مذكرة الأمين العام
مذكرة بشأن الترتيبات الخاصة للتقييم المستقل للمبادرة التجريبية للأداء الموحَّد، أُعدَّت استجابةً لطلب قدمه رئيسا المشاورات التي أجرتها الجمعية العامة بشأن الاتساق على نطاق المنظومة أثناء جلسة عامة عقدت في 29 آذار/مارس 2010.
الطريقة
عُقدت مشاورات مع مختلف وحدات التقييم في إطار منظومة الأمم المتحدة، بما في ذلك وحدة التفتيش المشتركة، خلال الأسابيع القليلة الماضية، وصُمِّمَت طريقة منقحة للتقييم المستقل للمبادرة التجريبية للأداء الموحَّد، يعتقد الأمين العام أنها ستُمَكِّن من إنتاج تقييم مستقل على درجة رفيعة من المهنية ويكون مع ذلك شاملاً، في الإطار الزمني المتاح.
بناءً على خيارَي الإدارة الاثنين المقدمَين في تقرير الأمين العام
المعنون “متابعة قرار الجمعية العامة
63/311
بشأن الاتساق على نطاق
المنظومة فيما يتعلق بالأنشطة التنفيذية من أجل التنمية” (
A/64/589
،
الصادر في 22 كانون الأول/ديسمبر 2009)، تجمع هذه الطريقة “المختلطة” بين
دراية التقييم الوطني الرفيعة المستوى المتوفرة لدى فريق خبراء ومعرفة
منظومة الأمم المتحدة واستقلال وحدة التفتيش المشتركة. وبناءً على هذه
الطريقة، سوف تُدعى الدول الأعضاء إلى تقديم أسماء خبراء وطنيين شغلوا
مناصب رفيعة في مؤسسات تقييم وطنية و/أو متعددة الجوانب، وقاموا بتصميم
وإدارة عمليات تقييم معقدة، كمرشحين لعضوية مجموعة إدارة التقييم،
المكلَّفة بالإشراف على التقييم المستقل للمبادرة التجريبية للأداء
الموحَّد.
سوف تتألف مجموعة إدارة التقييم من تسعة أعضاء، كما يلي:
سيُجرى التقييم في ثلاث مراحل، هي:
- (أ) خبير واحد من كل منطقة من المناطق الإقليمية الخمس،
- (ب) خبير واحد من كل بلد من بلدين اثنين لديهما مشاريع تجريبية،
- (ج) رئيسا وحدة التفتيش المشتركة وفريق الأمم المتحدة المعني بالتقييم.
وسيكتب الأمين العام إلى رؤساء المجموعات الإقليمية رسالة تُرسَلُ منها نسخة إلى جميع الدول الأعضاء، يدعوهم إلى ترشيح أشخاص لديهم قدرة مهنية بارزة على التقييم لعضوية مجموعة إدارة التقييم. وسيقوم الأمين العام، لدى تلقّيه الترشيحات من الدول الأعضاء، بتعميم قائمة تشمل سيرة موجزة لكل مرشح، ويقوم – بالاشتراك مع المجموعات الإقليمية والبلدين اللذين لديهما مشاريع تجريبية – باختيار أعضاء مجموعة إدارة التقييم.
سيعمل أعضاء مجموعة إدارة التقييم بصفتهم كخبراء، ويُتوقع منهم أن تتوفر لديهم القدرات التالية: خبرة واسعة في تقديم التوجيه الشامل لعمليات تقييم معقدة واستراتيجية، ويفضل أن يكون ذلك في سياق التعاون بين البلدان التي توجد فيها البرامج ومنظومة الأمم المتحدة؛ وخبرة فنية ومهارات ممتازة في التقييم، بما في ذلك تقديم الإرشاد الفني في منهجية تصميم التقييم وكتابة التقارير؛ وفهم كامل لمعايير السلوك المهني الذي يجب أن يتحلّى به المقيِّمون.
- سوف تعد مجموعة إدارة التقييم الاختصاصات النهائية للتقييم المستقل؛
- وتحدد معايير اختيار فريق تقييم ذي قدرة مهنية رفيعة المستوى (خبراء استشاريين)؛
- وتشرف على اختيار فريق التقييم وإصدار العقود ذات الصلة؛
- وتستعرض التقارير الأولية الصادرة عن فريق التقييم؛
وتقوم – بناءً على ما يقدمه فريق التقييم – بإعداد التقرير النهائي لكي تنظر فيه الجمعية العامة.
يجب أن يتحلى أعضاء فريق التقييم بدراية وخبرة متميزتين في التقييم، بما في ذلك تصميم التقييم وجمع البيانات وتحليلها وكتابة التقارير. ويجب أن يشمل تكوين فريق التقييم مواطنين في البلدان النامية والمتقدمة النمو، على حدٍّ سواء. ولا ينبغي أن يكون أي عضو في مجموعة إدارة التقييم أو فريق التقييم قد شارك مباشرة في العمل اليومي في تقييم ذي قيادة قطرية للمبادرة التجريبية المتعلقة بأداء موحَّد.
المساءلة
سيقود مجموعةَ إدارة التقييم رئيسٌ يختاره أعضاء المجموعة. وستقدم مجموعة إدارة التقييم، بواسطة رئيسها، تقريرها مباشرة إلى الجمعية العامة، بواسطة رئيس الجمعية. وعندما يُقدَّم تقرير مجموعة إدارة التقييم إلى الجمعية العامة تُحَلُّ مجموعة إدارة التقييم.
الدعم الإداري والسَّوقي والتقني
ستقدم إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية في الأمم المتحدة الدعم الإداري والسَّوقي والتقني إلى مجموعة إدارة التقييم، على نحو يضمن لها عملية مستقلة تمام الاستقلال. وسوف يشمل دعم إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية ما يلي:
- تقديم المعلومات الأساسية الضرورية، وهذه تشمل - فيما تشمله - تقارير عمليات تقييم بقيادة قطرية والقرارات ذات الصلة بها؛
- وتَناوُل الترتيبات الإدارية لاجتماعات مجموعة إدارة التقييم؛
- وتخطيط وتنظيم الزيارات الميدانية التي يقوم بها أعضاء المجموعة وفريق التقييم إلى البلدان التي فيها مشاريع تجريبية لتقييم الأداء الموحَّد؛
- وتنظيم المشاورات التي يجريها أعضاء المجموعة مع أصحاب المصلحة ذوي الصلة بهذه الزيارات؛
- وعقد جلسات إحاطة مع الدول الأعضاء بشأن التقدم الذي أحرزته عملية التقييم؛
- وإصدار عقود للخبراء الاستشاريين، وكذلك تَناوُل مهام إدارية أخرى ذات صلة.
وتقدم إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية تقاريرها إلى مجموعة إدارة التقييم بواسطة رئيس المجموعة.
في ضوء الطبيعة الخاصة لترتيبات التقييم المستقل للمبادرة التجريبية للأداء الموحَّد، ستلزم تعبئة موارد إضافية بقيادة نائبة الأمين العام، من الدول الأعضاء، من قبيل التبرعات، لتغطية تكاليف مجموعة إدارة التقييم وفريق التقييم وكذلك الدعم السكرتاري الذي تقدمه إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية. وسوف تضع إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية ترتيبات صندوق استئماني لعملية التقييم، وسوف تُدعى جميع الدول الأعضاء إلى التبرُّع لدعم التقييم المستقل للمبادرة التجريبية للأداء الموحَّد.
توحيد الأداء
- الصفحة الرئيسية
- هدف التقييم ونطاقه والقصد منه
- طريقة التقييم ومسارُه الزمني
- فريق إدارة التقييم، وفريق التقييم، وأمانة التقييم
- تحديث خاص مقدم إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي (تموز/يوليه 2011)
- تحديث خاص مقدم من رئيس فريق إدارة التقييم في المؤتمر الرابع الرفيع المستوى المعني بمبادرة الأداء الموحد، المعقود في مونتيفيديو، أوروغواي (تشرين الثاني/نوفمبر 2011)
- التقرير الرئيسي
- التقرير الموجز النهائي