من إحدى عمليات دائرة الأمم المتحدة للإجراءات المتعلقة بالألغام في جمهورية الكونغو الديمقراطية.
من إحدى عمليات دائرة الأمم المتحدة للإجراءات المتعلقة بالألغام في جمهورية الكونغو الديمقراطية.
Photo:©الأمم المتحدة

من هنا يبدأ بناء المستقبل المأمون

لم تزل الألغام وبقايا الحروب المنفجرة والعبوات الناسفة اليدوية تفتك بالأنفس وتخلّف الإصابات، ولا سيما في سياقات النزاعات المسلحة. ففي كل ساعة، يُقتل أو يُصاب شخص واحد في المتوسط بسبب إحدى تلك الأخطار، مما ينتج عنه وقوع كثير من الأطفال في صفوف الضحايا. وقد اتّسع نطاق استخدام العبوات الناسفة اليدوية، مما بثّ الرعب في صفوف المدنيين وعرّض العاملين في المجال الإنساني وبعثات الأمم المتحدة وموظفيها إلى المخاطر.

وفي عام 2025، يُحتفى باليوم الدولي للتوعية بالألغام وبتقديم المساعدة في الأعمال المتعلقة بإزالتها تحت شعار "من هنا يبدأ بناء المستقبل المأمون".

وانطلاقًا من ميثاق المستقبل، تؤكد كيانات الأمم المتحدة المعنية بالأعمال المتعلقة بالألغام على ضرورة تمويل المشاريع المصغّرة والسريعة الأثر لتلبية الاحتياجات العاجلة للأشخاص ذوي الإعاقة الجسدية المتضررين من النزاعات. وتعزز هذه المبادرة الالتزام العالمي بصون المدنيين (الإجراء 14) وبالارتقاء بقدرات التقنية والابتكار في البلدان النامية (الإجراء 29).

ومن 9 إلى 11 نيسان/أبريل 2025، تتولى دائرة الأمم المتحدة للأعمال المتعلقة بالألغام والمركز الدولي لإزالة الألغام لأغراض إنسانية في جنيف تنظيم الاجتماع الدولي الثامن والعشرين لمديري البرامج الوطنية للأعمال المتعلقة بالألغام ومستشاري الأمم المتحدة. ويُعقد هذا الاجتماع حضوريًا ليجمع القيادات والخبراء في هذا المجال بهدف التشاور وتبادل الرؤى بشأن القضايا الملحة التي تواجه القطاع.

معلومات أساسية

في 8 ديسمبر / كانون الأول 2005 ، أعلنت الجمعية العامة أن 4 أبريل / نيسان من كل عام سيُحتفل به باعتباره اليوم الدولي للتوعية بالألغام والمساعدة في الإجراءات المتعلقة بالألغام.

ودعا إلى مواصلة الجهود من جانب الدول ، بمساعدة الأمم المتحدة والمنظمات ذات الصلة،  لتعزيز إنشاء وتطوير قدرات وطنية في مجال الإجراءات المتعلقة بالألغام في البلدان التي تشكل فيها الألغام والمتفجرات من مخلفات الحرب تهديدا خطيرا للسلامة والصحة والإنسان. حياة السكان المدنيين ، أو عائقا أمام التنمية الاجتماعية والاقتصادية على المستويين الوطني والمحلي.

لأكثر من 20 عامًا ، كان عمل دائرة الأمم المتحدة للأعمال المتعلقة بالألغام ( UNMAS ) مدفوعًا باحتياجات الأشخاص المتضررين ومصممًا لتهديد مخاطر المتفجرات التي يواجهها المدنيون وقوات حفظ السلام والعاملون في المجال الإنساني.

تعمل دائرة الأمم المتحدة للأعمال المتعلقة بالألغام على إنقاذ الأرواح، وتسهيل نشر بعثات الأمم المتحدة وتقديم المساعدة الإنسانية، وحماية المدنيين، ودعم العودة الطوعية للنازحين داخلياً واللاجئين، وتمكين الأنشطة الإنسانية والإنعاشية، والدعوة إلى الحقوق الإنسانية وحقوق الإنسان الدولية. قانون.

لمحة تاريخية

تواصل الأمم المتحدة الدعوة لتعميم الأطر القانونية القائمة وتشجيع الدول الأعضاء على توسيع نطاق هذه الأنظمة، ووضع صكوك دولية جديدة لحماية المدنيين من ويلات الألغام الأرضية ومخلفات الحرب من المتفجرات. وتقوم بهذا العمل بالتعاون مع الدول المهتمة، والمجتمع المدني والمنظمات المعنية بالإجراءات المتعلقة بالألغام والمنظمات الدولية.

ومنذ فتح باب التوقيع على اتفاقية حظر استعمال وتكديس وإنتاج ونقل الألغام المضادة للأفراد وتدمير تلك الألغام ، المعروفة عموما باسم اتفاقية حظر الألغام المضادة للأفراد، في عام 1997، صدّق 156 بلدا على المعاهدة أو انضم إليها. وتم تدمير ما يزيد على 41 مليون لغم من مخزونات الألغام المضادة للأفراد، وتوقف من حيث الجوهر إنتاج تلك الألغام وبيعها ونقلها. وصادف فاتح آذار/مارس 2009 الذكرى السنوية العاشرة لدخول الاتفاقية حيز النفاذ، وعقد ا لمؤتمر الاستعراضي الثاني للاتفاقية في وقت لاحق عام 2009 في كارتاخينا، كولومبيا.

وعلاوة على الألغام المضادة للأفراد، لا تزال ثمة تحديات فيما يتعلق بكافة مخلفات الحرب من المتفجرات. وفي 12 تشرين الثاني/نوفمبر 2006، رحب الأمين العام ببدء نفاذ البروتوكول الخامس بشأن مخلفات الحرب من المتفجرات الملحق بالاتفاقية المتعلقة بأسلحة تقليدية معينة (الصفحات 12 - 19)، وكرر دعوته لإضفاء الطابع العالمي عليه وتنفيذه. في كانون الأول/ديسمبر 2008، رحب الأمين العام بفتح باب توقيع اتفاقية الذخائر العنقودية،، التي دخلت حيز التنفيذ في 1 آب/أغسطس 2010.

ويواصل فريق الأمم المتحدة المشترك بين الوكالات المعني بتنسيق الإجراءات المتعلقة بالألغام، الذي يتألف من 14 إدارة ووكالة وصندوقا وبرنامجا وكيانات بصفة مراقب منها لجنة الصليب الأحمر الدولية، ومكتب الشؤون القانونية، ومعهد الأمم المتحدة لبحوث نزع السلاح، السهر على ضمان الاتساق على نطاق المنظومة فيما يتعلق بجميع أركان مكافحة الألغام وأنشطتها ونهج ”وحدة عمل الأمم المتحدة“، في ظل احترام كامل للأدوار والمسؤوليات الفردية والميزة النسبية لفرادى أعضاء الفريق، عن طريق عقد اجتماعات منتظمة لفريق التنسيق المشترك بين الوكالات المعني بمكافحة الألغام على مستوى المسؤولين والفنيين. وفي جميع أجزاء هذا التقرير، يبـرز الدور الجوهري الذي يضطلع به فريق الأمم المتحدة المعني بمكافحة الألغام ضمانا لأن يكون الدعم المقدم إلى البلدان والأقاليم المتضررة من الألغام ومن مخلفات الحرب من المتفجرات دعما استراتيجيا متسما بالفعالية والكفاءة.

والهدف الاستراتيجي للأمم المتحدة هو العمل بالتعاون مع السلطات الوطنية والأقاليم والجهات من غير الدول والمجتمعات المحلية المتضررة، وبالشراكة مع المنظمات غير الحكومية والجهات المانحة والقطاع الخاص، والمنظمات الدولية والإقليمية وغيرها، للحد من التهديدات الإنسانية والاجتماعية - الاقتصادية التي تشكلها الألغام ومخلفات الحرب من المتفجرات، وبعدئذ، لن تكون مساعدة الأمم المتحدة في مجال الإجراءات المتعلقة بالألغام ضرورية.

وفي عام 2018، نسقت إدارة الأمم المتحدة للأعمال المتعلقة بإزالة الألغام جهود صياغة استراتيجية الأمم المتحدة للأعمال المتعلقة بالألغام 2019 - 2023. ومن أهم جوانب الاستراتيجية أنها تمثل إطاراً للمساءلة لمنظومة الأمم المتحدة وتقدم نظرية التغيير لمشاركة الأمم المتحدة في الإجراءات المتعلقة بالألغام.

فعاليات 2025

صورة
تعرفوا بالفعاليات التي تُقام في كل أرجاء العالم لإبراز التقدم المحرز والتحديات الماثلة في مجال إزالة الألغام

وثائق أساسية

روابط خارجية

Two UNMAS team members at work during the quality assurance mission in South Sudan.

تتمثل رؤية الأمم المتحدة في خلق عالم خال من تهديد الألغام الأرضية والمتفجرات الناتجة عن مخلفات الحرب، حيث يعيش الأفراد والمجتمعات في بيئة آمنة تساعد على التنمية وتلبى احتياجات الضحايا. وتلعب 12 إدارة ومكتب للأمانة العامة والوكالات المتخصصة والصناديق والبرامج الأخرى دورا في برامج الأعمال المتعلقة بالألغام في 30 بلدا و 3 أقاليم. وتساهم الإجراءات المتعلقة بالألغام في تمكين قوات حفظ السلام التابعة من القيام بدوريات، وقيام الوكالات الإنسانية بتقديم وتوصيل المساعدة، ومشاعدة المواطنين العاديين في العيش دون خوف من أن قيامهم بخطوة خاطئة واحدة قد تكلفهم حياتهم.

 

two deminers

أنشئت دائرة الأمم المتحدة للإجراءات المتعلقة بالألغام في عام 1997، وتعمل على تنسيق الأنشطة المتعلقة بالألغام في منظومة الأمم المتحدة. فهي تقوم بضمان الاستجابة الفعالة والاستباقية المنسقة للمشاكل الناتجة عن الألغام الأرضية والمتفجرات الناتجة عن مخلفات الحرب، بما فيها الذخائر العنقودية. وتقوم بإدارة ومراقبة التهديد الذي تشكله الألغام والذخائر غير المنفجرة على بإستمرار، وتطوير السياسات والمعايير. وتقوم أيضا بحشد الموارد، والدعوة لدعم فرض حظر عالمي على الألغام الأرضية المضادة للأفراد. وتتولى الدائرة بإعداد وإدارة مراكز تنسيق الإجراءات المتعلقة بالألغام في البلدان والأقاليم في إطار عمليات حفظ السلام وحالات الطوارئ الإنسانية أو الأزمات. وفي الآونة الأخيرة، رفعت الدائرة مستوى استجابتها للتهديد الذي تشكله العبوات الناسفة محلية الصنع.

 

illustration of people with clock, calendar, to-do list and decorations

تٌعد المناسبات الدولية والعالمية فرصًا مواتية لتثقيف الجمهور العام بشأن القضايا ذات الاهتمام، ولحشد الإرادة السياسية والموارد اللازمة لمعالجة المشكلات العالمية، وللاحتفال بإنجازات الإنسانية ولتعزيزها. واحتُفل ببعض هذه المناسبات الدولية قبل إنشاء منظمة الأمم المتحدة، إلا أن الأمم المتحدة احتضنت تلك المناسبات واعتمدت مزيدا منها بوصفها جميعا أدوات قوية للدعوة.