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Consejo de Seguridad 2011: Recapitulación

Debates temáticos

La no proliferación

El Consejo desempeñó su papel decisivo a la hora de poner fin a la proliferación nuclear y el terrorismo internacional, y reafirmó su firme compromiso con el objetivo del 20 de abril, que se prorrogó hasta el 25 de abril de 2021, es decir, el mandato de su Comité 1540, que supervisa las actividades para evitar que las armas de destrucción masiva caigan en manos de terroristas y otros agentes no estatales.

Al aprobar por unanimidad la resolución 1977 (2011), el Consejo pidió al Secretario General que estableciera un grupo de hasta ocho expertos para ayudar al Comité, conocido formalmente como el Comité establecido de conformidad con la resolución 1540 (2004). En virtud de dicho texto, proclamado por algunos como un esfuerzo global por acabar con los materiales nucleares, el Consejo impuso obligaciones vinculantes a todos los Estados para que establecieran controles con el fin de prevenir la proliferación de armas nucleares, químicas y biológicas, así como sus vectores. (Véase el comunicado de prensa SC/10228 Disponible en inglés).

En una sesión previa celebrada el 22 de marzo, el Consejo escuchó un informe de Néstor Osorio (Colombia), Presidente del Comité 1737, establecido en 2006 para supervisar las sanciones impuestas al Irán por su programa nuclear. Afirmó que definía dos nuevos casos de supuestas violaciones al tiempo que entregaba el décimo séptimo informe desde que el Comité había sido creado. Explicó que las presuntas violaciones estaban relacionadas con la prohibición sobre las exportaciones que pudieran contribuir al enriquecimiento de uranio del Irán, el reprocesamiento o las actividades relacionadas con el agua pesada, o el desarrollo de los vectores de armas nucleares. Añadió que el Comité y su Grupo de Expertos estaban examinando los casos. Afirmó que el creciente número de violaciones sobre las que se había informado era un tema de grave preocupación. Asimismo, añadió que se debería espolear a los Estados miembros para que informaran al respecto. (Véase el comunicado de prensa SC/10206 Disponible en inglés).

El 9 de junio, el Consejo prorrogó un año el mandato del Grupo de Expertos del Comité, creado en 2010 para ayudar a supervisar la aplicación de las sanciones. Tras haber aprobado la resolución 1984 (2011) con 14 votos a favor y ninguno en contra, y con una abstención (por parte del Líbano), el Consejo creó un esquema de trabajo para el Grupo, autorizado en virtud de la resolución 1929 (2010). Este reforzaba las sanciones sobre el Irán al incluir una prohibición sobre la venta de armas y otros productos que pudieran contribuir al enriquecimiento de uranio, al tiempo que imponía una congelación de activos sobre determinados organismos. (Véase el comunicado de prensa SC/10276 Disponible en inglés).

Los representantes de los Estados Unidos, Francia, Alemania y el Reino Unido sostuvieron que el trabajo del Grupo distaba mucho de haber concluido, pues el Irán seguía evadiendo la plena cooperación con el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), tal y como había confirmado este mismo en su último informe. El representante de Alemania resaltó que la estrategia dual, que abarcaba tanto presión como diálogo con el Irán, sólo podría surtir efecto si el régimen de sanciones existente se ponía en marcha también con eficacia.

Al explicar su abstención, el representante del Líbano reconoció la naturaleza técnica de la resolución, pero dijo que había votado respetando su postura frente a la resolución 1929 (2010). Reafirmó la importancia del equilibrio entre el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares y la no proliferación, el desarme y la adquisición pacífica de energía nuclear por parte de los países en desarrollo, sobre todo los del Oriente Medio. Asimismo, dijo que ansiaba que llegase el día en que la región estuviera libre de armas nucleares.

El 10 de junio, el Consejo prorrogó hasta el 12 de junio de 2012 el mandato del Grupo de Expertos, encargado de ayudar a supervisar las sanciones impuestas en la República Democrática Popular de Corea. Al adoptar por unanimidad la resolución 1985 (2011), se mantuvo el mandato actual del grupo que se había creado en junio de 2009. Por aquel entonces, el Consejo condenó una explosión de ensayo de armas nucleares en este país del Asia Oriental y reforzó el régimen de sanciones, al tiempo que pedía inspecciones más estrictas de los cargueros sospechosos de contener objetos prohibidos relacionados con las actividades nucleares, misiles y balísticas del país. (Véase el comunicado de prensa SC/10277 Disponible en inglés).

El 23 de junio, en la exposición informativa del Consejo sobre el comité de sanciones del Irán, el Sr. Osorio informó de tres supuestas violaciones nuevas, a la vez que diversos miembros del Consejo preocupados instaron a Teherán a reducir sus actividades de disputa y buscase una solución diplomática. Después de la exposición informativa, muchos miembros del Consejo dieron la voz de alarma ante el comunicado del Irán de que reforzaría considerablemente sus actividades de enriquecimiento y que lanzaría con éxito un segundo satélite al espacio. (Véase el comunicado de prensa SC/10292 Disponible en inglés).

En su siguiente exposición informativa celebrada el 7 de septiembre, el Sr. Osorio (Colombia) informó de que continuaban las investigaciones acerca de las violaciones de las sanciones de las que ya se había informado. Asimismo, mencionó nuevas quejas sobre la puesta en órbita de misiles balísticos por parte del Irán. Los miembros del Consejo acogieron con beneplácito el trabajo del Comité, pero algunos criticaron el retraso en la publicación del último informe del Grupo de Expertos, por lo que hicieron un llamamiento para que se publicara de inmediato. Diversos oradores expresaron su creciente preocupación a raíz de la publicación del informe más reciente de la OIEA. Según este, el Irán incumplía constantemente sus obligaciones estipuladas en el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares y derivadas de las resoluciones del Consejo. (Véase el comunicado de prensa SC/10376 Disponible en inglés).

El 21 de diciembre, al presentar su vigésimo informe trimestral, el Sr. Osorio (Colombia) informó al Consejo de que el Comité estaba considerando celebrar una exposición informativa abierta. El objetivo de la misma sería debatir su mandato y sus actividades, con el telón de fondo de la creciente preocupación por la naturaleza del programa nuclear del Irán y en medio de una transparencia puesta en entredicho tras no haber publicado el informe del Grupo de Expertos. El representante de los Estados Unidos dijo que no haber publicado el informe suponía un fracaso aplastante de la transparencia. Asimismo, se refirió a la reciente conclusión de la OIEA de que el Irán seguía sin cumplir con sus obligaciones como dañina. De modo semejante, la representante del Reino Unido señaló que los Estados miembros de las Naciones Unidas habían pagado por el informe del Grupo y tenían derecho a verlo. Comentó que, por lo que respecta al Irán, las pruebas ofrecidas no son ambiguas, y la dimensión militar de su programa nuclear era convincente. (Véase el comunicado de prensa SC/10502 Disponible en inglés).


El contenido de esta página es una traducción no oficial, elaborada con la participación de la Facultad de Traducción de la Universidad de Salamanca.