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人的安全信托基金资助的实地项目

  近十年来,“人的安全信托基金”在向把“人的安全”概念应用于联合国系统的实地项目输送财政资源方面发挥了重要作用。截至2009年12月,该信托基金已向60多个国家中的187个项目拨款约3.23亿美元。这些项目处理的是多部门问题,重点为不安全因素最严重和普遍的区域。自1999年以来,在非洲的项目获得了百分比最高的资金,为32.3%,东欧和中亚获得29%,亚洲及太平洋23.3%,拉丁美洲和加勒比7.7%,中东和阿拉伯国家2.9%,全球项目获得4.8%。以下是该信托基金所支助项目的一些例子。

  在刚果民主共和国伊图里地区,该信托基金正在支助一个综合了以下各方努力的项目:开发署、粮农组织、儿童基金会、难民署、粮食计划署、联合国组织刚果民主共和国特派团(联刚特派团)、人口基金和世卫组织,还有地方、国家和国际非政府组织以及省政府。该项目把各社区置于冲突后恢复工作的中心,努力解决该地区人民面临的各种不安全因素。特别是,该项目致力于加强公共安全、改善保健和教育、支持经济复苏并在不同群体之间促进一种和平共处的文化。这些工作的综合效应为减少不平等现象、加强社会网络和改善国家-社会关系提供了重要机会,所有这些都有助于产生必要的和平红利,以加强对巩固和平和向可持续发展过渡的信心。

  在缅甸的掸邦高原,罂粟生产是很大一部分居民世世代代主要的收入来源。虽然铲除鸦片的努力最近取得了可观的进展,但由于前罂粟种植农缺少替代性收入的机会,受影响社区的收入已经下降。这引起了对该地区相互竞争的族群之间关系可能再度紧张的关切。一些联合国组织(粮食计划署、粮农组织、禁毒办和人口基金)在“人的安全信托基金”资助下,正在与当地和国际非政府组织合作,共同努力加强为该地区前罂粟种植农和贫穷弱势家庭提供必要的卫生、教育、营养和基础设施,并满足其能力建设需要。通过改善生计和加强粮食保障,该项目为面临困难的社区提供了摆脱对罂粟种植依赖的切实替代办法,增强了在缅甸根除罂粟生产的条件。

  除了哈萨克斯坦境内塞米巴拉金斯克前核试验场的周边地区外,白俄罗斯、 俄罗斯联邦和乌克兰受切尔诺贝利核事故影响的地区也正面临着与辐射恐惧有关的挑战,而且还缺少收入机会和社会服务。“人的安全信托基金”支助的一些多机构项目对受影响民众最重要的“人的安全”需要作出了反应。例如,“塞米巴拉金斯克项目”着力于通过创收、提供小额信贷和提高社区能力改善人们的生活水平。此外,“国际切尔诺贝利研究和信息网”正致力于通过提供有关如何在事故影响地区安全生活的最新和具有科学准确性的信息对该区域进行帮助。这些项目通过利用“人的安全”概念所强调的多部门和以人为本的观点,成功地发展了更多的合作伙伴,推动了自力更生,并为体面的生计提供了可持续的机会。