索马里
在2012年12月，之前的索马里人道主义呼吁发起之时，饥荒现象在索马里南部部分地区依然存在。2月3日，饥荒宣告结束，这主要归功于两点，一是在极端困难的情况下仍然保证了人道主义援助的送达，二是2012年初的那个非同寻常的大丰收。此后的一整年，在取得这些成果的基础上，救援专家们继续向索马里提供救生援助，开展项目提高人们的能力，来更好地应对未来可能发生的干旱。
虽然取得了这么多的成果，但索马里仍有380万人口需要救生援助或者其他至关重要的支持。据估计，他们中的210万人仍住在危机中，离开援助将无法满足基本需求。这其中包括最脆弱的110万境内流离失所者。其余的170万需要援助的人口是因为去年的危机才出现的，如果缺乏支撑他们基本生活的援助，他们很容易会再次陷入危机。虽然自去年以来，索马里的婴儿死亡率和营养不良比例有所下降，但仍处于世界最高水平，而且据估计，有23万6千名五岁以下的儿童患有急性营养不良。
尽管索马里的人道主义援助形势依然严峻，但是鉴于去年取得的成果以及变化中的安全政治局势，打破由干旱和冲突带来的危机多次重现的恶性循环的机会出现了。为了抓住这些机会，人道主义国家工作队采取了一个革新性的方法推动索马里联合人道主义呼吁进程。有史以来，联合呼吁过程首次历时达3年。这就提出了项目长期持续下去的必要性，尤其当这场危机很有可能会延长，而此时那些旨在提高增强复原力的项目一定要进行下去。
此四管其下策略旨在：
- 保证向营养不良的儿童、需要紧急人道主义援助人们以及生活在危机中的人们提供公平完整的救生援助，来降低死亡和赤贫率。
- 为提高基本服务的质量、可靠性、反应速度、可获得程度做出贡献，同时推动建设可预测的安全网络来满足脆弱人群和家庭的人道主义需求，增强他们对冲击的适应力。
- 通过给予家庭和社区长期的解决方法增强他们的复原力来应对生活的脆弱性，包括流离失所和气候变化，使他们重新过上稳定可持续的生活。
- 提高非政府机构与受影响的社区和当地、地区乃至全国各级当局的调控能力，来防止和减轻风险并建立有效的应急准备、反应机制。
人道主义援助团体针对以下两个行动目标也达成了一致，来支持实现上文中提到的四方面战略目标。
- 提高行动的透明度和加强问责机制，以此来保证高质量的服务，高效的支持能力和受益人的反馈信息。
- 随着发展机制和结构的演变加强结盟。
鉴于索马里需要人道主义援助的范围，在2012年的年中回顾之后，2013-2015联合呼吁进程中第一年，所需资金被提高到了13.3亿美元。此呼吁包含了由177个联合国跨部门机构和非政府组织提交的369个项目计划。
提高呼吁所需资金的一个重要原因是，接触到的需要救助的人越多,我们才能有可能做成更大的项目。随着人道主义援助机构越来越多的地覆盖到索马里全境，各类费用如人工，安全和差旅费用也随之上涨。此联合呼吁进程包括了持续回归需要的重要资源，同时还包括一个专门针对停留在索马里境内一万名难民的多部门合作项目。为实现增强问责的行动目标，联合呼吁进程今年对监管项目也更加重视。
在人道主义援助框架下对复原力的重视，是此次联合呼吁进程所需资金大幅增加的主要原因。这比基本救生干预需要更多的前期投入，然而这也正是帮助索马里从动荡危机过渡到一个更加可持续的局势所必须的。
380万索马里人，包括那些正处在危机中的人们，是2013年基本服务、安全网络和复原力项目的服务目标人群。预计2014到2015年目标人群的复原力在2013年投入增量的基础上再有所提高。复原力旨在确保下次冲击不会导致财产清算和流离失所，同时人口的复原力越强，他们需要的救助就越少，因为他们有能力应付干旱和其他冲击。
此刻，站在2013-1015联合呼吁进程伊始，对救援工作者来说，索马里仍是世界上最具挑战性和最危险的环境之一。然而，2011年和2012年全年中对饥荒的应对告诉我们，人道主义救援专家们做到了在极其有限的条件下，通过与新伙伴合作，采取各种非常规的方式，为最脆弱的地区和人口提供了救助。
过去我们致力于打破依赖救助的循环，将脆弱的人口从循环往复的危机中解脱出来，21年来，我们从未如此接近这个目标。2013年初的丰收，预计至少为中等程度，给人道主义援助努力带来了一个转机。这个发展转机是索马里人应得的。联合呼吁进程2013-2015的投入将有助于这个过渡成为可能。
危机描述
危机原因
- 循环出现的干旱
- 冲突和政治动荡
- 基本社会服务获取受限
文献待补充：
农牧民，牧民和境内流离失所者需要食物、水、卫生等其他基本服务。
战略目标
1.保证向营养不良的儿童、需要紧急人道主义援助人们以及生活在危机中的人们提供公平完整的救生援助，来降低死亡和赤贫率。
2.为提高基本服务的质量、可靠性、反应速度、可获得程度做出贡献，同时推动建设可预测的安全网络来满足脆弱人群和家庭的人道主义需求，增强他们对冲击的适应力。
3.通过给予家庭和社区长期的解决方法增强他们的复原力来应对生活的脆弱性，包括流离失所和气候变化，使他们重新过上稳定可持续的生活。
4.提高非政府机构与受影响的社区和当地、地区乃至全国各级当局的调控能力，来防止和减轻风险并建立有效的应急准备、反应机制。
人道主义援助团体针对以下两个行动目标也达成了一致，来支持实现上文中提到的四方面战略目标。
- 提高行动的透明度和加强问责机制，以此来保证高质量的服务，高效的支持能力和受益人的反馈信息。
- 随着发展机制和结构的演变加强结盟。