Комитет Организации Объединенных Наций по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа
В 1975 году своей резолюцией 3376 Генеральная Ассамблея ООН учредила Комитет по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа и предложила ему рекомендовать программу осуществления, чтобы дать возможность палестинскому народу осуществить свои неотъемлемые права на самоопределение без внешнего вмешательства, национальную независимость и суверенитет, а также вернуться в свои дома и к своему имуществу, которые палестинцы были вынуждены покинуть. Комитет является вспомогательным органом Генеральной Ассамблеи и подотчетен ей.
Подробнее об истории Комитета.
Комитет является единственным органом в рамках системы Организации Объединенных Наций, занимающимся исключительно вопросом о Палестине. Его мандат ежегодно продлевается Генеральной Ассамблеей; в последний раз он был продлен в резолюции 75/20 от 8 декабря 2020 года.
Работа Комитета направлена на:
- Содействие справедливому и мирному урегулированию израильско-палестинского конфликта и прекращению израильской оккупации, начавшейся в 1967 году.
- Урегулирование в соответствии с принципом сосуществования двух государств: Израиля и Палестины, — живущих бок о бок в пределах безопасных и признанных границ.
- Содействие осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа, включая самоопределение, суверенитет и право на возвращение.
К началу каждого календарного года Комитет принимает программу работы на год.
В состав Комитета входят 25 государств-членов. Для работы в Комитете государства-члены выдвигают свои кандидатуры, которые затем утверждаются Генеральной Ассамблеей.
Афганистан, Беларусь, Боливия, Венесуэла, Гайана, Гвинея, Индия, Индонезия, Кипр, Куба, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Мадагаскар, Малайзия, Мали, Мальта, Намибия, Нигерия, Никарагуа, Пакистан, Сенегал, Сьерра-Леоне, Тунис, Турция, Эквадор и Южная Африка.
Кроме того, в работе Комитета принимают участие 24 наблюдателя:
Алжир, Бангладеш, Болгария, Вьетнам, Египет, Иордания, Ирак, Йемен, Катар, Китай, Кувейт, Ливан, Ливия, Мавритания, Марокко, Нигер, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Сирийская Арабская Республика, Шри-Ланка, Государство Палестина, Африканский союз, Лига арабских государств и Организация исламского сотрудничества.
Повседневная работа Комитета осуществляется Бюро, состоящим из постоянных представителей государств –– членов ООН, выступающих в своем личном качестве и избираемых Комитетом в соответствии с принципом географической сбалансированности. Ниже перечислены представители государств-членов, входящие в настоящее время в состав Бюро:
- Сенегал (Председатель).
- Афганистан, Индонезия, Куба, Намибия и Никарагуа (заместители Председателя).
- Афганистан (исполняющий обязанности Докладчика).
- Государство Палестина участвует в работе Бюро в качестве наблюдателя.
Комитет созывает международные встречи и конференции по вопросу о Палестине, включая встречи с представителями гражданского общества, во всех регионах мира. Комитет сотрудничает с широкой сетью организаций гражданского общества, активно занимающихся этим вопросом. Он также осуществляет программу публикаций, в которых освещается деятельность Организации Объединенных Наций в связи с вопросом о Палестине. Комитет ежегодно проводит специальные заседания и другие мероприятия по случаю Международного дня солидарности с палестинским народом в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций и в других местах. Комитет подотчетен Генеральной Ассамблее.
Отдел по правам палестинцев выступает в качестве секретариата Комитета по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа и выполняет следующие основные функции:
- Организует заседания Комитета и его Бюро в Центральных учреждениях ООН.
- Следит за политическими и другими важными событиями.
- Составляет программу мероприятий, международных встреч и конференций Комитета.
- Осуществляет программу публикаций.
- Разрабатывает и поддерживает Информационную систему Организации Объединенных Наций по вопросу о Палестине (ЮНИСПАЛ).
- Поддерживает контакты с организациями гражданского общества, активно занимающимися данным вопросом, и публикует еженедельный бюллетень “NGO Action News” («Новости о деятельности НПО»).
- Организует ежегодное проведение Международного дня солидарности с палестинским народом.
- Проводит ежегодную программу обучения палестинских гражданских служащих в Центральных учреждениях ООН и ряд других мероприятий по укреплению потенциала.
Председатель Комитета выступает с заявлениями на заседаниях Совета Безопасности по положению на Ближнем Востоке, включая палестинский вопрос, каждый квартал в ходе открытых (публичных) прений.
Информационный бюллетень Комитета — это ежеквартальная публикация, в которой освещаются работа и деятельность Комитета.
Комитет проводит заседания четыре–шесть раз в год, по мере необходимости.
См. список заседаний Комитета.
Международный день солидарности с палестинским народом отмечается ежегодно 29 ноября или примерно в это время в память о принятии Ассамблеей 29 ноября 1947 года резолюции 181 (II) о «разделе».
Он отмечается в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, отделениях Организации Объединенных Наций в Женеве и Вене, Найроби и других городах. В рамках мероприятия проводятся специальные встречи с участием высокопоставленных должностных лиц Организации Объединенных Наций, межправительственных организаций и представителей гражданского общества. Проводятся также культурные мероприятия.
В рамках программы наращивания потенциала проводится обучение гражданских служащих Государства Палестина в целях содействия построению независимого, инклюзивного и жизнеспособного государства.
Онлайновая Информационная система Организации Объединенных Наций по вопросу о Палестине (ЮНИСПАЛ) представляет собой собрание текущих и исторических документов Организации Объединенных Наций, касающихся вопроса о Палестине, а также других вопросов, связанных с положением на Ближнем Востоке и обеспечением мира. ЮНИСПАЛ, созданная и развиваемая Отделом по правам палестинцев, содержит главным образом документацию на английском языке, а также все больше документов на других официальных языках ООН.
Ежемесячный бюллетень включает все важные документы и резолюции, касающиеся вопроса о Палестине и опубликованные системой Организации Объединенных Наций и межправительственными организациями. В еженедельном бюллетене NGO Action News («Новости о деятельности НПО») содержится информация о деятельности гражданского общества. Две дополнительные ежегодные публикации охватывают резолюции ООН и доклады ООН по вопросу о Палестине.
