资产冻结

一、安全理事会有关决议和委员会的工作准则

  下列决议和工作准则规定了资产冻结豁免:

  • 安全理事第2454(2019)PDF文件号决议:第1段
  • 安全理事第2399(2018)PDF文件号决议:第17段
  • 委员会工作准则:第12节

二、何者有权提交资产冻结豁免请求?

  有意向酌情授权动用冻结资金或其他金融资产和经济资源的会员国。

三、可以请求哪些类型的资产冻结豁免?

  有五种类型的资产冻结豁免

  • 为基本开支所需
  • 为非常开支所需
  • 属于司法、行政或仲裁留置或裁决
  • 由先前的合同、协议或义务支付的账户或付款到期得到的利息或其他收入
  • 支付各相关个人或实体在列入名单之前所签订合同规定的款项

  1. 基本开支豁免

  根据第2399(2018)号决议第17(a)段及委员会工作准则第12(a、b和c)节,应提交基本开支豁免通知供委员会审议,须酌情列入以下信息:

  1. 收款人(姓名和地址)
  2. 收款人银行信息(银行名称和地址,账号)
  3. 付款目的和确定费用属于基本开支豁免的理由:
    1. 基本开支,包括用于支付食品、 房租或抵押贷款、 药品和医疗、税款、保险费及水电费;
    2. 用于支付合理的专业人员费用和偿还与提供法律服务有关的费用;
    3. 为惯常置存或保管冻结资金、其他金融资产或经济资源所应收取的规费或服务费。

  2. 非常开支豁免

  根据第2399(2018)号决议第17(b)段及委员会工作准则第12(d)节,应提交非常开支豁免请求供委员会审议,且须酌情列入以下信息:

  1. 收款人(姓名和地址)
  2. 收款人银行资讯(银行名称和地址,账号)
  3. 付款目的和确定费用属于非常开支豁免的理由(第2399(2018)号决议第17(a)段没有提到的其他类别)
  4. 分期付款额
  5. 分期付款次数
  6. 起付日期
  7. 银行转账或直接借记
  8. 利息
  9. 解冻的特定资金
  10. 其他资讯。

  请注意鼓励会员国在向委员会提出非常开支豁免请求时,及时报告这类资金的用途。

  3.司法,行政,仲裁留置或裁决的豁免

  根据第2399(2018)PDF文件号决议第17(c)段及委员会工作准则第12(e)节,委员会应收到会员国就有关国家认定属于司法、行政或仲裁留置或裁决之标的的冻结资产发出的通知,如属于上述标的,则这些资金、其他金融资产和经济资源可用于执行留置或裁决,但该项留置或裁决须在第2399(2018)号决议通过之日前已作出,受益者不是委员会指认的人员或实体,且相关国家或会员国已就此通知委员会。

  4.账户应得利息或其他收入或先前合同、协议或债务的应付款的豁免

  根据第2399(2018)号决议第18段及委员会工作准则第12(g)节,会员国可允许在已依照第12段规定冻结的账户中存入这些账户的利息或其他收益,或根据这些账户受本决议各项规定制约之前订立的合同、协定或义务应该收取的付款,但任何此种利息、其他收益和付款仍须受这些规定的制约并予以冻结。

  5.合同中事先进入名单的个人或实体的支付的豁免

  根据第2399(2018)号决议第19段及委员会工作准则第12(h)节,第12段中的措施不应妨碍被指认的个人或实体根据他们在被列名前签订的合同支付应该支付的款项,条件是相关国家已认定该项付款不是直接或间接付给根据上文第16段指认的人或实体;且相关国家已在批准前提前十个工作日,将其进行支付或接受付款或酌情为此目的批准解冻资金、其他金融资产或经济资源的意向,通知了委员会。

四、如何提出资产冻结豁免请求?

  请将资产冻结豁免请求:

  • 通过科特迪瓦常驻联合国代表团转至委员会主席莱昂·华贾·卡库·阿多姆先生阁下(科特迪瓦)

  请将副本寄送给:

五、委员会的决策

  委员会将通过秘书处立刻确认已收到豁免通知。如果委员会在规定的5个工作日内未做出反对决定,则委员会将通过主席告知发通知的会员国。如果委员会做出反对这类通知的决定,也将告知发通知的会员国。