منذ نشأة الأمم المتحدة، ظلت أهداف نزع السلاح المتعدد الأطراف والحد من الأسلحة في صميم جهودها للحفاظ على السلم والأمن الدوليين.

وأعطت الأمم المتحدة أولوية قصوى لتقليص الأسلحة النووية والقضاء عليها في نهاية المطاف، وتدمير الأسلحة الكيميائية، وتعزيز حظر الأسلحة البيولوجية - وكلها تشكل أشد التهديدات خطورة على البشرية.

وبينما ظلت هذه الأهداف ثابتة على مر السنين، فقد تغير نطاق المداولات والمفاوضات مع تطور الحقائق السياسية والوضع الدولي.

يواصل المجتمع الدولي النظر عن كثب في الانتشار المفرط والمزعزع للاستقرار الناتج عن الأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة، وقد حشد جهود مكافحة انتشار الألغام الأرضية المكثف - وهي أدوات تهدد النسيج الاقتصادي والاجتماعي للمجتمعات وتقتل وتشوه المدنيين، وكلهم من النساء والأطفال. هناك أيضًا اعتراف أوسع بأن جميع أنواع الأسلحة تؤثر على النساء والرجال والفتيان والفتيات بشكل مختلف.

وتركز الأمم المتحدة أيضًا على تأثير المعلومات الجديدة وتقنيات الاتصالات السلكية واللاسلكية وغيرها من التقنيات الناشئة على الأمن الدولي.

وقد أدت الجهود العالمية الهادفة الى تنظيم أو تقييد أو إزالة أسلحة معينة الى وضع العديد من المعاهدات والصكوك المتعددة الأطراف منها معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية، ومعاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية، ومعاهدة حظر الأسلحة النووية، واتفاقية الأسلحة البيولوجية والكيميائية، واتفاقية مكافحة الألغام الأرضية المضادة للأفراد، واتفاقية الذخائر العنقودية. والاتفاقية الخاصة بأسلحة تقليدية معينة ومعاهدة تجارة الأسلحة.

نزع الأسلحة النووية وعدم انتشارها

الأسلحة النووية هي أخطر الأسلحة على وجه الأرض. ويمكن للمرء أن يدمر مدينة بأكملها، مما قد يؤدي إلى مقتل الملايين، وتعريض البيئة الطبيعية وحياة الأجيال القادمة للخطر من خلال آثارها الكارثية طويلة المدى. مخاطر مثل هذه الأسلحة تنشأ من وجودها ذاته.

فعلى الرغم من أن الأسلحة النووية لم تستخدم إلا مرتين في الحرب، تفيد التقارير أنه لا يزال هناك حوالي 13080 في عالمنا اليوم، وقد تم إجراء أكثر من 2000 تجربة نووية حتى الآن. إن نزع السلاح هو أفضل حماية ضد هذه الأخطار، لكن تحقيق هذا الهدف كان تحديًا صعبًا للغاية.

وقد سعت الأمم المتحدة منذ إنشائها إلى إزالة هذه الأسلحة . وفي أول قرار من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة، أنشأت في عام 1946 لجنة للتعامل مع المشاكل المتعلقة اكتشاف الطاقة الذرية وغيرها. وكان من المقرر أن تقدم اللجنة مقترحات تتعلق، في جملة أمور، بمراقبة الطاقة الذرية بالقدر اللازم لضمان استخدامها للأغراض السلمية فقط.

وقد أُبرمت عدة معاهدات متعددة الأطراف منذ ذلك الحين لمنع الانتشار والاختبار النوويين، مع تعزيز التقدم في نزع السلاح النووي.

ومنها معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية (NPT)، ومعاهدة حظر تجارب الأسلحة النووية في الغلاف الجوي وفي الفضاء الخارجي وتحت سطح الماء، والمعروفة أيضًا باسم معاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية (CTBT)، والتي وقع عليها في عام 1996 لكنها لم تدخل حيز التنفيذ بعد، ومعاهدة حظر الأسلحة النووية (TPNW) .

IAEA safeguards inspectors at work

الصواريخ

لا تزال القذائف تشكل بؤرة اهتمام ومناقشة ونشاط دولي متزايد. إن قدرتها على حمل أسلحة الدمار الشامل وإيصالها بسرعة ودقة تجعل الصواريخ قضية سياسية وعسكرية مهمة نوعياً. بالإضافة إلى ذلك، فإن تنوع وجهات النظر الدولية بشأن المسائل المتعلقة بالصواريخ يشكل تحديا خاصا للجهود المبذولة لمعالجة هذه القضية في المحافل المتعددة الأطراف.

وفي الوقت الحالي، لا يوجد صك متعدد الأطراف ملزم قانونًا يتعامل مع مسألة القذائف.

وعملا بقرارات الجمعية العامة، تم إنشاء ثلاثة أفرقة خبراء حكوميين للأمم المتحدة مكرسة لمسألة القذائف . في الوقت الحاضر، توجد عدة أنظمة أخرى متعددة الأطراف تسعى إلى منع انتشار الصواريخ والتكنولوجيا ذات الصلة. وتشمل هذه، على وجه الخصوص، مدونة لاهاي لقواعد السلوك (HCOC) ونظام التحكم في تكنولوجيا الصواريخ (MTCR).

الأسلحة البيولوجية

انبثقت المحرمات الدولية ضد الأسلحة البيولوجية من أهوال الحرب العالمية الأولى. منذ فترة طويلة ثبت أن استخدامها يتعارض مع قوانين الإنسانية وما يمليه الضمير العام.

تنشر الأسلحة البيولوجية الكائنات الحية أو السموم المسببة للأمراض لإيذاء أو قتل البشر أو الحيوانات أو النباتات. يمكن أن تكون مميتة ومعدية للغاية. ولن تقتصر الأمراض التي تسببها هذه الأسلحة على الحدود الوطنية ويمكن أن تنتشر بسرعة في جميع أنحاء العالم.

قد تكون عواقب الإطلاق المتعمد للعوامل البيولوجية أو السموم من قبل جهات فاعلة حكومية أو غير حكومية وخيمة. بالإضافة إلى الخسائر المأساوية في الأرواح، يمكن أن تتسبب مثل هذه الأحداث في نقص الغذاء، وكوارث بيئية، وخسائر اقتصادية مدمرة، وانتشار المرض، والخوف، وانعدام الثقة بين الناس.

ولقد أتت الجهود التي طالما سعى إليها العالم للقضاء على أسلحة الدمار الشامل تؤتي ثمارها مع إبرام اتفاقية الأسلحة البيولوجية في عام 1972.

وتحظر اتفاقية الأسلحة البيولوجية بشكل فعال تطوير وإنتاج وحيازة ونقل وتخزين واستخدام الأسلحة البيولوجية والسامة. كانت أول معاهدة متعددة الأطراف لنزع السلاح تحظر فئة كاملة من أسلحة الدمار الشامل.

الأسلحة الكيميائية

people in protective gear inspecting liquid

بدأ الاستخدام الحديث للأسلحة الكيميائية مع الحرب العالمية الأولى، عندما استخدم طرفا النزاع الغازات السامة لإلحاق المعاناة المؤلمة والتسبب في خسائر كبيرة في ساحة المعركة.

وتتكون هذه الأسلحة أساسًا من مواد كيميائية تجارية معروفة تم وضعها في الذخائر العادية مثل القنابل اليدوية وقذائف المدفعية. حيث كان الكلور والفوسجين (عامل الاختناق) وغاز الخردل من بين المواد الكيميائية المستخدمة.

وكانت النتائج عشوائية ومدمرة في كثير من الأحيان. نتج عما يقرب من 100000 حالة وفاة. منذ الحرب العالمية الأولى، تسببت الأسلحة الكيميائية في أكثر من مليون ضحية على مستوى العالم.

لقد أتت الجهود التي لطالما سعى إليها العالم للقضاء على أسلحة الدمار الشامل تؤتي ثمارها مع إبرام اتفاقية الأسلحة الكيميائية في عام 1993.

وتهدف الاتفاقية إلى القضاء على فئة كاملة من أسلحة الدمار الشامل من خلال حظر تطوير وإنتاج وتخزين ونقل واستخدام الأسلحة الكيميائية؛ لمنع عودة ظهورهم؛ لضمان التخلص من المخزونات الحالية من هذه الأسلحة؛ وبذلك، نجعل العالم في مأمن من خطر الحرب الكيماوية.

الأسلحة التقليدية

الأسلحة التقليدية هي أسلحة أخرى من أسلحة الدمار الشامل. إنها الأسلحة الأكثر شهرة والأكثر استخدامًا في حالات النزاع والجريمة وتشمل مجموعة واسعة من المعدات، بما في ذلك دبابات القتال والمركبات القتالية المدرعة وأنظمة المدفعية ذات العيار الكبير والطائرات المقاتلة والمركبات الجوية القتالية غير المأهولة (UCAV) والمروحيات الهجومية والسفن الحربية وقاذفات الصواريخ والألغام الأرضية والذخائر العنقودية والأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة والذخيرة.

لا يمنع ميثاق الأمم المتحدة الدول الأعضاء فيها من امتلاك واستخدام الأسلحة التقليدية عندما يتم ذلك وفقًا للقانون الدولي. وهذا هو سبب استخدام مصطلحات مثل "الحد من التسلح" و "الحد من الأسلحة" أكثر من مصطلح "نزع السلاح" عند الإشارة إلى الأسلحة التقليدية. .

ومع ذلك، قد تسبب بعض الأسلحة التقليدية قلقًا إنسانيًا إما بسبب طريقة استخدامها أو قد يتم استخدامها، أو بسبب تصميمها الذي يجعلها بل تتناسب مع القانون الإنساني الدولي.

تم بذل الجهود المبكرة لمعالجة هذه المخاوف بالفعل في القرن التاسع عشر. ومن الأمثلة الحديثة على اللوائح والقيود الملزمة قانونًا في استخدام الأسلحة التقليدية اتفاقية 1980 بشأن حظر أو تقييد استخدام أسلحة تقليدية معينة.

تعد الاتفاقية المتعلقة بأسلحة تقليدية معينة (CCW) صكًا رئيسيًا في القانون الإنساني الدولي، وتسعى من خلال بروتوكولاتها الخمسة إلى حظر أو تقييد استخدام أنواع معينة من الأسلحة (الشظايا التي لا يمكن اكتشافها ؛ الألغام، الأفخاخ المتفجرة وغيرها من الأجهزة ؛ الأسلحة الحارقة ؛ أسلحة الليزر المسببة للعمى والمتفجرات من مخلفات الحرب) التي لها آثار عشوائية على المدنيين أو تسبب معاناة لا داعي لها للمقاتلين.

men seen from above, sorting weapons and ammunition

الألغام الأرضية

يموت الناس كل يوم أو يفقدون أطرافهم بسبب الدوس على لغم أرضي (ألغام مضادة للأفراد ومضادة للمركبات). ويعيش معظمهم في البلدان التي يسودها السلام - ومعظم الضحايا من المدنيين.

وتتصدى اتفاقية الألغام الأرضية المضادة للأفراد، المعتمدة في 1997، لهذه الآفة. ويحظر تخزين الألغام الأرضية المضادة للأفراد ونقلها واستخدامها، ويطلب من الدول إزالتها من أراضيها، بينما يطلب من الدول القادرة على مساعدة البلدان المتضررة القيام بذلك.

انضمت أكثر من 160 دولة إلى هذه المعاهدة التي أدت إلى خفض عدد الضحايا بشكل ملحوظ، وزيادة عدد الدول الخالية من الألغام، وتدمير المخزونات وتحسين المساعدة للضحايا.

deminer at work

إزالة الألغام

في عام 2017، تسببت الألغام والمتفجرات من مخلفات النزاع والأجهزة المتفجرة المرتجلة التي يديرها الضحايا في أكثر من 8600 ضحية - ضعف ما كان عليه في عام 2014. وتنتشر في حوالي 57 دولة و 4 أقاليم، تعد الألغام الأرضية وغيرها من مخاطر المتفجرات بمثابة تذكير مستمر بالصراعات التي قد انتهت منذ سنوات أو حتى عقود.

تهدف الأمم المتحدة إلى عالم خالٍ من الألغام الأرضية والمتفجرات من مخلفات الحرب، حيث يعيش الأفراد والمجتمعات في بيئة آمنة مواتية للتنمية وحيث يتم تلبية احتياجات الضحايا. هناك اثنتا عشرة إدارة ومكتباً للأمانة العامة للأمم المتحدة ووكالات متخصصة وصناديق وبرامج تلعب دوراً في برامج الأعمال المتعلقة بالألغام في 30 دولة وثلاثة أقاليم.

تتيح الإجراءات المتعلقة بالألغام لقوات حفظ السلام القيام بدوريات، وللوكالات الإنسانية لتقديم المساعدة، وللمواطنين العاديين أن يعيشوا دون خوف من أن زلة واحدة قد تكلفهم حياتهم.

تنطوي الأعمال المتعلقة بالألغام على أكثر من مجرد إزالة الألغام الأرضية من الأرض. فهي تهدف إلى حماية الناس من الخطر، ومساعدة الضحايا على الاكتفاء الذاتي وجعلهم نشطين في مجتمعاتهم.

ومن السياسات الموضوعة بشكل مشترك "مكافحة الألغام والتنسيق الفعال: سياسة الأمم المتحدة المشتركة بين الوكالات" التي تقود وتوجه تقسيم العمل داخل الأمم المتحدة. ويتم تنفيذ الكثير من العمل الفعلي، مثل إزالة الألغام والتوعية بمخاطر الألغام، من قبل المنظمات غير الحكومية. ويضيف المتعاقدون التجاريون، والجيوش في بعض الحالات، خدمات الأعمال المتعلقة بالألغام الإنسانية إلى ذلك. علاوة على ذلك، تقوم مجموعة متنوعة من المنظمات الحكومية الدولية والدولية والإقليمية، فضلاً عن المؤسسات المالية الدولية، بتمويل العمليات وتقديم الخدمات للأفراد والمجتمعات المتضررة من الألغام الأرضية والمتفجرات من مخلفات الحرب.

وتفوم دائرة الأمم المتحدة للإجراءات المتعلقة بالألغام بتنسيق الأنشطة المتعلقة بالألغام التابع للأمم المتحدة. وهي تعمل على ضمان استجابة فعالة واستباقية ومنسقة لمشاكل الألغام الأرضية والمتفجرات من مخلفات الحرب، بما في ذلك الذخائر العنقودية. يقوم بتقييم ومراقبة التهديد الذي تشكله الألغام والذخائر غير المنفجرة بشكل مستمر ويطور السياسات والمعايير. كما وتقوم بتعبئة الموارد والدعوة لدعم الحظر العالمي للألغام الأرضية المضادة للأفراد. فهي تنشئ وتدير مراكز تنسيق الإجراءات المتعلقة بالألغام في البلدان والأقاليم كجزء من عمليات حفظ السلام وحالات الطوارئ والأزمات الإنسانية. في الآونة الأخيرة، ركزت الدائرة بشكل متزايد على التهديد الذي تشكله الأجهزة المتفجرة المرتجلة.

في نهاية المطاف، أدى تزايد الاحتجاج العام، إلى جانب العمل الملتزم للمنظمات غير الحكومية المشاركة في الحملة الدولية لحظر الألغام الأرضية (ICBL)، إلى تبني اتفاقية عالمية شاملة.

تحظر اتفاقية الأمم المتحدة لعام 1997 بشأن حظر استخدام وتخزين وإنتاج ونقل الألغام المضادة للأفراد وتدمير تلك الألغام (اتفاقية حظر الألغام) إنتاج واستخدام وتصدير هذه الأسلحة وتحظى بدعم عالمي تقريبًا. وحتى تشرين الثاني / نوفمبر 2016، بلغ عدد الدول الأطراف فيها 164 دولة.

ويتم الاحتفال باليوم الدولي للأمم المتحدة للتوعية بالألغام والمساعدة في الإجراءات المتعلقة بالألغام كل عام في 4 أبريل.

وفي عام 2015، عين الأمين العام للأمم المتحدة الممثل الشهير دانيال كريج كأول مدافع عالمي للأمم المتحدة عن إزالة الألغام ومخاطر المتفجرات.

الذخائر العنقودية

تتكون الذخيرة العنقودية من قذيفة مجوفة تُلقى من الجو أو تُطلق من الأرض. تنفتح في الجو وتطلق قنابل أصغر، أو ذخائر صغيرة، يمكن أن يصل عددها إلى المئات والمناطق المشبعة مثل العديد من ملاعب كرة القدم. وهذا يعني أن كل شخص في تلك المناطق، بما في ذلك المدنيون، معرضون لخطر الأذى أو حتى القتل. كما تفشل الذخائر الصغيرة المتفجرة الصغيرة في بعض الأحيان في الانفجار على الفور، مما يجعلها قادرة على القتل أو التشويه بشكل عشوائي حتى بعد فترة طويلة من انتهاء النزاع.

وفي اتفاقية الذخائر العنقودية يحظر تحت أي ظرف من الظروف استخدام وتطوير وإنتاج وحيازة وتخزين ونقل الذخائر العنقودية، فضلا عن مساعدة أو تشجيع أي شخص على المشاركة في أنشطة محظورة. توفر الاتفاقية استجابة دولية شاملة للمعاناة التي يسببها استخدام الذخائر العنقودية ومخلفاتها، لمنع انتشار هذه الأسلحة واستخدامها في المستقبل.

الذخيرة

يمكن أن تصبح الذخيرة المخزنة غير آمنة إذا لم يتم تخزينها بشكل صحيح. لقد أثرت الانفجارات غير المقصودة في مستودعات الذخيرة على أكثر من 100 دولة في جميع أنحاء العالم، مما أدى إلى سقوط آلاف الضحايا على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية.

وعلاوة على ذلك، عندما لا تدار المستودعات بشكل جيد، فإنها تشكل مصدرًا ثابتًا لتحويل الذخيرة إلى الجماعات المسلحة والمجرمين، مما يؤدي إلى استمرار النزاع والنشاط الإجرامي المسلح.

ومن خلال برنامج الحماية التابع للأمم المتحدة، تعمل الأمم المتحدة على تحسين إدارة الذخيرة طوال الحياة، وبالتالي توفير المزيد من السلامة والمزيد من الأمن للناس.

peacekeeper examines magazines from automatic weapons

تجارة الأسلحة

ويؤدي التوافر الجاهز للأسلحة والذخيرة إلى معاناة إنسانية وقمع سياسي وجريمة وإرهاب بين السكان المدنيين. يمكن أن يؤدي نقل الأسلحة غير المشروع إلى زعزعة استقرار منطقة بأكملها، وتمكين انتهاكات حظر الأسلحة، والمساهمة في انتهاكات حقوق الإنسان في البلدان التي تعاني من الصراع ومستويات عالية من العنف. تواجه الدول المتأثرة بالنزاع أو الجريمة المتفشية أكبر صعوبة في تحقيق أهداف التنمية المستدامة.

كان اعتماد معاهدة تجارة الأسلحة (ATT) في أبريل 2013 من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة بمثابة نقطة تحول في جهود المجتمع الدولي لتنظيم التجارة العالمية في الأسلحة التقليدية وتعزيز السلام والأمن.

قبل اعتماد معاهدة تجارة الأسلحة، لم تكن هناك مجموعة قواعد قانونية عالمية تحكم تجارة الأسلحة التقليدية. تضع المعاهدة معايير دولية صارمة للمساعدة في توجيه الحكومات في اتخاذ القرار بشأن السماح أو عدم السماح بعمليات نقل الأسلحة. وينص على التعاون والمساعدة لمساعدة البلدان على تطوير أنظمة تنظيمية مناسبة ومخزونات أسلحة آمنة.

نوع الجنس ونزع السلاح

يشترك الناس ويتأثرون بشكل مختلف بالأسلحة والنزاعات المسلحة والقضايا المتعلقة بالأسلحة والأمن على أساس جنسهم وعوامل أخرى. تصبح عمليات وسياسات نزع السلاح وتحديد الأسلحة أكثر فعالية عندما تؤخذ الحقائق التي تواجه النساء والرجال والفتيات والفتيان في الاعتبار.

تعترف الأطر الدولية المتعددة وقرارات الأمم المتحدة بالأبعاد الجنسانية لنزع السلاح وتحديد الأسلحة. على سبيل المثال، وفقًا لمعاهدة تجارة الأسلحة، يتعين على الدول الأطراف قانونًا تقييم كيفية استخدام تصدير الأسلحة التقليدية والذخيرة لارتكاب أعمال عنف على أساس الجنس، وتعترف معاهدة حظر الأسلحة النووية بالتأثير غير المتناسب للإشعاع النووي على النساء والفتيات.

في عام 2000، اعتمد مجلس الأمن القرار الأول من عشرة قرارات بشأن المرأة والسلام والأمن (WPS) يعترف بالتأثير غير المتناسب والفريد للنزاع المسلح على النساء والفتيات ويدعو إلى المشاركة الكاملة للمرأة في جميع جهود السلام والأمن. كما تشجع الجمعية العامة في قرارها 65/69 (2010) وستة قرارات لاحقة بشأن المرأة ونزع السلاح وعدم الانتشار وتحديد الأسلحة على فهم أفضل للأثر الجنساني للنزاع المسلح وتسلم بضرورة تيسير تكافؤ الفرص وزيادة المشاركة النساء في صنع القرار في مجال نزع السلاح.

ومع ذلك، لا تزال المرأة ممثلة تمثيلا ناقصا وتشكل فقط حوالي ثلث المشاركين في اجتماعات نزع السلاح المتعددة الأطراف وعدد أقل من رؤساء الوفود.

woman with child picking up potable water

نزع السلاح والشباب

يوضح الأمين العام للأمم المتحدة، غوتيريش، في جدول أعماله بشأن بنزع السلاح، تأمين مستقبلنا المشترك، على أهمية الشباب كقوة هائلة للتغيير في العالم، مشيرًا إلى أنهم "أثبتوا قوتهم مرارًا وتكرارًا في دعم قضية نزع السلاح. وشارك النشطاء الشباب في طليعة الحملات الدولية الناجحة لحظر الألغام الأرضية والذخائر العنقودية والأسلحة النووية ". وأكدت الجمعية العامة للأمم المتحدة مجددًا على المساهمة المهمة والإيجابية التي يمكن أن يقدمها الشباب في الحفاظ على السلام والأمن من خلال دعمها بالإجماع لقرار جديد بعنوان الشباب ونزع السلاح وعدم الانتشار وتحديد الأسلحة، والذي تم تبنيه في 12 ديسمبر 2019.

إدراكًا لأهمية الشباب في إحداث التغيير، أطلق مكتب الأمم المتحدة لشؤون نزع السلاح (UNODA) مبادرته للتواصل مع الشباب، "# Youth4Dis weapon" في عام 2019 لإشراك الشباب وتثقيفهم وتمكينهم بهدف تسهيل جهودهم الهادفة والشاملة. المشاركة في مجال نزع السلاح وعدم الانتشار. من خلال مزيج من الممارسات التعليمية والإبداعية والمبتكرة، تدعو مبادرة # Youth4Dis الأثر الشباب من جميع الخلفيات والاهتمامات والخبرات إلى المشاركة بشكل هادف في تأمين مستقبلنا المشترك - مستقبل أكثر أمانًا واستدامة وسلمًا للجميع والأجيال القادمة.

الهيئات والمؤسسات ذات الصلة بنزع السلاح

الاحتفالات ذات الصلة

الموارد