Solicitudes de exención humanitaria

I. Resolución pertinente del Consejo de Seguridad y nota orientativa núm. 7

El amplio mecanismo de exención humanitaria fijado por el Comité del Consejo de Seguridad establecido en virtud de la resolución 1718 (2006) para facilitar la prestación de asistencia humanitaria a la República Popular Democrática de Corea (RPDC) responde a lo siguiente:

Nota orientativa para la aplicación de resoluciones núm. 7 Documento PDF (nota orientativa núm. 7): “Directrices para obtener exenciones con el fin de prestar asistencia humanitaria a la República Popular Democrática de Corea”

II. ¿Quién puede presentar una solicitud de exención humanitaria al Comité?

  • Estados Miembros,
  • Organizaciones internacionales; y
  • Organizaciones no gubernamentales

que llevan a cabo actividades de asistencia o socorro en la RPDC en beneficio de la población civil de ese país.

Las organizaciones internacionales* y no gubernamentales pueden solicitar exenciones del Comité a través de:

1) Estados Miembros; o

2) La Oficina del Coordinador Residente de las Naciones Unidas en la RPDC si un Estado Miembro no está en condiciones de transmitir al Comité una solicitud de esa índole; o

3) La Secretaría del Comité si ni un Estado Miembro ni la Oficina del Coordinador Residente de las Naciones Unidas en la RPDC pueden presentar solicitudes de exención al Comité.

Puede obtenerse más información en la nota orientativa núm. 7 Documento PDF.

* Con excepción de los organismos de las Naciones Unidas, el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR) y el Comité Olímpico Internacional (COI), que pueden seguir presentando solicitudes de exención directamente al Comité.

III. ¿Cuál es el formato de las solicitudes de exención humanitaria?

Las solicitudes deben presentarse en papel con membrete oficial y contener los elementos siguientes:

  • Naturaleza de la asistencia humanitaria que se tenga intención de prestar a la RPDC en beneficio de la población civil del país;
  • Explicación de quiénes son los beneficiarios de la asistencia en la RPDC y de los criterios empleados para su selección;
  • Razones por las que se solicita una exención del Comité;
  • Descripción detallada, con cantidades y especificaciones pertinentes, de los bienes y servicios que vayan a proporcionar a la RPDC en los seis meses siguientes, del propósito y de sus destinatarios;
  • Fecha o fechas previstas de la transferencia a la RPDC en los seis meses siguientes;
  • Ruta o rutas y método o métodos de transferencia previstos, en particular los puertos de salida y entrada que se vayan a utilizar para los envíos;
  • Todas las partes involucradas en las transferencias de que se tenga conocimiento en el momento de presentar la solicitud;
  • Transacciones financieras relacionadas con las transferencias;
  • Anexo con descripción pormenorizada de todas las transferencias de bienes y servicios previstas, indicando las cantidades y la fecha de envío prevista;
  • Confirmación respecto de si, una vez emitidos, la carta de aprobación del Comité y su anexo pueden publicarse en el sitio web del Comité establecido en virtud de la resolución 1718 (2006); y
  • Medidas para asegurar que la asistencia que se vaya a suministrar a la RPDC se utilice para los fines previstos y no se desvíe hacia fines prohibidos.

Los solicitantes que obtengan exenciones deberían hacer todo lo que esté a su alcance para consolidar todos los envíos previstos en uno solo realizado cada seis meses, en la medida que sea viable, y solicitar exenciones cada seis meses aproximadamente. Si es necesario y está bien justificado hacer cambios en los artículos que tiene previsto enviar a la RPDC (como las especificaciones exactas y las cantidades), el solicitante o las partes involucradas en la transacción deberán notificar sin demora al Comité mediante una carta de seguimiento para que puedan examinarse. 

IV. Cómo presentar al Comité una solicitud de exención para la asistencia humanitaria

  1. Las solicitudes de los Estados Miembros deberán presentarse al:
    • Presidente del Comité, Excmo. Sr Christoph Heusgen (Alemania), por conducto de la Misión Permanente de Alemania ante las Naciones Unidas

    Con copia al:

  2. Las solicitudes de organizaciones internacionales* y no gubernamentales si un Estado Miembro no está en condiciones de transmitirlas al Comité deberán presentarse al:
    • Coordinador Residente de las Naciones Unidas en la RPDC a.i., Sr. Frode Mauring, a la dirección de correo electrónico: rco.kp@one.un.org
  3. Las solicitudes de organizaciones internacionales* y no gubernamentales si ni un Estado Miembro ni la Oficina del Coordinador Residente de las Naciones Unidas en la RPDC están en condiciones de transmitirlas al Comité deberán presentarse al:

 

* Con excepción de los organismos de las Naciones Unidas, el CICR, la FICR y el COI, que pueden seguir presentando solicitudes de exención directamente al Comité.

V. Carta de aprobación de la exención del Comité

En caso de que el Comité apruebe la solicitud, enviará a la parte solicitante una carta de aprobación de la exención del Comité especificando lo que aprueba que se transfiera a la RPDC. Se adjuntará a la carta de aprobación del Comité un anexo con una lista aprobada de bienes y servicios, en la que se indicarán la cantidad y fecha de envío prevista.

La carta de aprobación del Comité y su anexo se publicarán en el sitio web del Comité del Consejo de Seguridad establecido en virtud de la resolución 1718 (2006) en el momento de su emisión, se indicarán las autoridades nacionales competentes involucradas en el examen de las transferencias a la RPDC eximidas, y serán públicos por un período de seis meses, a menos que la parte solicitante pida al Comité que no lo sean. Además, después de que se hayan realizado las transacciones autorizadas y antes de que termine el período de seis meses, las partes solicitantes de la exención podrán solicitar al Comité que retire la carta de exención de su sitio web.

Limitaciones de las exenciones del Comité establecido en virtud de la resolución 1718 (2006)

El hecho de recibir una exención del Comité de sanciones de las Naciones Unidas no exime a una organización ni a sus transacciones previstas de la reglamentación interna pertinente ni de los requisitos para la obtención de licencias de los Estados Miembros involucrados en dichas transacciones. Todas las organizaciones internacionales y no gubernamentales que soliciten exenciones del Comité también deberán cumplir plenamente la reglamentación y los requisitos pertinentes para la obtención de licencias de los Estados Miembros que tengan jurisdicción sobre todos los aspectos de las transacciones previstas y las partes involucradas.

 

A fecha del 29 de octubre de 2020, el Comité ha aprobado un total de 75 solicitudes de exención humanitaria de conformidad con el párrafo 25 de la resolución 2397 (2017) del Consejo de Seguridad.

 

VI. Exenciones humanitarias vigentes

Exención concedida a

Propósito de la asistencia humanitaria

Carta de aprobación y anexo (que incluye la lista de artículos y servicios aprobados y la fecha prevista del envío)

Fecha de inicio de la exención aprobada

Fecha de vencimiento de la exención aprobada 

Christian Friends of Korea (CFK)

Adquisición y envío a la RPDC de materiales y equipo necesarios para los proyectos humanitarios de CFK en favor de las poblaciones vulnerables a la tuberculosis y la hepatitis o los pacientes pediátricos de la RPDC, exención prorrogada con carácter excepcional por un plazo de 12 meses, habida cuenta de las dificultades relacionadas con el envío de bienes como consecuencia de la pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19). Solicitud de exención de CFK – carta de aprobación y anexo 7 de agosto de 2019

23 de junio de 2021

Francia

Importación de artículos a la RPDC por la ONG Première Urgence Internationale (PUI) para su proyecto en la provincia de Hwanghae del Sur destinado a mejorar la nutrición de los niños y la resiliencia de los hogares, reforzando las prácticas de cría de ganado caprino.

Solicitud de exención presentada por Francia - nota verbal de aprobación y anexo 9 de agosto de 2019

21 de agosto de 2021

Ignis Community

Envío a la RPDC de equipo médico y de rehabilitación esencial para finalizar la creación de un centro de rehabilitación para niños con discapacidades del desarrollo en Pyongyang, el Centro de la Columna y de Rehabilitación de Pyongyang. Solicitud de exención de Ignis Community – carta de aprobación y anexo 4 de septiembre de 2019

8 de julio de 2021

Médecins Sans Frontières (MSF)

Importación de artículos a la RPDC por MSF para realizar actividades humanitarias, en particular para que se pueda poner en marcha satisfactoriamente un programa médico en la provincia de Hamgyong del Norte cuyos principales objetivos son mejorar el diagnóstico y el tratamiento de la tuberculosis, así como de la tuberculosis multirresistente, en la población de la provincia de Hamgyong del Norte y atender las necesidades médicas urgentes y generales a nivel comunitario en el condado de Kyongsong (provincia de Hamgyong del Norte).

Solicitud de exención de MSF – carta de aprobación y anexo 23 de septiembre de 2019

13 de mayo de 2020

UNFPA

Adquisición e importación a la RPDC de dos vehículos, así como de diversas piezas de repuesto para estos vehículos, exclusivamente para la ejecución del programa del UNFPA en el país, y para que el personal del UNFPA los utilice en las tareas cotidianas de supervisión y para llevar a cabo las actividades programáticas autorizadas, como las misiones sobre el terreno a las zonas en las que el UNFPA presta asistencia humanitaria a la población civil de la RPDC. Solicitud de exención del UNFPA – carta de aprobación
y anexo
18 de octubre de 2019

16 de abril 
de 2021

UNICEF Envío de artículos que son esenciales para los programas del UNICEF en la RPDC, incluidos sus programas de salud, nutrición y agua, saneamiento e higiene, necesarios para garantizar el suministro de agua potable a las comunidades y los niños en escuelas, jardines de infancia y centros preescolares, y posibilitar el tratamiento efectivo de las personas que son ingresadas en los hospitales, en particular las madres con partos difíciles que necesitan intervenciones quirúrgicas Solicitud de exención del UNICEF – carta de aprobación y anexo 9 de diciembre de 2019

10 de marzo de 2021

Love North Korea Missions (LNKM)

Importación de artículos a la RPDC para la realización de actividades humanitarias encaminadas a mejorar el acceso al agua potable limpia en la región de Rason, exención prorrogada con carácter excepcional por un plazo de 12 meses, habida cuenta de las dificultades relacionadas con el envío de bienes como consecuencia de la pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19). Solicitud de exención de LNKM – carta de aprobación y anexo 4 de abril de 2019 17 de junio de 2021

Programa Mundial de Alimentos

Envío de artículos a la RPDC para las actividades de asistencia humanitaria del PMA al objeto de combatir la malnutrición y la inseguridad alimentaria de la población civil de ese país, que se indican en el Plan Estratégico Provisional para la RPDC (2019-2021) del PMA. Solicitud de exención del PMA – carta de aprobación y anexo 20 de enero
de 2020

23 de julio
de 2021

SAM Care International

Envío de equipo médico, medicinas y alimentos a la RPDC para el Tercer Hospital de Pyongyang, como parte del apoyo médico humanitario de SAM Care International destinado a actualizar la maquinaria y los equipos médicos, asegurar el acceso a medicinas que tratan enfermedades y alivian el dolor, enviar alimentos fortalecidos desde el punto de vista nutricional para el tratamiento del hambre extrema y la malnutrición y apoyar la recuperación de pacientes de cirugía y pacientes que se encuentran en la etapa postoperatoria. Solicitud de exención de SAM Care International – carta de aprobación y anexo 7 de febrero de 2020

7 de agosto de 2021

Organización Mundial de la Salud

Transferencia de equipo de diagnóstico y productos básicos para prevenir y combatir la COVID-19 en la RPDC, con el fin de mejorar la capacidad de diagnóstico en el país, de modo que se trate a los pacientes de forma oportuna y el virus no se propague entre la población vulnerable de la RPDC. Solicitud de exención de la OMS – carta de aprobación y anexo 27 de febrero de 2020

11 de marzo de 2021

UNICEF Envío de artículos esenciales para los programas del UNICEF en la RPDC, incluidos los de salud, nutrición, y agua, saneamiento e higiene, necesarios para suministrar agua potable a las comunidades y los niños en las escuelas y las guarderías; dar un tratamiento efectivo a las personas que son ingresadas en los hospitales, especialmente las madres que tienen partos complicados y necesitan una intervención quirúrgica; y apoyar a las oficinas de estadística y los centros de recursos que recogen y presentan datos relacionados con la infancia, para posibilitar el seguimiento situacional y estadístico eficaz de los programas humanitarios del UNICEF; exención concedida con carácter excepcional por un plazo de 12 meses, habida cuenta de las dificultades relacionadas con la producción y el envío de bienes como consecuencia de la pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19). Solicitud de exención del UNICEF - carta de aprobación y anexo 2 de junio de 2020 2 de junio de 2021
OMS Transferencia de artículos a la RPDC relacionados con las actividades humanitarias que la OMS tiene previsto llevar a cabo, en particular, equipo de laboratorio para enfermedades prevenibles mediante vacunación, con el fin de mejorar la capacidad de diagnóstico en el país, de modo que se trate a los pacientes de forma oportuna y esas enfermedades no se propaguen entre la población vulnerable, lo cual contribuiría a reducir la mortalidad en la niñez en el país. Solicitud de exención de la OMS - carta de aprobación y anexo 1 de junio de 2020 6 de mayo de 2021
OMS Importación de artículos a la RPDC relacionados con las actividades humanitarias que la OMS tiene previsto llevar a cabo, lo que incluye la importación de equipo de laboratorio para enfermedades prevenibles mediante vacunación, equipo de cuidados críticos, equipo de atención médica primaria de emergencias y equipo diagnóstico para la tuberculosis multirresistente y la instalación de una planta de fabricación de bolsas de sangre. Solicitud de exención de la OMS - carta de aprobación y anexo 5 de junio de 2020 5 de diciembre de 2020
EBF Envío de los suministros necesarios para mantener y ampliar el programa en curso de la EBF de diagnóstico y tratamiento de la tuberculosis multirresistente y la tuberculosis ultrarresistente en la RPDC; exención concedida con carácter excepcional por un plazo de 12 meses, habida cuenta de las dificultades relacionadas con el envío de bienes como consecuencia de la pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19). Solicitud de exención de la EBF - carta de aprobación y anexo 5 de junio de 2020 5 de junio de  2021
UNFPA Adquisición de kits de salud reproductiva para emergencias y equipo médico esencial necesarios para prestar servicios de salud sexual y reproductiva que podrían salvar vidas a mujeres en la RPDC. Solicitud de exención del UNFPA – carta de aprobación y anexo 10 de junio de 2020 10 de diciembre de 2020
Organización Mundial de la Salud

Importación de artículos a la RPDC relacionados con las actividades humanitarias que la OMS tiene previsto llevar a cabo, lo que incluye la importación de equipo de laboratorio para enfermedades prevenibles mediante vacunación, equipo de cuidados críticos, equipo de atención médica primaria de emergencias, la instalación de una planta de fabricación de bolsas de sangre y equipo diagnóstico para la tuberculosis multirresistente.

Solicitud de exención de la OMS - carta de aprobación y anexo 15 de junio de 2020 15 de diciembre de 2020
Finlandia

Importación de artículos a la RPDC en el marco de un proyecto de asistencia humanitaria que está llevando a cabo la organización no gubernamental Finn Church Aid (FCA), para aumentar la seguridad alimentaria de los niños vulnerables en edad de cursar la enseñanza primaria de dos condados de la provincia de Hwanghae del Norte apoyando programas complementarios de alimentación escolar y para realizar actividades de reducción del riesgo de desastres y educación para emergencias que aumenten la resiliencia de los niños vulnerables y su familia.

Solicitud de exención de Finlandia – nota verbal de aprobación y anexo 24 de junio de 2020 24 de diciembre de 2020

American Friends Service Committee (AFSC)

Realización de un proyecto de asistencia agrícola humanitaria a fin de abordar la cuestión crítica de la disponibilidad de alimentos en la RPDC, en particular para que se autorice la importación de suministros y materiales agrícolas para la construcción de invernaderos y la producción de arroz, maíz y hortalizas a cuatro cooperativas agrícolas en las provincias de Pyongan American Friends Service Committee (AFSC) del Sur, Pyongan del Norte y Hwanghae del Sur de la RPDC.

Solicitud de exención del AFSC – carta de aprobación y anexo 6 de julio de 2020 6 de enero de 2021
Italia Envío de maquinaria y equipos agrícolas a la RPDC por AGROTEC SPA, empresa italiana contratada por la Comisión Europea para la exportación de la maquinaria y los equipos mencionados con el fin de mejorar la seguridad alimentaria en la RPDC. Solicitud de exención de Italia – carta de aprobación y anexo

25 de julio de 2019

14 de enero de 2021

República de Corea Importación de artículos a la RPDC por la organización no gubernamental Inter-Korean Economic Cooperation Research Center (IKECRC) para realizar actividades humanitarias de socorro de emergencia para la prevención y el control de la COVID-19 en la provincia de Pyongan del Norte. Solicitud de exención de la República de Corea – carta de aprobación y anexo 17 de julio
de 2020
17 de enero
de 2021
República de Corea Importación de artículos a la RPDC por la organización no gubernamental Inter-Korean Economic Cooperation Research Center (IKECRC) para realizar actividades humanitarias, en particular equipo de diagnóstico a fin de apoyar el diagnóstico y el control de la peste porcina africana. Solicitud de exención de la República de Corea – carta de aprobación y anexo 22 de julio
de 2020
22 de enero
de 2021
UNICEF Envío de equipo médico esencial para las operaciones del UNICEF en la RPDC dedicadas a mitigar los efectos de la pandemia de COVID-19 en la tuberculosis y la malaria, como parte del Mecanismo de Respuesta a la COVID-19 (C19RM), a fin de aumentar el nivel de preparación y disponibilidad operacional ante la COVID‑19 en los programas de lucha contra la tuberculosis y la malaria; exención concedida con carácter excepcional por un plazo de 12 meses, habida cuenta de las dificultades relacionadas con la producción y el envío de bienes como consecuencia de la pandemia de COVID-19. Solicitud de exención del UNICEF – carta de aprobación y anexo 24 de julio de 2020 24 de julio
de 2021

 

República de Corea

Importación de artículos para apoyar el proyecto de mejoramiento de la nutrición de los grupos vulnerables, en Nampo y la provincia de Pyongan del Sur, proporcionando un sistema de invernaderos de vidrio y material conexo. Solicitud de exención de la República de Corea – carta de aprobación y anexo 4 de agosto de 2020 4 de febrero de 2021
Médecins Sans Frontières (MSF) Importación de artículos a la RPDC por MSF para realizar actividades humanitarias, en particular para que se pueda poner en marcha un programa médico en la provincia de Hamgyong del Norte cuyos principales objetivos son mejorar el diagnóstico y el tratamiento de la tuberculosis, así como de la tuberculosis multirresistente, en la población de la provincia de Hamgyong del Norte; y atender las necesidades médicas urgentes y generales a nivel comunitario en el condado de Kyongsong (provincia de Hamgyong del Norte). Solicitud de exención de MSF – carta de aprobación y anexo 7 de enero de 2020 12 de mayo de 2021
República de Corea Importación de artículos por la organización no gubernamental Medical Aid for Children (MAC) para llevar a cabo un proyecto de asistencia en forma de equipo médico al objeto de prestar servicios de salud a la infancia y otros grupos vulnerables de la RPDC. Solicitud de exención de la República de Corea: carta de aprobación y anexo 13 de agosto
de 2020
13 de febrero
de 2021
Médecins Sans Frontières (MSF)

Importación de artículos a la RPDC por MSF para poner en marcha los programas médicos de MSF a fin de que el nivel de preparación sea adecuado para responder a las necesidades relacionadas con la COVID-19 que surjan en la RPDC; de responder a las necesidades relacionadas con la malnutrición; y de ejecutar un proyecto cuyos principales objetivos son mejorar el diagnóstico y el tratamiento de la tuberculosis, así como de la tuberculosis multirresistente, en la población de la provincia de Hamgyong del Norte y atender las necesidades médicas urgentes y generales a nivel comunitario en el condado de Kyongsong (provincia de Hamgyong del Norte).

Solicitud de exención de MSF – nota verbal de aprobación y anexo 14 de octubre de 2020 14 de octubre de 2021