目标11:建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区

目标11:建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区 2017-11-13T17:32:00+00:00

  城市在各种观念、商业、文化、科学、生产力、社会发展进程中起着枢纽的作用。城市在最佳状态运行时,人们能在社会和经济方面得到提高。

然而,城市发展的过程中仍然存在着许多挑战,其中包括以何种方式在创造就业机会和繁荣的同时,而不造成土地匮乏和资源紧缺。

城市常面临的挑战包括拥堵、缺乏资金提供基本服务、住房短缺和基础设施的下降。城市面临的挑战可通过不断繁荣和发展,同时提高资源的利用及减少污染和贫困的方式解决。我们期望的未来,还包括这样的城市:它能为所有人提供机会,并使大家都能获得基本服务、能源、住房、运输和更多服务。

可持续城市:为何重要
最近几十年,世界经历了前所未有的城市增长。2015 年,将近 40 亿人(占世 界人口的 54%)生活在城市;到 2030 年,这一数字预计将上升至约 50 亿。迅速 的城市化带来了巨大的挑战,包括贫民窟居住者人数不断增加、空气污染加剧、 基本服务和基础设施不足以及城市无序扩张,这也使城市更加易受灾害影响。需 要进行更好的城市规划和管理,以使世界上的城市空间更加包容、安全、有抵御 灾害能力和可持续。截至 2017 年 5 月,149 个国家正在制订国家级城市政策。

  • 发展中国家的城市人口中,生活在贫民窟的人口比例从 2000 年的 39% 下降到 2014 年的 30%。尽管取得一些成绩,但生活在贫民窟的城市居 E/2017/66 12 17-07553 (C) /17 民绝对人数仍在上升,部分原因是城市化加速、人口增长和缺乏适当的 土地和住房政策。2014 年,估计有 8.80 亿城市居民生活在贫民窟条件 中,相比之下,2000 年的这一数字是 7.92 亿。
  • 随着越来越多的人迁往城市地区,城市往往会扩大其地域界限以容纳新 居民。从 2000 年到 2015 年,在世界上所有区域,市区土地的扩张速度 都高于城市人口的增长速度。因此,随着城市规模的不断扩大,城市的 人口密度越来越低,城市无序扩张正在提出挑战,需要更加可持续的城 市发展模式。
  • 固体废物的安全清除和管理是最重要的城市环境服务之一。未收集的固 体废物堵塞排水沟,导致洪水并可能造成水传播疾病的蔓延。根据 2009 年至 2013 年来自 101 个国家的城市的数据,65%的城市人口接受城市 废物收集服务。
  • 空气污染是一项重要的环境健康风险。2014 年,十分之九的城市居民 呼吸着不符合世卫组织安全标准的空气。
  •  到2030年,确保人人获得适当、安全和负担得起的住房和基本服务,并改造贫民窟
  • 到2030年,向所有人提供安全、负担得起的、易于利用、可持续的交通运输系统,改善道路安全,特别是扩大公共交通,要特别关注处境脆弱者、妇女、儿童、残疾人和老年人的需要
  • 到2030年,在所有国家加强包容和可持续的城市建设,加强参与性、综合性、可持续的人类住区规划和管理能力
  • 进一步努力保护和捍卫世界文化和自然遗产
  • 到2030年,大幅减少包括水灾在内的各种灾害造成的死亡人数和受灾人数,大幅减少上述灾害造成的与全球国内生产总值有关的直接经济损失,重点保护穷人和处境脆弱群体
  • 到2030年,减少城市的人均负面环境影响,包括特别关注空气质量,以及城市废物管理等
  • 到2030年,向所有人,特别是妇女、儿童、老年人和残疾人,普遍提供安全、包容、无障碍、绿色的公共空间
  • 通过加强国家和区域发展规划,支持在城市、近郊和农村地区之间建立积极的经济、社会和环境联系
  •  到2020年,大幅增加采取和实施综合政策和计划以构建包容、资源使用效率高、减缓和适应气候变化、具有抵御灾害能力的城市和人类住区数量,并根据《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》在各级建立和实施全面的灾害风险管理
  • 通过财政和技术援助等方式,支持最不发达国家就地取材,建造可持续的,有抵御灾害能力的建筑

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