La Facilité globale UE-ONU contre les menaces terroristes
Un partenariat entre l'Union européenne et les Nations Unies
La Facilité globale UE-ONU contre les menaces terroristes a été établie en avril 2022 en coopération avec l'Union européenne et financée par celle-ci afin de permettre à l'ONU d'apporter un soutien rapide et flexible aux États membres faisant face à une menace ou une situation terroriste urgente ou en cours de développement
La Facilité aide les États membres à renforcer leurs capacités pour détecter, prévenir, contrer, répondre aux menaces terroristes et enquêter sur celles-ci, tout en garantissant le respect du droit international, y compris le droit international des droits de l'homme, le droit international humanitaire et le droit international des réfugiés, conformément à la Stratégie antiterroriste mondiale des Nations Unies et aux exigences énoncées dans les résolutions du Conseil de sécurité en la matière.
La Facilité est mise en œuvre par le Bureau de lutte contre le terrorisme des Nations Unies (ONUCT) et est située à Rabat, au Maroc, avec le Bureau du Programme de l’ONU pour la lutte contre le terrorisme et la formation en Afrique. Le Bureau des Nations Unies pour les services d'appui aux projets (UNOPS) apporte un soutien logistique à la mise en œuvre des actions de la Facilité.
Une assistance technique sur mesure et coordonnée
La Facilité a un champ d'application global et fournit un soutien selon deux principes : elle est mobilisée en réponse à une demande officielle de l’État membre intéressé, et elle agit en complément des autres soutiens apportés par les Nations Unies et l'Union européenne.
Les États membres sont invités à prendre en compte dans leurs demandes de soutien les recommandations émanant du Comité contre le terrorisme du Conseil de sécurité des Nations Unies et visant à améliorer la mise en œuvre des résolutions du Conseil de sécurité. Ces recommandations résultent des évaluations menées, au nom du Comité, par sa Direction exécutive (DECT), qui est un partenaire clé du Bureau de lutte contre le terrorisme et membre du Pacte mondial de coordination contre le terrorisme des Nations Unies.
La Facilité fonctionne en coordination avec d'autres programmes et projets de l'ONU et de l'Union européenne sur la prévention et la lutte contre le terrorisme et l'extrémisme violent conduisant au terrorisme, afin de créer des synergies et d'en maximiser l'impact. Cela implique notamment de travailler en collaboration avec les coordonnateurs résidents des Nations unies, les équipes pays des Nations Unies, et le réseau d'experts de lutte contre le terrorisme au sein des délégations de l'Union européenne.
Type de soutien fourni par la Facilité
La Facilité délivre son soutien dans le(s) domaine(s) thématique(s) déterminé(s) par l'État membre demandeur au travers de trois types d’activité complémentaires :
- Le déploiement d'experts pour des activités de conseil et d’accompagnement ;
- L’organisation de formations ou d’ateliers, éventuellement de manière conjointe avec les programmes globaux de l’ONUCT ou bien les efforts d’autres entités du système des Nations Unies, pour le renforcement des capacités;
- La fourniture limitée d'équipements légers et non létaux.
Les droits de l'homme et les questions d’égalité des genres sont intégrés à l'appui fourni par la Facilité, de manière adaptée au contexte et tout au long du cycle de soutien, de la conception à la mise en œuvre et à l'évaluation. La Facilité fonctionne conformément à la Politique de diligence voulue en matière de droits de l'Homme dans le contexte de la fourniture d’appui par l’ONU aux forces de sécurité non-onusiennes, ainsi qu’aux directives internes de l’ONUCT, y compris sur l'intégration d'une perspective spécifique au genre.
Procédure à suivre pour obtenir le soutien de la Facilité
Activités et événements
| Octobre 2024 | Remise d'équipements de détection des radiations et formation à la sécurité radiologique et nucléaire au profit des gardes-frontières du Tadjikistan [Histoire en ligne] [Tweet |
| Octobre 2024 | Stage de formation de formateurs d'une semaine au profit de 14 enquêteurs et procureurs ougandais chargés des affaires de terrorisme [Histoire en ligne] [Tweet] |
| Juin 2024 | Formation de formateurs de deux semaines au profit du Kirghizistan [Webstory] [Tweet] |
| Mai 2024 | Formation intensive conjointe des enquêteurs et des procureurs ougandais chargés des affaires de terrorisme [Histoire en ligne] [Tweet] |
| Avril 2024 | Apprendre de l'expérience d'autres États membres africains : Visites d'étude au profit du Malawi sur la coordination inter institution en matière de prévention et de lutte contre le terrorisme [Histoire en ligne] |
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Avril 2024 |
Début du soutien au ministère de la Justice du Kirghizistan [Tweet] |
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Avril 2024 |
Exercice de simulation de lutte contre le terrorisme en Ouganda |
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Janvier 2024 |
Atelier sur la protection des cibles vulnérables et les systèmes d'aéronef sans pilote au Togo [Webstory] [Tweet] |
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Septembre 2023 |
Mentorat de 5 jours sur la protection des cibles vulnérables au Togo [Tweet] |
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Avril 2022 |
Brochure : Facilité globale UE-ONU contre les menaces terroristesEngagement with Member States
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Irak
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La Facilité, en coordination avec le Programme mondial d’UNOCT sur les poursuites, la réadaptation et la réintégration (PRR), fournit une assistance technique aux autorités irakiennes chargées de l'enregistrement des citoyens irakiens adultes demandant un rapatriement librement consenti du camp d'Al Hol, situé dans le nord-est de la Syrie. |
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Kenya
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La Facilité, en collaboration avec le Programme mondial d’UNOCT pour la lutte contre l'extrémisme violent pouvant conduire au terrorisme, fournit du conseil et du mentorat pour l'élaboration d'une solution de suivi et d'évaluation de la stratégie nationale de prévention et de lutte contre l'extrémisme violent et l'élaboration de campagnes de communications stratégiques. La Facilité aide aussi le Centre national de lutte contre le terrorisme (NCTC) du Kenya à utiliser de manière responsable le renseignement d’origine sources ouvertes (ROSO) dans la mise en œuvre de son mandat. |
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Kirghizistan |
La Facilité, en coordination avec l'initiative CT TECH mise en œuvre par UNOCT et INTERPOL, et en collaboration avec le projet LEICA (Application de la loi en Asie centrale), fournit du conseil, du mentorat, de la formation et du matériel pour renforcer les capacités du Kirghizistan à utiliser correctement et efficacement la criminalistique numérique dans les enquêtes et les poursuites en matière de lutte contre le terrorisme, dans le respect de l'État de droit et des droits de l'homme. |
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Malawi
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La Facilité, en collaboration avec l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) fournit des conseils techniques à la Commission des lois du Malawi en vue de l'élaboration d'un nouveau projet de loi en matière de lutte contre le terrorisme. En collaboration avec le Programme mondial d'UNOCT sur les cellules de fusion (« Fusion cells »), la Facilité permet un échange d'expériences entre le Malawi et d'autres États membres africains afin d'éclairer la réflexion de la Commission des lois sur le renforcement de la coordination nationale inter institution pour la prévention et la lutte contre le terrorisme. |
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Tadjikistan
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La Facilité, en coordination avec le Programme mondial d'UNOCT pour la lutte contre l'utilisation d'armes par les terroristes, fournit du matériel non létal et une formation aux autorités nationales compétentes du Tadjikistan afin de prévenir le trafic de matières radiologiques et nucléaires à la frontière avec l'Afghanistan. |
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Togo
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La Facilité, en collaboration avec le Programme mondial d'UNOCT pour la lutte contre les menaces terroristes pesant sur les cibles vulnérables, apporte du conseil pour l'élaboration d'un plan de protection et d'intervention sur une cible vulnérable sélectionnée par le Togo, et sensibilise aux bonnes pratiques en matière de partenariats public-privé et de protection contre l'utilisation terroriste de systèmes d'aéronef sans pilote. La Facilité fournit aussi du mentorat, du matériel non létal et une formation pour renforcer la protection de la population locale contre la menace des engins explosifs improvisés (EEI). |
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Ouganda
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La Facilité, en coordination avec l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC), fournit du conseil, du mentorat et de la formation à la police ougandaise et au Bureau du Directeur des poursuites publiques afin de renforcer la coordination nationale et les capacités d'enquête et de poursuite dans les affaires liées au terrorisme. |
