Деятельность и мандат

Комитету оказывает поддержку Группа по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями (Группа по наблюдению), в состав которой в настоящий момент входят десять экспертов, базирующихся в Нью-Йорке; согласно резолюциям 1526 (2004) и 2253 (2015). Ее нынешний мандат был продлен в соответствии с пунктом 94 резолюции 2368 (2017) Совета Безопасности до декабря 2021 года.

Группа по наблюдению оказывает помощь двум комитетам Совета Безопасности: Комитету по санкциям против ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль‑Каиды» и Комитету, учрежденному резолюцией 1988 (2011), с которыми можно связаться по электронной почте по адресам: 1267mt@un.org и 1988mt@un.org.

Мандат Группы по наблюдению в полном объеме изложен в пунктах 51 и 52 и приложении резолюции 2255 (2015) и пунктах 94–100 и приложении I резолюции 2368 (2017) и предусматривает, в частности, что Группа выполняет следующие функции:

1. представляет каждому из комитетов следующие доклады:

  • периодические доклады об осуществлении предусмотренных санкциями мер (включая рекомендации относительно совершенствования процесса их осуществления);
  • регулярные доклады о работе и поездках Группы;
  • разовые специальные доклады по имеющим отношение к мандату Группы темам, запрошенные Советом Безопасности в различных резолюциях;
  • изучает и доводит до сведения Комитета изменения в характере угрозы, исходящей от организации «Аль-Каида», ИГИЛ (ДАИШ) и движения «Талибан», и наиболее эффективные меры по противодействию этой угрозе, в том числе развивает диалог с соответствующими учеными, академическими учреждениями и экспертами;
  • оказывает Омбудсмену помощь в выполнении его или ее мандата;
  • оказывает упомянутым комитетам помощь в рассмотрении предложений о включении в перечень;
  • оказывает каждому из этих комитетов помощь в проведении регулярного обзора имен/названий, фигурирующих в санкционных перечнях;

2. собирает от имени упомянутых комитетов следующую информацию:

  • о предполагаемых случаях несоблюдения мер;
  • о заслуживающих внимания обстоятельствах, которые могут обусловливать необходимость исключения из перечня;
  • другую информацию, необходимую для обеспечения того, чтобы в перечнях содержались как можно более свежие данные;
  • о мерах, принятых государствами-членами по осуществлению санкционных положений;
  •  о похищении людей и захвате заложников в целях получения выкупа «Аль-Каидой», ИГИЛ (ДАИШ) и теми, кто с ними связан, и о соответствующих тенденциях и событиях в этой области;
  • о предотвращении использования Интернета в преступных целях «Аль-Каидой», ИГИЛ (ДАИШ) и теми, кто с ними связан, включая конкретные исследования и рекомендации;
  • занимается разбором конкретных случаев как по собственной инициативе, так и по просьбе соответствующего комитета и представляет на рассмотрение этого комитета материалы, касающиеся случаев несоблюдения, и рекомендации относительно мер реагирования на такие случаи;
  • собирает информацию — в том числе информацию, предоставляемую правительством Афганистана и соответствующими государствами-членами, — о поездках, совершаемых в рамках предоставленного изъятия;
  • проводит надлежащим образом консультации с указанными комитетами, правительством Афганистана или любыми соответствующими государствами-членами при выяснении вопроса о том, могут ли определенные лица или организации быть добавлены в санкционные перечни или исключены из них;
  • проводит конфиденциальные консультации с разведывательными органами и службами безопасности государств-членов, в том числе в рамках региональных форумов;
  • выносит рекомендации с целью оказания государствам-членам помощи в осуществлении соответствующих мер;
  • проводит консультации с государствами-членами, учреждениями системы Организации Объединенных Наций, такими как Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН), миссиями Организации Объединенных Наций, как, например, Миссия Организации Объединенных Наций по содействию Афганистану (МООНСА), другими соответствующими организациями, в том числе с Международной ассоциацией воздушного транспорта (ИАТА), Международной организацией гражданской авиации (ИКАО), Всемирной таможенной организацией (ВТАО), Группой разработки финансовых мер (ФАТФ) и их региональными структурами и соответствующими представителями частного сектора, включая финансовые учреждения и соответствующие нефинансовые коммерческие структуры и специалистов нефинансовой сферы, в целях получения информации о практическом осуществлении соответствующих мер, содействия повышению уровня осведомленности об упомянутых мерах и обеспечению их соблюдения и выработки рекомендаций;
  • оказывает содействие в обмене информацией и наращивании потенциала с целью повышения эффективности соблюдения санкционных мер;
  • сотрудничает с Интерполом и государствами-членами в связи с подготовкой специальных уведомлений Интерпола-Организации Объединенных Наций, в том числе в целях получения биометрических данных;
  • в рамках выполнения обязанностей по поддержке Комитета тесно взаимодействует с Исполнительным директоратом Контртеррористического комитета и группой экспертов Комитета, учрежденного резолюцией 1540 (2004), и активно участвует в осуществлении Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций, в том числе в рамках Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий и ее соответствующих рабочих групп;
  • совместно с Секретариатом занимается стандартизацией формата всех санкционных перечней Организации Объединенных Наций.