目标17:加强执行手段,重振可持续发展全球伙伴关系

目标17:加强执行手段,重振可持续发展全球伙伴关系2020-06-18T22:35:39-04:00

  只有加强全球伙伴关系和合作,才能实现可持续发展目标。

  一项成功的发展议程需要在全球、区域、国家和地方各级建立包容性的伙伴关系。这种伙伴关系必须基于原则和价值观,建立在以人与地球为中心的共同愿景和目标之上。

  许多国家需要官方发展援助来促进增长和贸易。但是,援助水平正在下降,捐助国没有兑现增加发展资金的承诺。

  由于2019冠状病毒病大流行,预计2020年全球经济将急剧萎缩3%,这是大萧条以来最严重的经济衰退。

  现在比以往任何时候都更需要强有力的国际合作,确保各国有办法从大流行病中恢复,重建更美好的家园,并实现可持续发展目标。

应对2019冠状病毒病

  没有一个国家能独自战胜这一大流行病。全球团结不仅是一项道义责任,更关乎每个人的利益。

  联合国秘书长发布了一系列政策简报,阐述了国际社会怎样有效协调地应对2019冠状病毒病,确保将最弱势群体放在中心位置。这些政策简报汇集了整个联合国系统的分析,并在如何应对危机的后果并在危机中抓住机遇方面向会员国提出了具体建议。

  5月28日,加拿大、牙买加和联合国召开了一场高级别活动,召集各国政府和国际组织,加强和加快全球应对以缓解2019冠状病毒病对经济和人类造成的重大影响,并针对发展方面的紧急情况提出具体解决方案。

  大多数发展中国家缺乏足够的国内资源和财政空间,无法提供充足的资金来应对2019冠状病毒病并采取恢复措施。因此,国际合作和外部资金至关重要。

  新债务危机的前景尤其令人担忧,加之石油和其他主要商品的价格暴跌,使已被极高债务风险困扰的最不发达国家遭受严重影响。联合国呼吁发行特别提款权,提供有针对性的债务减免,允许所有发展中国家暂缓偿还债务。

  基于60多个联合国机构和国际机构的联合研究与分析,2020年《可持续发展筹资报告》概述了全球应对逐渐显现的经济衰退和金融动荡的措施,尤其是在世界上最贫穷的国家。

  为支持中低收入国家,联合国秘书长启动了联合国应急和恢复基金

  此外,联合国制定了一项《全球人道主义应对计划》,援助最脆弱群体,包括难民和境内流离失所者。

  世界卫生组织(世卫组织)、联合国基金会和合作伙伴发起了首个团结应对基金,企业和个人可通过基金直接支持世卫组织应对2019冠状病毒病。

  为了让政府和社会各界公开且及时地获取关键数据来应对全球2019冠状病毒病危机,联合国门户网站为全球统计界提供了一个共享指导、行动、工具和最佳做法的平台,确保各国国家统计局数据项目有序运作。

  为了应对2019冠状病毒病虚假信息带来的日益严重的危害,联合国发起了“联合国认证信息”计划,旨在增加可靠、准确信息的数量,扩大传播范围。这些信息主要涉及三个主题:挽救生命的科学,促进本地及全球合作的团结,倡导支持受影响人群的解决方案。

伙伴关系:为何重要
  • 2017年,官方发展援助为1 466亿美元。比2016年实际减少0.6%。。
  • 发达国家从发展中国家进口的产品有79%免税。
  • 发展中国家的债务负担保持稳定,约占出口收入的3%。
  • 过去的四年间,非洲地区的互联网用户翻了将近一番。
  • 全球青少年中有30%为数字原住民,网龄至少已经有5年。
  • 但是仍有超过40亿人无法使用互联网,其中90%来自发展中国家。
筹资

17.1 通过向发展中国家提供国际支持等方式,以改善国内征税和提高财政收入的能力,加强筹集国内资源。

17.2 发达国家全面履行官方发展援助承诺,包括许多发达国家向发展中国家提供占发达国家国民总收入0.7%的官方发展援助,以及向最不发达国家提供占比0.15%至0.2%援助的承诺;鼓励官方发展援助方设定目标,将占国民总收入至少0.2%的官方发展援助提供给最不发达国家。

17.3 从多渠道筹集额外财政资源用于发展中国家。

17.4 通过政策协调,酌情推动债务融资、债务减免和债务重组,以帮助发展中国家实现长期债务可持续性,处理重债穷国的外债问题以减轻其债务压力。

17.5 采用和实施对最不发达国家的投资促进制度。

技术

17.6 加强在科学、技术和创新领域的南北、南南、三方区域合作和国际合作,加强获取渠道,加强按相互商定的条件共享知识,包括加强现有机制间的协调,特别是在联合国层面加强协调,以及通过一个全球技术促进机制加强协调。

17.7 以优惠条件,包括彼此商定的减让和特惠条件,促进发展中国家开发以及向其转让、传播和推广环境友好型的技术。

17.8 促成最不发达国家的技术库和科学、技术和创新能力建设机制到2017年全面投入运行,加强促成科技特别是信息和通信技术的使用。

能力建设

17.9 加强国际社会对在发展中国家开展高效的、有针对性的能力建设活动的支持力度,以支持各国落实各项可持续发展目标的国家计划,包括通过开展南北合作、南南合作和三方合作。

贸易

17.10 通过完成多哈发展回合谈判等方式,推动在世界贸易组织下建立一个普遍、以规则为基础、开放、非歧视和公平的多边贸易体系。

17.11 大幅增加发展中国家的出口,尤其是到2020年使最不发达国家在全球出口中的比例翻番。

17.12 按照世界贸易组织的各项决定,及时实现所有最不发达国家的产品永久免关税和免配额进入市场,包括确保对从最不发达国家进口产品的原产地优惠规则是简单、透明和有利于市场准入的。

系统性问题

政策和机制的一致性

17.13 加强全球宏观经济稳定,包括为此加强政策协调和政策一致性。

17.14 加强可持续发展政策的一致性。

17.15 尊重每个国家制定和执行消除贫困和可持续发展政策的政策空间和领导作用。

多利益攸关方伙伴关系

17.16 加强全球可持续发展伙伴关系,以多利益攸关方伙伴关系作为补充,调动和分享知识、专长、技术和财政资源,以支持所有国家、尤其是发展中国家实现可持续发展目标。

17.17 借鉴伙伴关系的经验和筹资战略,鼓励和推动建立有效的公共、公私和民间社会伙伴关系。

数据、监测和问责

17.18 到2020年,加强向发展中国家,包括最不发达国家和小岛屿发展中国家提供的能力建设支持,大幅增加获得按收入、性别、年龄、种族、民族、移徙情况、残疾情况、地理位置和各国国情有关的其他特征分类的高质量、及时和可靠的数据。

17.19 到2030年,借鉴现有各项倡议,制定衡量可持续发展进展的计量方法,作为对国内生产总值的补充,协助发展中国家加强统计能力建设。

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