Заседание в штаб-квартире ООН по вопросу об эффективном рассмотрении террористических преступлений. Фото ООН/Луи Фелипе
Организация Объединенных Наций все активнее занимается содействием правосудию и верховенству права в международных судах и в рамках договоров и соглашений и оказанием поддержки национальным органам. Права человека отдельно рассматриваются в разделе D выше, тем не менее соблюдение норм правосудия и верховенства права является неотъемлемым элементом прав человека. Лишенные мирных способов правовой защиты, ощущающие отсутствие правосудия и верховенства права, некоторые группы общества могут обратиться к насилию. Таким образом, роль Организации Объединенных Наций в деле поощрения прав человека становится еще более важной.
Оказание поддержки национальным органам
В Центральноафриканской Республике создан подлинно национальный Специальный уголовный суд
В Центральноафриканской Республике при всесторонней поддержке со стороны Организации Объединенных Наций был создан подлинно национальный Специальный уголовный суд, что явилось серьезным вкладом в обеспечение устойчивого мира. Организация Объединенных Наций будет продолжать помогать Суду, который является уникальным по своей структуре и национальному устройству. Суд создан в виде национального суда, в котором работают как международные, так и национальные должностные лица и который призван разобраться с тяжкими преступлениями, совершавшимися в этой стране на протяжении десяти с лишним лет.
В рамках своих усилий по поддержанию верховенства права и реагированию на связанный с беженцами тяжелейший кризис, ставший результатом опасной эскалации конфликта в Сирийской Арабской Республике, Организация Объединенных Наций оказывает помощь в защите прав человека лиц, бегущих в соседние страны, главным образом в Ливан и Иорданию. Кроме того, в порядке поддержки национальных усилий, предпринимаемых в Колумбии, я назначил одного члена в состав механизма отбора судей и других должностных лиц компонента правосудия, предусмотренного окончательным мирным соглашением. Помимо этого, Организация Объединенных Наций в 2017 году предоставляет 19 странам чрезвычайно важную поддержку по линии Глобального координационного центра по вопросам деятельности полиции, органов правосудия и исправительных учреждений в кризисных ситуациях.
Все яснее осознавая масштабы сексуального насилия и сексуальных надругательств, Организация Объединенных Наций оказывает национальным органам помощь в расширении их возможностей эффективного реагирования на данную проблему. Эта помощь включает в себя укрепление потенциала в таких областях, как уголовное расследование, судебное преследование, работа органов военной юстиции, законодательная реформа, защита потерпевших и свидетелей и возмещение ущерба. В Гвинее после оказания Организацией Объединенных Наций поддержки национальной коллегии судей были предъявлены обвинения 17 высокопоставленным военным и политическим руководителям, включая бывшего президента Камару. В Демократической Республике Конго помощь со стороны Организации Объединенных Наций способствовала вынесению обвинительных приговоров 100 сотрудникам государственных сил безопасности.
В 2017 году Организация Объединенных Наций выступила с важнейшей инициативой по обеспечению доступа женщин к правосудию. В Объединенной Республике Танзания Организация Объединенных Наций предоставила материалы для предназначенного для сотрудников судебных органов учебного курса по вопросам прав человека и насилия в отношении женщин, а в Египте оказала бесплатные юридические услуги примерно 1000 женщин.
Международные суды и механизмы
Международный Суд, являющийся одним из шести главных органов Организации Объединенных Наций, продолжает играть роль основного механизма мирного разрешения споров и поддерживает высокий уровень судебной деятельности. Признание государствами-членами обязательной юрисдикции Суда является одним из моих главных приоритетов.
Международный уголовный суд вносит вклад в международную систему правосудия путем привлечения к ответственности лиц, совершивших чудовищные преступления. Суд признал Ахмада аль-Факи аль-Махди виновным в совершении военного преступления, выразившегося в уничтожении культурных ценностей и исторических памятников. Это решение стало важным вкладом в развитие международного уголовного права. В 2017 году Суд также вынес обвинительный приговор бывшему вице-президенту Демократической Республики Конго Жан-Пьеру Бембе. Это первое дело в отношении преступлений против отправления правосудия, которое рассматривалось Судом.
В чрезвычайных палатах в судах Камбоджи Палата Верховного суда подтвердила обвинительный приговор двум старшим руководителям красных кхмеров — Нуону Чеа и Кхиеу Сампхану — за совершение преступлений против человечности.
Беспрецедентным шагом стало учреждение Генеральной Ассамблеей Международного беспристрастного и независимого механизма для содействия проведению расследований в отношении лиц, которые несут ответственность за наиболее серьезные преступления по международному праву, совершенные в Сирийской Арабской Республике с марта 2011 года, и их судебному преследованию. Не менее беспрецедентным стало оказание Организацией Объединенных Наций технической помощи Комиссии Африканского союза в создании смешанного суда в Южном Судане.
Содействие развитию международного права
Комиссия международного права завершила работу над предлагаемым договором о защите людей в случае бедствий и добилась существенного прогресса в отношении возможного нового договора о преступлениях против человечности. В целях защиты Мирового океана в июне 2017 года в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций была проведена Конференция по океану. Кроме того, государства-члены занимались разработкой в рамках Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву международного юридически обязательного документа по защите морского биологического разнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции. Крупным достижением считается принятие в октябре 2016 года 197 странами поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, которая позволит сократить выбросы вредных парниковых газов.