I. Introduction
Le bâtiment du Secrétariat de l'ONU illuminé en bleu à l'occasion de la Journée des Nations Unies. Photo ONU/Cia Pak
L’accroissement des attentes à laquelle l’Organisation doit faire face est à rapprocher du bouleversement du paysage mondial et de la multiplication des défis qu’aucun pays ne peut relever seul. C’est l’occasion de rappeler une fois de plus le rôle que joue et continuera d’assumer l’Organisation en tant qu’instance de règlement des problèmes et instrument de solidarité.
Texte intégral du rapport 2016 | Rapports des années précédentes
II. L’activité de l’Organisation
A. Croissance économique soutenue et développement durable
Un agriculteur qui travaille avec la Force intérimaire des Nations Unies au Liban, nettoie des panneaux solaires. Photo ONU/Pasqual Gorriz
Le Programme de développement durable à l’horizon 2030 et l'Accord de Paris sur les changements climatiques sont la promesse des États Membres de ne laisser personne de côté. Il s’agit de programmes ambitieux, qui synthétise la vision globale du monde dans lequel nous voulons vivre.
B. Maintien de la paix et de la sécurité internationales
Un Casque bleu ghanéen de la Mission des Nations Unies au Libéria. Photo ONU/Staton Winter.
L'ONU a été, bien plus que par le passé, sollicitée pour intervenir à des fins de prévention des conflits et de pérennisation de la paix. Le nombre de soldats de la paix déployés n’a jamais été aussi élevé. La demande de bons offices et de services d’appui à la médiation, notamment ceux assurés par les missions politiques spéciales, a atteint un record absolu, de même que le coût de l’action humanitaire.
C. Développement en Afrique
Un projet d'irrigation de l'ONU soutient les agriculteurs au Mali. Photo ONU/Marco Dormino
Le continent a lancé son premier plan décennal de mise en œuvre de l’Agenda 2063. Malgré la persistence des problèmes qui menacent la paix et la sécurité et ont un impact sur les changements climatiques dans certaines régions de l'Afrique, les résultats économiques remarquables obtenus ces dernières années s’expliquent en partie par l’amélioration de la gestion macroéconomique et la diversification économique.
D. Promotion et protection des droits de l'homme
De jeunes réfugiés syriens sont secourus au large de la côte de Lesbos, en Grèce. Photo HCR/Andrew McConnell
Le mépris manifesté aussi bien par des États que par des acteurs non étatiques à l’égard des principes fondamentaux que sont la distinction, la proportionnalité et l’humanité dans les situations de conflit ont causé d’immenses souffrances. Les droits des demandeurs d’asile, des réfugiés et des migrants ont été l’un des principaux sujets de préoccupation.
E. Efficacité de la coordination des opérations humanitaires
Un employé du Programme alimentaire mondial (PAM) charge des sacs d'aliments. Photo ONU/Albert González Farran
L’ampleur et la durée des crises humanitaires ont mis le dispositif d’intervention d'urgence à rude épreuve avec des millions de personnes qui n'ont ni protection, ni assistance adéquate en raison des hostilités, de l'insécurité et des obstacles à l'accès humanitaire. C'est pourquoi il faut renforcer les capacités locales, réduire les risques et mettre sur pied des institutions efficaces, notamment dans des contextes dominés par la précarité.
F. Promotion de la justice et du droit international
Chambre du Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie. Photo TPIY
Les crimes de guerre, les crimes contre l’humanité, le génocide et autres violations flagrantes des droits de l’homme sapent les fondements de l’état de droit aux niveaux international et national. Nous continuons d’accorder un rang de priorité élevé aux activités qui renforcent les moyens nationaux de lutte contre l’impunité des auteurs de ces crimes, conformément au droit international.
G. Désarmement
Désarmement, démobilisation et réintégration des anciens combattants en Côte d’Ivoire. Photo ONU/Abdul Fatai
L’objectif consistant à éliminer les armes nucléaires et toutes les autres armes de destruction massive demeure central pour l’ONU. L’accord sur le programme nucléaire de la République islamique d’Iran a été adopté en juillet 2015, toutefois des progrès limités ont été observés en ce qui concerne l'objectif mondial d'élimination des armes nucléaires et de toutes autres armes de destruction massive.
H. Contrôle des drogues, prévention du crime et lutte contre le terrorisme international
La Police nationale haïtienne détruit des saisies de marijuana et de cocaïne. Photo ONU/Victoria Hazou
En raison du nombre croissant de conflits, le terrorisme a provoqué des crises humanitaires et des flux de réfugiés de grande ampleur. La quête de solutions politiques viables, ouvertes à tous et s’inscrivant dans la durée qui s’attaquent aux causes profondes de la violence relève d'une responsabilité partagée des États.
III. Renforcement de l'Organisation
Échange de poignées de mains. Photo ONU/Isaac Billy
Après une décennie de réformes dans le domaine de la gestion, le Secrétariat est en passe de devenir une organisation moderne, efficace et intégrée. Les améliorations apportées aux procédures et aux politiques de gestion du dispositif de sécurité ont permis de réduire le nombre de victimes, malgré l’augmentation du nombre des attaques ciblant l’ONU.
IV. Conclusion
Le drapeau des Nations Unies. Photo ONU/JC McIlwaine
L’ONU est plus nécessaire que jamais, et ce besoin ira probablement croissant. Le système de l'ONU tout entier, les États Membres et nos partenaires se doivent de poursuivre l’innovation, l’ouverture et la créativité qui sont indispensables dans un monde en mutation constante.