Agriconsulting SA (AESA)، وهي شركة إيطالية فازت بطلب عطاء للاتحاد الأوروبي من أجل تقديم الدعم التقني إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية في المسائل المتصلة بالأغذية.  طلب الإعفاء المقدم من إيطاليا - خطاب الموافقة [والمرفق] 1 تموز/يوليه 2019

1 كانون الثاني/يناير 2020

المنظمة الدولية للرؤية العالمية

شحن مواد ومعدات لازمة لمشروع المنظمة الدولية للرؤية العالمية في مجال المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية. طلب الإعفاء المقدَّم من المنظمة الدولية للرؤية العالمية - رسالة الموافقة والمرفق

22 تموز/يوليه 2019

22  كانون الثاني/يناير   2020

إيطاليا    

تحويل أموال لتغطية التكاليف التشغيلية لمكتب الأمن الغذائي التابع للاتحاد الأوروبي بغرض تقديم المساعدة الإنسانية في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية من قبل شركة Agriconsulting SA (AESA)، وهي شركة إيطالية فازت بطلب عطاء للاتحاد الأوروبي من أجل تقديم الدعم التقني إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية في المسائل المتصلة بالأغذية.   طلب الإعفاء المقدم من إيطاليا - خطاب الموافقة [والمرفق] 25 تموز/يوليه 2019

1 كانون الثاني/يناير 2020

ألمانيا

ألمانيا قيام المنظمة غير الحكومية الألمانية ”منظمة العمل الزراعي الألماني“ (Deutsche Welthungerhilfe) بتسليم السلع والمعدات إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية بغرض تقديم المساعدة الإنسانية، وهي سلع ومعدات لازمة لأنشطتها المتعلقة بإنتاج البذور وتخزينها، وتحسين الإمدادات الغذائية والحالة الغذائية، والمساعدة الإنسانية للوقاية من الكوارث. طلب إعفاء - مذكرة شفوية للموافقة مقدمان من ألمانيا ٢٥ تموز/يوليه ٢٠١٩ ٢٥ كانون الثاني/ يناير ٢٠٢٠ طلب إعفاء - مذكرة شفوية للموافقة مقدمان من ألمانيا ٢٥ تموز/يوليه ٢٠١٩

٢٥ كانون الثاني/ يناير ٢٠٢٠

فرنسا

قيام المنظمة غير الحكومية ”مثلث الجيل الإنساني“ (Triangle Génération Humanitaire) باستيراد أصناف إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية لتنفيذ مشاريع مساعدة وإغاثة تضطلع بها المنظمة غير الحكومية لفائدة السكان المدنيين في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، وتهدف إلى تنويع النظام الغذائي لكبار السن وتحسين ما يُقدم لهم من رعاية ومن وسائل التكيف، كما تهدف إلى تحسين التغذية لدى الأطفال بصورة مستدامة.

 طلب إعفاء - مذكرة شفوية للموافقة مقدمان من فرنسا 

 ٢٥ تموز/يوليه ٢٠١٩ 

٢٥ كانون الثاني/يناير ٢٠٢٠

مؤسسة Christian Friends of Korea- CFK

شراء مواد ومعدات مطلوبة للمشاريع الإنسانية لمؤسسة CFK من أجل الفئات السكانية الضعيفة من مرضى السل و/أو التهاب الكبد و/أو الأطفال المرضى في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية وشحن هذه المواد والمعدات إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية. طلب الإعفاء المقدَّم من مؤسسة CFK - خطاب الموافقة ومرفقه ٧ آب/أغسطس ٢٠١٩

٧ شباط/فبراير ٢٠٢٠

مؤسسة Eugene Bell Foundation (EBF)

شحن لوازم لبرنامج مؤسسة EBF لتشخيص وعلاج السل المقاوم لأدوية متعددة والسل المقاوم لأدوية واسعة النطاق في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية طلب الإعفاء المقدَّم من مؤسسة EBF - خطاب الموافقة ومرفقه ٩ شباط/فبراير ٢٠٢٠

٩ آب/أغسطس ٢٠١٩

فرنسا

قيام منظمة Première Urgence Internationale غير الحكومية بتوريد أصناف إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية من أجل مشروع للمنظمة في مقاطعة هوانغهي الجنوبية لتحسين الحالة التغذوية للأطفال وقدرة الأسر المعيشية على الصمود من خلال تطوير ممارسات تربية الماعز.

طلب الإعفاء المقدَّم من فرنسا - المذكرة الشفوية بالموافقة ومرفقها ٩ آب/أغسطس 2019

٩ شباط/فبراير ٢٠١٩

جماعة إغنيس

شحن معدات طبية ومعدات تأهيل بالغة الأهمية إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية بهدف إنجاز مركز تأهيل للأطفال ذوي الإعاقات في النمو في بيونغ يانغ، هو مركز بيونغ يانغ لتأهيل المصابين بأمراض العمود الفقري. طلب الإعفاء المقدم من جماعة إغنيس والمرفق ٤ أيلول/سبتمبر ٢٠١٩

٤ آذار/مارس ٢٠٢٠

الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر قيام الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر بشراء وشحن المواد المطلوبة على وجه الاستعجال من أجل تقديم المساعدة الإنسانية المنقذة للأرواح في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، والمتعلقة أساسا بلوازم نظم الإمداد بالمياه من أجل توفير مياه الشرب النظيفة، وتحسين المرافق الصحية للمجتمعات المحلية المستهدفة طلب الإعفاء المقدَّم من الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر - رسالة الموافقة [والمرفق] ١١ تشرين الأول/ أكتوبر ٢٠١٩

٢٥ نيسان/أبريل ٢٠٢٠