按照第2161(2014)号决议第36段，委员会提供关于个人、团体、企业和实体列入基地组织制裁名单的理由简述。
伊马德·本·贝希尔·本·哈姆达·贾迈利是于2004年6月23日依照第1526 (2004)号决议第1和第16段列入名单的，因其与基地组织、乌萨马·本·拉丹或塔利班有关联，“参与资助、筹划、协助、筹备或实施”基地组织(QDe.004)和伊斯兰马格里布基地组织(QDe.014)“所从事、伙同其实施、以其名义实施、代表其实施或支持其从事的行动或活动”，“为其供应、销售或转让军火和有关物资”，“为其招募人员”或“以其他方式支持其行动或活动”。
伊马德·本·贝希尔·本·哈姆达·贾迈利属于一个在意大利(主要在伦巴第地区)操作的恐怖组织。尤其是，该组织代表在名单中列名为伊斯兰马格里布基地组织(QDe.014)的萨拉菲听从真主召唤战斗小组以及其他在欧洲等地操作并与基地组织(QDe.004)有关的恐怖团体参与犯罪活动。成员包括贾迈利、萨米·本·哈米斯·本·萨利赫·赛义德(QDi.064)、阿德尔·本·爱资哈尔·本·优素福·哈姆迪(QDi.068)和哈比卜·本·艾哈迈德·卢比里(QDi.177)。
该组织的目标是贩运军火和化学品，帮助该组织的武装分子进入意大利，并为他们提供伪造证件和其他后勤支持。为了资助其恐怖活动，该组织的成员从事各种犯罪活动，涉及伪造证件、诈骗(包括汽车保险诈骗)和销售赃物。该组织还招募人员参加在阿富汗/巴基斯坦边境地区进行的恐怖主义训练课程。
该组织利用合作社筹集资金并向其成员提供后勤支持。成员作为干事或主管经管这些合作社，还拥有参与合作社所从事的非法活动的公司。例如，这些公司向合作社提供假发票，这些发票以现金支付，从不存入银行账户。该组织通过替代汇款系统将现金汇出意大利，转给属于各恐怖组织的个人。
贾迈利参与经管这些合作社中与恐怖组织有关的部分。2002年7月28日，依照突尼斯常设军事法庭以在和平时期加入外国恐怖主义组织罪发出的判令(案件号16851)，贾迈利被监禁于苏塞监狱。他被判处10年徒刑和行政监督，2011年1月31日因大赦获释。