مِن رفع الدعوى إلى الحكم

2-1 مرحلة المرافعات

Chart of appeals process, which begins with pleading phase.
تبدأ عملية الاستئناف بتقديم طلب للاستئناف من قبل الموظف أو الإدارة (’’المستأنِف‘‘). وعند استلام طلب دعوى الاستئناف، يعطي قلم المحكمة رقما للقضية. ويجوز للمستأنَف ضده أن يختار تقديم استئناف مضاد على نفس الدعوى، وفي هذه الحالة، يمكن للمستأنِف أن يقدم ردا على الاستئناف المضاد. ويجوز للطرف الذي رُفعت دعوى الاستئناف عليه (’’المستأنف ضده‘‘) أن يقدم ردا على الاستئناف. ويشار إلى دعاوى الاستئناف والردود بأنها ”مرافعات“ لأن الأطراف ”تترافع“ من خلالها بحججها. وعلى الأطراف الراغبة في استكمال أو تعديل مرافعاتها أن تطلب ذلك بإيداع التماس لتقديم مرافعات إضافية.

ويجوز تقديم ما يلي طوال مرحلة المرافعات: يمكن تقديم التماسات لتمديد الآجال الزمنية أو تعليقها أو الإعفاء منها قبل تقديم طلب الاستئناف و/أو الرد، ويمكن استخدامها أيضا لطلب تمديد الآجال الزمنية التي تحددها المحكمة بشأن الطلبات المقدمة الأخرى. أما التماسات اتخاذ تدابير تحفظية فيمكن تقديمها في أي وقت قبل إيداع دعوى الاستئناف. ويجوز تقديم التماسات غير الأطراف في أي وقت بعد إيداع دعوى الاستئناف. أما التماسات سحب دعوى الاستئناف، فيمكن تقديمها فقط قبل تاريخ افتتاح الدورة التي حُدد موعد النظر في القضية أثناءها.



2-2 مرحلة الحكم

Chart of appeals process, which continues with the judgment phase.
في مرحلة الحكم، تُسند القضايا إلى دورة وإلى هيئة تتكون من ثلاثة قضاة. ويجري إبلاغ الأطراف بذلك. ويجوز لأي طرف أن يقدم التماسا لتنحية أحد القضاة بسبب تضارب في المصالح. ولمحكمة الاستئناف أن تقرر عقد جلسات لسماع الدعوى خلال الدورة. وتجري هيئات القضاة مداولات بشأن القضايا التي كُلِّفت بها. وبعد ذلك، تعلن محكمة الاستئناف شفويا عن نتائج الأحكام. ثم يسجّل قلم المحكمة الأحكام في السجل الرسمي، ويرسلها إلى الأطراف، وينشرها على الموقع الشبكي لمحكمة الاستئناف.

ويجوز للمستأنِف تقديم التماس لسحب الاستئناف إذا كان يرغب في سحب الاستئناف؛ غير أنه يجب تقديم مثل هذا الطلب قبل موعد افتتاح الدورة المحددة للنظر في القضية.

وطوال مرحلة الحكم، يجوز تقديم ما يلي: التماسات تمديد الآجال الزمنية أو تعليقها أو الإعفاء منها؛ والتماسات اتخاذ تدابير تحفظية؛ ومذكرات أصدقاء المحكمة أو طلبات التدخل؛ والتماسات التنحية.



2-3 مرحلة ما بعد الحكم

Chart of appeals process, which continues with the post judgment phase.
بعد صدور الأحكام، تصبح الإجراءات التي يمكن القيام بها محدودة للغاية. فأحكام محكمة الاستئناف نهائية وملزمة للطرفين. وبعد صدور الحكم، يجوز للأطراف تقديم طلبات لتصحيح الحكم أو إعادة النظر فيه أو تفسيره. ويجوز للأطراف أيضا تقديم طلبات لتنفيذ الحكم، إذا لم تُتخذ الإجراءات التي أمر بها الحكم. وإذا تم تقديم أي من الطلبات المذكورة أعلاه، تُمنح فرصة للطرف الخصم للتعليق على محتوياته. وبعد ذلك يصدر حكم يبت في الطلب المقدّم.


1 - أرقام القضايا

عند تلقي المستندات الأولى، سواء تعلق الأمر بالتماس أو استئناف أو طلب من شكل آخر، تُفتح قضية بالاعتماد على هذه المستندات ويُسنِد لها قلم المحكمة رقما. وتُسجّل جميع المستندات التي يقدمها الأطراف لاحقا وجميع الأوامر والأحكام الصادرة عن محكمة الاستئناف في سجل القضايا تحت نفس رقم القضية.

Photo of UN Secretariat building.
مبنى الأمانة العامة للأمم المتحدة في نيويورك. (UN Photo/MB)

2 - جدول القضايا

ما إن يكمل الطرفان في قضية ما تقديم المستندات (عند انتهاء مرحلة المرافعات)، تُدرج القضية في جدول القضايا الجاهزة لتبت فيها محكمة الاستئناف.

3 - إسناد القضايا إلى القضاة (هيئات قضاة محكمة الاستئناف)

يسند الرئيس القضايا التي يتعين البت فيها إلى هيئة تتكون من ثلاثة قضاة. وفي بعض الحالات، يقوم الرئيس بتعيين جميع القضاة (هيئة كاملة) المكلّفين بالبت في قضية ما.

4 - عقد الدورات

عادة ما تعقد محكمة الاستئناف ثلاث دورات في السنة، في الربيع والصيف والشتاء. وتُعقد الدورات في نيويورك أو نيروبي أو جنيف (وأحيانا في مواقع أخرى).

5 - الرسائل الموجهة إلى الأطراف

ما إن يتم تحديد تاريخ افتتاح الدورة المدرجة فيها القضية للنظر فيها، يخطر أمين القلم الطرفين فيها بذلك. ويقوم أمين القلم أيضا بإبلاغ الطرفين بتشكيل هيئة القضاة التي أسندت إليها القضية.

6 - جلسات سماع الدعوى

عادة ما يجري إبلاغ الأطراف بالقرارات المتخذة بشأن طلبات عقد جلسات لسماع الدعوى قبل بدء الدورة. ويجوز لهيئات قضاة محكمة الاستئناف المكلّفين بالبت في قضية ما أن يعقدوا جلسات لسماع الدعوى بناء على طلب خطي من أحد الطرفين، أو من تلقاء أنفسهم، إذا كانت جلسات سماع الدعوى هذه ستساعد على الفصل في القضية بسرعة ونزاهة. وتباشر الإجراءات الشفوية في جلسات علنية، ما لم يقرر القضاة الذين ينظرون في القضية، من تلقاء أنفسهم أو بناء على طلب أحد الطرفين، أن ثمة ظروفا استثنائية تستلزم أن تكون الجلسات مغلقة. ويجوز أن تعقد الجلسات بالوسائل الإلكترونية. ويرجى الاطلاع على آداب السلوك في قاعات المحكمة قبل المشاركة في جلسات محكمة الاستئناف أو حضورها.

7 - المداولات

خلال الدورة المقررة، تُجري هيئة قضاة محكمة الاستئناف التي كُلِّفت بالنظر في القضية مداولات سرية وراء أبواب مغلقة لكي تتوصل إلى قرار بشأن القضية وتقوم بصياغة الحكم.

8 - النطق بنتيجة القضية في جلسة علنية

في نهاية كل دورة، يعلن القضاة في جلسة علنية عن نتائج القضايا التي نُظر فيها خلال تلك الدورة، وتتم ترجمة هذا الإعلان فوريا إلى عدد من لغات الأمم المتحدة. ويمكن لعامة الجمهور حضور النطق العلني بالحكم ويجري بثه مباشرة على قناة الأمم المتحدة التلفزيونية عبر الإنترنت..

9 - نشر النتائج على الموقع الشبكي

عقب النطق الشفوي، تُنشر نتائج القضايا مؤقتا على الموقع الشبكي لمحكمة الأمم المتحدة للاستئناف (للعلم فقط) إلى حين تاريخ صدور الأحكام.

10 - إصدار الحكم

بعد مرور فترة تتراوح بين ستة وثمانية أسابيع على النطق العلني بالحكم، يصدر الحكم الكتابي ويسجّله أمين قلم المحكمة رسميا في السجل. وعند إصدار الحكم، يرسل أمين القلم نسخة إلى الطرفين ويُنشَر الحكم على هذا الموقع الشبكي.

النتائج المحتملة للحكم

عملا بالمادة ٩ من النظام الأساسي لمحكمة الأمم المتحدة للاستئناف، يجوز للمحكمة أن تأمر بجميع الإجراءات التالية أو بأي منها:

  • إلغاء القرار الإداري المطعون فيه؛
  • والأمر بالتنفيذ العيني؛
  • والتعويض المالي؛
  • ورد الدعوى إلى محكمة الدرجة الأولى التي يجري الطعن في الحكم أو الأمر أو القرار الصادر عنها، أو مباشرة إلى الإدارة أو الهيئات التقنية.