也门
也门是世界上人道主义危机最严重的国家之一，半数以上的人口受到影响，三分之一人口是人道主义援助目标。
也门1300万人无法获得安全的饮用水和营养，1050万人处于粮食不安全中，431,000人流离失所，九万儿童无法接受教育。每年至少有十万易受影响的迁徙者通过也门境内，此外该国还收容了难民二十五万余人。在也门南部，回移者的数量不断增加，已有八万余人回到也门境内寻求帮助。约一百万也门五岁以下儿童正遭受急性营养不良影响，其中二十五万以上面临着威胁生命的严重急性营养不良。即使遭受的是中度急性营养不良，如果不加治疗，这些儿童也不能完全地生长发育。疫病同样也是一个问题，今年已有170名儿童死于麻疹。除了疾病，儿童仍受到极端暴力的侵害。今年有174名儿童遭到屠杀及(或)致残，其中有49人是由地雷造成的，远超2011年的人数。
在过去的两年中，人道主义项目规模实现了近两倍的增长。“也门人道主义应急计划”(YHRP)收到的资金额从2010年的1亿2100万美元增长到了2012年的3亿2900万美元。在组群合作伙伴、人道主义国家工作队以及不固定参与的合作伙伴的协调下，人道主义成果变得更加具有目标性和可持续性。这一提升得益于项目组优先关注最需要帮助的地理区域并通过联合规划将项目开展到这些需求最迫切的地区。团队间在监控、测评和支持方面的合作日趋紧密。此外，人道主义团队还加强了与政府的协调，并在严格遵守国际人道主义原则的基础上，和北部当局和南部武装团队加强了合作。更大范围的国际发展和转型行动者的加入提高项目参与度，确保人道主义行动能够支持长期目标。这一做法的目的是从2014年起减小需求的规模。
在2013年的也门人道主义应急计划中，粮食安全的需求依据最近家庭调查的结果进行了提高，并涵盖了更大范围的农业和粮食干预以及粮食供应举措。基于近期当地居民获得清洁水及基本卫生条件的需求，该计划提高了关于“人人享有饮水、环境卫生和个人卫生”方面的要求。保护措施持续加强，以应对人权受侵犯者不断增加及违反人道主义法律的情况，包括反对严重侵犯儿童权利、推动基于社区的保护和在一个更广的保护平民议程中进行的法制活动。最后，采取措施协助早期恢复以及国家合作伙伴的能力建设。这些措施包括建立网络将所有组群中的早期恢复项目联系起来。
如今已有97个组织参与到了2013也门人道主义应急计划中。在过去的12个月间，在也门的人道主义行动者数量得到增长，尤其是参与其中的西方国际非政府组织数量有了实质性增长。新的人道主义行动者来到也门以及海湾、中东地区，其中有些人如今已经成为了这项联合人道主义战略的一份子。这绝大部分得益于人道主义国家工作队的持续支持。这一态势为提供更广泛、更统一的应急响应创造了机会，并能够更好地定义区域的比较优势，更有效地满足也门的人道主义及恢复需求。
随着2012海湾合作委员会协定的签署，一些区域的安全得到了提高。安保部门的持续改革为该地区的稳定性带来了新的希望，为寻找一个境内流离失所者问题的持续解决方案提供了机会。此外，“也门之友”提供大量承诺的援助支持着过渡阶段，为恢复提供了一个重要的机会，并将人道主义行动和长期战略性解决方案连接在了一起。在也门已经诞生了一个包含非政府组织和联合国机构的人道主义组群系统，并且已经可以证明其有能力提高拯救生命和恢复干预的水平。而且，族群战略正与政府的过渡战略紧密相连。
然而，认捐和过渡项目对现状产生改变还需要一定时间，据预计总体的人道主义需求仍将继续上升。采取诸如举债、童工和童婚之类的消极应对机制意味着这个危机可能继续困扰也门的长期发展，除非采取有效的短期措施。因此在2013年，需要更多的人道主义应急。只有人道主义危机得到解决，也门才能实现有效、可持续的过渡。只有拥有一个支持完善的、综合性的人道主义计划，当前脆弱的政治进程才不会继续受到威胁。现在的一项投资将会在2014年及以后带来人道主义需求的下降。根据所获得的数据，2013年也门人道主义应急计划需要7亿1600万美元，较2012年5亿8500万的总额上升了22%。
危机描述
危机的原因
- 极端贫困、波动的粮食和商品价格、不断提高的生活成本、失业以及侨汇的减少，这些原因减少了数百万生活在城市和农村的也门人获取粮食、基本服务以及维持生计的途径。
- 在该国的许多地区，政府提供社会服务的能力仍十分低下，而这些地区的人道主义需求却处于高水平。
- 该国北部和南部地区的局部冲突将在2013年持续，而薄弱的法制和安全体系将会使局势恶化。
需求简况
- 1050万人处于粮食不安全中，约100万名五岁以下儿童患有急性营养不良
- 半数也门人口(约1300万人)无法获得安全的水源及基本的卫生条件
- 九万儿童无法接受教育
- 431000名境内流离失所者
- 269,000名难民及十万易受影响及受困的移民
战略目标
1、通过提供营养、水源、卫生条件、初级健康服务，降低粮食不安全性，拯救生命并防止因人道主义需求而造成的死亡率进一步上升；
2、面向生活在冲突中及受非冲突影响地区的人口(包括回移的境内流离失所者)开展早期恢复、复原力建设以及针对紧急状况的准备，并以此保护和恢复包括农业和基本社会服务在内的生计和财产；
3、加强对受违反人权和人道主义法律侵害者的应急响应，强化对于易受影响以及已经受冲突影响的人口的保护环境；
4、通过国家机关、人道主义合作伙伴和社区在内的能力建设、干预行动地理位置优先次序的联合制定、测评和监督的组群合作以及联合行动、联合支持，加强人道主义行动的目的性和可持续性。