الاستراتيجيات الشاملة والمتكاملة لمكافحة الإرهاب

وتقدم المديرية التنفيذية المشورة للدول الأعضاء بشأن وضع استراتيجيات وطنية شاملة ومتكاملة لمكافحة الإرهاب وبشأن آليات تنفيذ تلك الاستراتيجيات التي تعالج العوامل التي تؤدي إلى الأنشطة الإرهابية.

لماذا؟ لقد أظهر تطور التهديد الإرهابي الحاجة إلى مكافحة الإرهاب بطريقة شاملة. ولذلك فإن نهجي الحكومة بأكملها والمجتمع بأسره عنصران أساسيان لاستراتيجيات مكافحة الإرهاب، ومن ثمّ فإنهما يشكلان عنصرين أساسيين في استراتيجيات شاملة ومتكاملة لمكافحة الإرهاب. ويشجع مجلس الأمن، في قراراته 1963 (2010) و 2129 (2013) و 2395 (2017) و 2617 (2021)، الدول الأعضاء على أن تنظر في وضع استراتيجيات وطنية شاملة ومتكاملة لمكافحة الإرهاب وآليات فعالة لتنفيذها تشمل إيلاء الاهتمام للظروف المؤدية إلى الإرهاب، وذلك وفقاً لالتزاماتها بموجب القانون الدولي. وفي هذه القرارات، يشجع المجلس كذلك المديرية التنفيذية للجنة مكافحة الإرهاب على القيام بجملة أمور منها التقييم وإسداء المشورة بشأن صياغة استراتيجيات وطنية وإقليمية شاملة ومتكاملة لمكافحة الإرهاب وآليات لتنفيذها.

كيف؟ عند تقييم تدابير مكافحة الإرهاب التي تتخذها الدول الأعضاء لتنفيذ قرارات مجلس الأمن ذات الصلة، تقوم المديرية التنفيذية للجنة مكافحة الإرهاب بتحليل الاستراتيجيات القائمة في ضوء تقييم التهديدات على الصعيد الوطني، والسياق الوطني، والمعايير الدولية ذات الصلة. وتشمل هذه الأخيرة استراتيجية الأمم المتحدة العالمية لمكافحة الإرهاب، وقرارات مجلس الأمن ذات الصلة، والدليل التقني الذي وضعته المديرية التنفيذية لتنفيذ قرارات مجلس الأمن، بالإضافة إلى ”مبادئ بوغوتا“. وتشجع المديريةُ التنفيذية باستمرار الدولَ الأعضاء على تعزيز قدرة السكان على الصمود من خلال الأخذ بنهج متوازن وشامل ومتعدد التخصصات يجمع بين تدابير إنفاذ القوانين والتدابير الرامية إلى معالجة الأبعاد الاجتماعية - الاقتصادية والسياسية والتعليمية والإنمائية وتلك المتعلقة بحقوق الإنسان والمنظور الجنساني وسيادة القانون. وتوصي المديرية التنفيذية، حيثما ينطبق ذلك، بأن تتخذ الدول الأعضاء المزيد من التدابير لوضع استراتيجية شاملة ومتكاملة لمكافحة الإرهاب. وحيثما تكون هناك بالفعل استراتيجيات شاملة ومتكاملة لمكافحة الإرهاب أو قد تم وضعها، تحدد المديرية التنفيذية هذه الاستراتيجيات أيضا بوصفها ممارسات جيدة لتعميمها على الدول الأعضاء الأخرى التي تلتمس الدعم من أجل تطوير استراتيجياتها لمكافحة الإرهاب.

ماذا؟ تقوم المديرية التنفيذية للجنة مكافحة الإرهاب، بالنيابة عن اللجنة، بتقييم عملية وضع استراتيجيات شاملة لمكافحة الإرهاب من قِبَل الدول الأعضاء وبإسداء المشورة لها. واستعراض التقييم المستندي الذي تجريه المديرية التنفيذية هو أيضا عملية تكفل تقييم جميع الدول الأعضاء في هذا المجال بطريقة منصفة. وتتولى المديرية التنفيذية أيضا رئاسة الفريق العامل الجامع المعني بالاستراتيجيات الوطنية والإقليمية لمكافحة الإرهاب المنبثق عن اتفاق الأمم المتحدة العالمي لتنسيق مكافحة الإرهاب، ويشغل مكتب مكافحة الإرهاب منصب نائب الرئيس. ويهدف الفريق العامل الجامع المعني بالاستراتيجيات الوطنية والإقليمية لمكافحة الإرهاب إلى تعزيز التنسيق والتكامل والاتساق في عمل كيانات الاتفاق العالمي وتشجيع اتباع نهج الحكومة بأكملها والمجتمع بأسره عندما تقوم الدول الأعضاء و/أو المنظمات الإقليمية بوضع أو تحديث استراتيجياتها لمكافحة الإرهاب.

تنزيل صحيفة وقائع المديرية التنفيذية للجنة مكافحة الإرهاب بشأن الاستراتيجيات الشاملة والمتكاملة لمكافحة الإرهاب.