抗击饥饿,刻不容缓

  虽然当今的全球粮食产量足以供养全球人口,但是在世界某些地区,饥饿问题仍在加剧。尽管亚洲和拉丁美洲最近在减少饥饿方面取得了一些进展,世界上还是有许多地区面临着粮食危机,其中非洲的形势异常严峻。

  负责保障粮食安全的联合国机构使用“饥饿”、“粮食不安全”和“营养不良”等术语来描述不同程度的粮食短缺。让我们看看这些术语的含义。

关于饥饿和粮食不安全的解释

  联合国粮食及农业组织(粮农组织)将饥饿描述为一种由膳食能量摄入不足引起的不适或痛苦的身体感觉。当一个人无法定期摄入足够的热量来过上正常、积极和健康的生活时,这种身体感觉就会演变为长期饥饿。

  而当一个人无法定期获得足够的安全和营养食品来维持正常生长和发育以及积极和健康的生活时,可能会陷入粮食不安全。这种状况可能是由于无法获得粮食或缺乏获取粮食的资源造成的。粮食不安全可分为不同的级别:轻度粮食不安全、中度粮食不安全、重度粮食不安全。

  营养不良可以是营养不足,也可以是另一个极端——超重和肥胖。这两种趋势在当今世界并存,令人担忧。

  儿童营养不良会导致发育迟缓和消瘦。发育迟缓指相对于年龄身高不足,消瘦则指相对于年龄体重不足。发育迟缓是慢性营养缺乏的衡量指标,而消瘦则是急性营养缺乏的衡量指标。

饥饿与粮食不安全有什么关联呢?

  粮农组织解释称,当一个人达到严重的粮食不安全状态时,意味着其食物已消耗殆尽,一天或更长时间没有进食。基于粮农组织的粮食不安全分级,重度粮食不安全属于极端状况,但中度粮食不安全也十分令人担忧。

  当人们面临中度粮食不安全时,能否获得粮食是不确定的。为了能吃上饭,他们可能被迫牺牲其他基本需求。即使他们有吃的,也只是最容易得到或最便宜的食物,但可能不是最有营养的。

  这会导致肥胖和其他形式的营养不良问题增加,因为富含能量、高饱和脂肪、高糖和高盐的超加工食品通常比新鲜水果和蔬菜更便宜,也更容易获得。

  食用超加工食品可以满足每天所需的热量,但缺少了维持身体健康的营养物质。粮食获取困难和持续缺乏粮食的经历,会给人造成心理压力,也会导致明显的生理变化。

  粮农组织警告称,有过饥饿、粮食不安全和营养不良状况的儿童后续罹患肥胖症、糖尿病等慢性疾病和其他健康问题的风险更高。

2022年粮食安全形势和营养状况依然严峻

  2019冠状病毒病大流行、冲突和气候变化导致面临饥饿的人数增加。根据2023年的《世界粮食安全和营养状况》报告,2022年全球有6.91至7.83亿人面临饥饿,较2019年增加了1.22亿。

  除饥饿外,报告还强调,有24亿人处于中度或重度粮食不安全状况,其中9亿人面临重度粮食不安全。超过31亿人无力负担健康的膳食。许多五岁以下的儿童存在营养不良的问题。纯母乳喂养率有所提高,但仍需再接再厉,以到2030年如期实现消除营养不良现象的目标。

更好地理解城乡差距至关重要

  该评估报告还强调了城市化对农业食品体系的影响。预计到2050年,近十分之七的人口将居住在城市里。各国政府和政策制定者必须考虑城市化趋势及其对粮食安全、饥饿和营养不良造成的影响。

  虽然粮食不安全对农村地区居民的影响更大,但近郊和农村地区的超加工食品消费量正在增加。

  儿童营养不良也存在城乡差异:农村地区儿童发育迟缓和消瘦的发生率高于城市地区;与此同时,城市地区的超重现象比农村地区更加普遍。

千年发展目标和粮食

  2000年,世界领导人在联合国进行了会晤,为抗击贫困提出了广阔的愿景。这一愿景转化成了八项千年发展目标,到2015年为止仍是全球基本发展框架。为实现千年发展目标而进行的全球动员,形成了有史以来最成功的除贫运动。千年发展目标的具体目标之一:将全球极端贫困人口比例减半,在2010年便已实现,远远早于既定的最后期限2015年。发展中地区营养不良人口比例几乎已经减半。然而,还有大量工作亟需完成,这些工作将成为可持续发展目标的重心。

饥饿和营养的相关事实和数据

  粮食也是联合国21世纪发展议程——可持续发展目标的核心。目标2旨在“消除饥饿,实现粮食安全,改善营养状况和促进可持续农业”,要在2030年之前实现该目标,需要在全球粮食和农业系统做出巨大变革。该目标的具体内容如下:

  • 消除饥饿,确保所有人都能获得安全、营养的食物;
  • 消除一切形式的营养不良;
  • 实现农业生产力翻倍和小规模粮食生产者收入翻番;
  • 确保建立可持续粮食生产体系;
  • 增加农业投资;
  • 纠正和防止世界农业市场上的贸易限制和扭曲;
  • 采取措施确保粮食商品市场正常发挥作用。

饥饿和营养的相关事实和数据

  • 2021-2022年,全球饥饿状况保持相对稳定,但仍远高于2019冠状病毒病大流行之前的水平,2022年约9.2%的世界人口受到饥饿的影响,而在2019年,这一比例为7.9%。
  • 到2030年,预计将有近6亿人长期营养不足。大流行病和乌克兰战争导致乌克兰营养不足人数增加了1.19亿人。
  • 2022年,农村地区有三分之一的成年人经历过中度或重度粮食不安全,在近郊地区和城市地区,这一比例分别为28.8%和26%。
  • 2021-2022年,粮食不安全的全球性别差距从3.8个百分点下降到2.4个百分点。
  • 城市化挑战包括不健康的快餐供应增加、新鲜的农产品匮乏、小农受到排斥以及由城市扩张导致的自然资本损失。
  • 在研究覆盖的11个非洲国家,城市地区的加工食品消耗量更高,但在近郊和农村地区也很普遍。

零饥饿挑战

  在2012年举行的里约+20可持续发展大会上,联合国秘书长发起了零饥饿挑战倡议。该倡议旨在推动一场全球运动,在一代人的时间内创造一个没有饥饿的世界。倡议目标主要包括:两岁以下儿童发育迟缓为零;全年100%获得充足食物;所有粮食系统实现可持续发展;小农生产力和收入增长100%;粮食零损失、零浪费。

粮食系统峰会

  2021年,联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯将召开粮食系统峰会,这是在2030年前实现可持续发展目标的十年行动的一部分。峰会将启动大胆的新行动,以推进实现所有17个可持续发展目标,每个目标都在某种程度上依赖于更健康、更可持续和更公平的粮食系统。在五个行动轨道的指导下,峰会将汇集来自科学、商业、政策、医疗保健和学术各界的关键参与者,以及农民、土著人民、青年组织、消费者团体、环境活动人士和其他关键利益攸关方。

致力于维护粮食安全的联合国机构

联合国世界粮食计划署(粮食署)

  联合国世界粮食计划署(粮食署)旨在为来自80个国家的超过8000万人提供粮食援助,并始终积极应对紧急情况的发生。此外,粮食署还帮助人们预防未来饥饿。通过提供粮食,粮食署帮助民众积累资产、传播知识,建设更加强大和富有活力的社区,使社区粮食更加安全。

世界银行

  世界银行集团专注于投资农业和农村发展以提升粮食产量和营养。世界银行集团和其合作伙伴携手致力于提升粮食安全,并建立起一个可以在任何时间任何地点养活任何人的粮食体系。世界银行所开展的活动包括鼓励发展气候智能型农耕技术、恢复退化的农业用地、种植适应力更强且更具营养的作物以及改善仓储和供应链以减少粮食损失。

联合国粮食及农业组织(粮农组织)

  实现人人粮食安全是联合国粮食及农业组织(粮农组织)的工作核心,从而确保人们正常获得积极健康生活所需的足够的优质食物。粮农组织的三个主要目标是:消除饥饿、粮食不安全和营养不良;消除贫困,为所有人推动经济和社会进步以及为了当代和子孙后代的福祉,可持续地管理和利用自然资源,包括土地、水、空气、气候和遗传资源。粮农组织也发布食品价格指数。该价格指数是衡量一揽子食品类商品国际价格月度变化的尺度。

国际农业发展基金(农发基金)

  国际农业发展基金(农发基金)专门致力于农村地区的减贫工作,帮助发展中国家农村地区的贫困人口消除贫困、饥饿和营养不良,提高他们的生产力和收入以及他们的生活质量。所有农发基金资助的方案和项目都或多或少涉及到粮食和营养安全问题。在过去的40年里,农发基金为约4.83亿农村贫困人口提供了支持。

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