КОМИТЕТ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ, УЧРЕЖДЕННЫЙ РЕЗОЛЮЦИЯМИ 1267 (1999), 1989 (2011) И 2253 (2015) ПО ИГИЛ (ДАИШ), «АЛЬ-КАИДЕ» И СВЯЗАННЫМ С НИМИ ЛИЦАМ, ГРУППАМ, ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ

• Текущие санкции
• Деятельность и мандат Комитета
• Справочная информация
• Дополнительная информация о санкциях
• Резюме критериев включения в перечень

Комитет Совета Безопасности, учрежденный резолюциями 1267(1999), 1989 (2011) и 2253 (2015) по ИГИЛ (ДАИШ), «Аль-Каиде» и связанным с ними лицам, группам, предприятиям и организациям (далее «Комитет»), осуществляет контроль за соблюдением санкций, введенных Советом Безопасности.

Текущие санкции

Государства должны принять вышеуказанные меры в отношении ИГИЛ (ДАИШ), «Аль-Каиды» и других связанных с ними физических лиц, групп, предприятий и организаций, включенных в санкционный перечень в отношении ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды» (далее санкционный перечень в отношении ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды»).

Деятельность и мандат Комитета

В состав Комитета входят все 15 членов Совета Безопасности, и Комитет принимает решение на основе консенсуса. В настоящее время Председателем Комитета на период, заканчивающийся 31 декабря 2019 года, является Его Превосходительство г-н Диан Трианшах Джани (Индонезия). Двумя заместителями Председателя в 2019 году являются Перу и Российская Федерация. Комитет готовит ежегодные доклады о своей деятельности. Порядок работы Комитета определяется его руководящими принципами. Об официальных и неофициальных заседаниях Комитета объявляется в Журнале Организации Объединенных Наций. Комитету оказывает поддержку Группа по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями (далее «Группа по наблюдению»), учрежденной и действующей в соответствии с резолюциями 1526 (2004) и 2253 (2015) Совета Безопасности, касающимися ИГИЛ (ДАИШ), «Аль-Каиды» и «Талибана», а также связанных с ними лиц и организаций.

Комитет уполномочен:

• осуществлять контроль за соблюдением санкций;
• указывать физических и юридических лиц, отвечающих критериям включения в перечень, изложенным в соответствующих резолюциях;
• рассматривать и принимать решения по уведомлениям и просьбам в отношении изъятий из санкций;
• рассматривать и принимать решения по просьбам в отношении исключения имен/названий из санкционного перечня в отношении ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды»;
• проводить периодические и специализированные обзоры позиций санкционного перечня в отношении ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды»;
• рассматривать доклады, представленные Группой по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями;
• ежегодно отчитываться перед Советом Безопасности в отношении выполнения санкций;
• вести информационно-пропагандистскую деятельность.

Справочная информация

Комитет был первоначально учрежден во исполнение резолюции 1267(1999), которой было введено ограниченное воздушное эмбарго и предусмотрены меры по замораживанию активов в отношении движения «Талибан». Со временем режим эволюционировал, были введены санкции, предусматривающие адресное замораживание активов, запрет на поездки и оружейное эмбарго в отношении указанных физических и юридических лиц. Были также предусмотрены изъятия из мер по замораживанию активов и запрету на поездки, и повысилась объективность и ясность процедур включения в перечень и исключения из него, в частности благодаря созданию Канцелярии Омбудсмена.

17 июня 2011 года Совет Безопасности единогласно принял резолюции 1988 (2011) и 1989(2011). Путем принятия этих резолюций Совет Безопасности постановил, что перечень физических и юридических лиц, подпадающих под действие санкций, будет разделен на две части. Комитету, который с тех пор называется Комитетом по санкциям в отношении «Аль-Каиды», было поручено осуществлять контроль за выполнением мер в отношении физических и юридических лиц, связанных с «Аль-Каидой». Во исполнение резолюции 1988 (2011) был создан отдельный Комитет для осуществления контроля за выполнением санкций в отношении физических и юридических лиц, связанных с движением «Талибан» в создании угрозы миру, стабильности и безопасности Афганистана.

17 декабря 2015 года Совет Безопасности единогласно принял резолюцию 2253 (2015). С принятием этой резолюции Совет Безопасности постановил распространить критерии для включения в перечень на физических и юридических лиц, поддерживающих «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ). Кроме того, Группе по наблюдению было поручено представлять доклады о глобальной угрозе, исходящей от «Исламского государства Ирака и Леванта» (ИГИЛ, также известного как ДАИШ), «Аль-Каиды» и связанных с ними физических лиц, групп, предприятий и организаций. Государствам-членам рекомендовано a) назначить национальные контактные центры по вопросам, касающимся осуществления мер, изложенных в резолюции, и b) информировать Комитет о препятствиях, мешающих осуществлению мер, изложенных в резолюции; ко всем государствам также обращен призыв не позднее чем через 120 дней с даты принятия резолюции представить Комитету обновленный доклад. Мандаты Группы по наблюдению и Канцелярии Омбудсмена продлены до декабря 2019 года.

Дополнительная информация о санкциях

Для получения дополнительной информации о санкциях см. ссылки ниже.

Замораживание активов: разъяснение терминов

Запрет на поездки: разъяснение терминов

Оружейное эмбарго: разъяснение терминов

Резюме критериев включения в перечень

Критерии добавления имени/названия в санкционный перечень в отношении ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды» изложены в пунктах 2–4 резолюции 2368 (2017). Государства обязаны ввести санкции в отношении «Аль-Каиды» или ИГИЛ (ДАИШ) и других связанных с ними физических лиц, групп, предприятий и организаций.

Акты или деятельность, свидетельствующие о том, что физическое лицо, группа, предприятие или организация связаны с ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каидой», включают следующее:

• участие в финансировании, планировании, содействии, подготовке или совершении актов или деятельности ИГИЛ (ДАИШ) или «Аль-Каиды», в связи с ними, под их именем, от их имени или в их поддержку;

• поставку, продажу или передачу оружия и связанных с ним материальных средств ИГИЛ (ДАИШ) или «Аль-Каиде»;

• вербовку для ИГИЛ (ДАИШ) или «Аль-Каиды» или поддержку в иной форме актов или деятельности ИГИЛ (ДАИШ) или «Аль-Каиды» или любой ячейки, филиала, отколовшейся от них группы или их ответвления.