安全理事会关于伊黎伊斯兰国(达伊沙)、基地组织及有关个人、团体、企业和实体的第1267(1999)号、第1989(2011)号和第2253(2015)号决议所设委员会

  安全理事会关于基地组织及有关个人和实体的第1267(1999)PDF文件号、第1989(2011)PDF文件号和第2253(2015)PDF文件号决议所设委员会(下称“委员会”)负责监督安全理事会规定的制裁措施。

制裁措施

措施

说明

豁免措施

资产冻结

所有会员国均应毫不拖延地冻结被指认个人和实体的资金和其他金融资产或经济资源

载于第1452(2002)号决议第1段,经第1735(2006)号决议第15段修正,第2253 (2015)号决议第2(a)段修订,最近经第2358(2017)号决议第1(a)段重申

旅行禁令

所有会员国均应阻止被指认的个人入境或过境

载于第2161(2014)号决议第1(b)段,经第2253(2015)号决议第2(b)段修订,最近经第2368(2017)号决议第1(b)段重申

军火禁运

所有会员国均应阻止从本国领土、或由境外的本国国民、或使用悬挂本国国旗的船只或飞机向被指认的个人和实体直接或间接供应、出售和转让军火和各种有关物资、备件,以及与军事活动有关的技术咨询、援助或训练

  各国均应针对伊黎伊斯兰国(达伊沙)、基地组织及列入《伊黎伊斯兰国(达伊沙)和基地组织制裁名单》(下称“《伊黎伊斯兰国(达伊沙)和基地组织制裁名单》”)的、与这两个组织有关联的其他个人、团体、企业和实体采取上述措施。

委员会的工作和任务规定

  委员会由安全理事会的15个成员国组成,通过协商一致的方式作出决定。委员会现任主席是迪安·特里安夏·查尼先生阁下(印度尼西亚),任期至2019年12月31日结束。2019年的两个副主席是秘鲁和俄罗斯联邦。委员会负责制定各项活动的年度报告,依照委员会工作准则开展工作。委员会的正式和非正式会议均刊发在《联合国日刊》。该委员会的工作得到分析支助和制裁监察组的支持。

  委员会的任务是:

  • 监督制裁措施的执行情况
  • 指认符合相关决议所载列名标准的个人和实体
  • 审议并决定关于豁免制裁措施的通知和请求
  • 审议并决定从《伊黎伊斯兰国(达伊沙)和基地组织制裁名单》中除名的请求
  • 就《伊黎伊斯兰国(达伊沙)和基地组织制裁名单》上的条目进行定期和专门审查
  • 审查分析支助和制裁监察组提交的报告
  • 每年向安全理事会报告制裁措施的执行情况
  • 开展外联活动

背景资料

  委员会最初依据针对塔利班实施有限航空禁运和冻结资产的第1267(1999)PDF文件号决议设立,随后,该制度得到发展,措施变成针对被指认的个人和实体实行定向资产冻结、旅行禁令和军火禁运。此外,还引入了针对冻结资产和旅行禁令的豁免规定,并特别通过设立监察员办公室,提升了列名和除名程序的公平性和透明度。

  安全理事会在2011年6月17日一致通过了第1988(2011)号决议PDF文件第1989(2011)号决议PDF文件。借此,安全理事会决定把受措施制裁的个人和实体名单一分为二。此后,委员会便被称为基地组织制裁委员会,任务是监督针对与基地组织有关联的个人和实体的制裁措施的执行情况。依据第1988(2011)号决议设立了独立的委员会来监督针对与塔利班有关联并对阿富汗和平、稳定与安全构成威胁的个人和实体的制裁措施的执行情况。

  2015年12月17日,安理会一致通过第2253(2015)PDF文件号决议。在此决议中,安全理事会决定扩大列名标准的范围,将支持伊拉克和黎凡特伊斯兰国(伊黎伊斯兰国)的个人和实体包括在内。决议还指示监测组就伊拉克和黎凡特伊斯兰国(伊黎伊斯兰国,又称达伊沙)、基地组织及与其有关联个人、团体、企业和实体在全球所构成的威胁提交报告。安理会鼓励会员国(a) 指定国家协调中心,负责解决与执行决议所述措施有关的问题,(b) 向委员会报告在执行决议所述措施方面遇到的障碍;又吁请所有国家至迟在决议通过后120天内向委员会提交最新情况报告。监测组和监察员办公室的任务期限延长至2019年12月。

  2017年7月20日,安理会一致通过2368(2017)号决议。在此决议中,安全理事会重申,资产冻结、旅行禁令和武器禁运涉及所有伊黎伊斯兰国(达伊沙)和基地组织制裁名单上的个人和实体。

关于措施的更多资料

  关于制裁措施的更多细节,见下方链接。

  冻结资产:用语解释PDF文件

  旅行禁令:用语解释PDF文件

  军火禁运:术语解释PDF文件

列名标准

  第2368(2017)PDF文件号决议第2至第4段载有将某个名字增列入《伊黎伊斯兰国(达伊沙)和基地组织制裁名单》的标准。各国应针对基地组织或伊黎伊斯兰国(达伊沙)及与其有关联的其他个人、团体、企业和实体采取上列措施。

  表明个人、团体、企业或实体与伊黎伊斯兰国(达伊沙)和基地组织有关联的行为或活动包括:

  • 参与资助、筹划、协助、筹备或实施伊黎伊斯兰国(达伊沙)和基地组织所实施、伙同其实施、以其名义实施、代表其实施或为向其提供支持而实施的行动或活动;
  • 为其供应、销售或转让军火和有关物资;
  • 为伊黎伊斯兰国(达伊沙)、基地组织或其任何基层组织、下属机构、从中分裂或衍生出来的团体招募人员;或以其他方式支持其行为或活动。