Para celebrar el Día Internacional de las Personas con Discapacidad de 2021, la Crónica ONU se complace en presentar dos artículos, uno de Martha Helena Lopez, Subsecretaria General de Recursos Humanos de la Secretaría de las Naciones Unidas, y otro de Toily Kurbanov, Coordinador Ejecutivo del programa de Voluntarios de las Naciones Unidas. Cada uno de los autores comparte su punto de vista respecto de la inclusión de la discapacidad en el sistema de las Naciones Unidas y las barreras que se deben superar para acelerar los resultados. El segundo artículo se puede consultar aquí.
El programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU) tiene el mandato de contribuir a la paz y al desarrollo a través del voluntariado. El programa VNU, en colaboración con socios de todo el sistema de las Naciones Unidas y con Estados Miembros, está ampliando su programa de diversidad e inclusión. Más en concreto, está haciendo frente al urgente desafío que representa la integración en las Naciones Unidas de aquellos profesionales con discapacidad que se encuentran a mitad de su carrera a través del voluntariado.
miércoles, 1 de diciembre de 2021
En 2015, Naciones Unidas hizo la transformadora promesa de no dejar a nadie atrás. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se sitúan en el centro de este compromiso de ayudar a la gente luchando por la inclusión y la igualdad con el fin de mejorar vidas.
Trabajar con personas con discapacidad no es nuevo para el sistema de las Naciones Unidas. La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CRPD) identifica y protege los derechos de las personas con discapacidad. Ahora debemos defender estos derechos en nuestro trabajo humanitario, por la paz y el desarrollo.
Cuando hablamos de diversidad e inclusión, debemos interpelarnos a nosotros mismos para ir más allá de nuestro foco tradicional en cuestiones de género y de geografía. Debemos incluir a otros grupos infrarrepresentados de manera más consciente en nuestra plantilla, como son las personas con discapacidad.
Aproximadamente el 15 % de la población mundial vive con algún tipo de discapacidad1. Esta estimación mundial sigue aumentando al mismo tiempo que crecen los habitantes del mundo. Sabemos que el personal de las Naciones Unidas no representa de manera proporcional a las personas con discapacidad y que debería reflejar la diversidad de nuestros Estados Miembros y del mundo en que operamos.
A finales de diciembre de 2019, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la resolución 74/253 a partir del informe de la Dependencia Común de Inspección para la mejora de la accesibilidad de las conferencias y reuniones del sistema de las Naciones Unidas para las personas con discapacidad (JIU/REP/2018/6).
El inspector Gopinathan Achamkulangare, en una entrevista con la Crónica ONU, habló sobre cómo "la integración de la accesibilidad como una cuestión transversal en la labor de las organizaciones ha sido limitada". El informe también revela que la financiación y los costos a menudo son excusas para no actuar, pero que el problema suele ser la falta de conciencia.
Sabemos que una fuerza de trabajo diversa es más eficiente. También sabemos que las personas con discapacidad ofrecen contribuciones y perspectivas únicos. A través de la inclusión, nos convertimos en una organización mejor y en mejores socios de los países y las personas con las que trabajamos. Aparte de esto, sabemos que el sistema de las Naciones Unidas ha estado dejando pasar las habilidades, el talento y la experiencia que aportan las personas con discapacidad.
"Las personas con discapacidad nos seguimos enfrentando a muchas barreras, estereotipos, estigmas y discriminación cuando tratamos de acceder a servicios y de lograr tener una participación efectiva en la sociedad. Si se me incluye y se me permite contribuir de manera significativa, podré inspirar a otras personas con discapacidad. Todos podemos desempeñar un papel fundamental a la hora de garantizar una sociedad inclusiva y accesible para todos."
Gift Govere, Oficial de Proyectos de Voluntarios de las Naciones Unidas con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Zimbabwe
El programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU) aporta al sistema de las Naciones Unidas un conjunto de profesionales talentosos y comprometidos entre los que elegir. Estas personas, como Voluntarios de las Naciones Unidas, apoyan a los fondos, los organismos y los programas de las Naciones Unidas en el cumplimiento de su mandato. Esto convierte al programa VNU en un socio perfecto para luchar por el programa de inclusión.
Desde hace unos cuantos años, el programa VNU se ha centrado en mejorar la integración de las personas con discapacidad en la plantilla del sector del desarrollo a través del voluntariado. Paso a paso, está construyendo una reserva de talentos con profesionales altamente cualificados con discapacidad que pueden contribuir al logro de los ODS a nivel nacional y global. Por ejemplo, el programa VNU y el PNUD se han asociado en un Programa de Talentos para Jóvenes Profesionales con Discapacidad2.
La intención del programa VNU de reclutar voluntarios con discapacidad y hacer frente a sus necesidades en materia de ajustes razonables envía un importante mensaje a todo el sistema de las Naciones Unidas. Refuerza mi punto de vista de que construir y sostener una fuerza de trabajo diversa e inclusiva necesita de un enfoque sistemático en dos frentes: atraer y reclutar activamente a candidatos de grupos infrarrepresentados y construir una cultura habilitante e inclusiva, en la que todo el mundo tenga la oportunidad de participar en igualdad de condiciones.
"Mi inclusión en el sistema de las Naciones Unidas como voluntaria me ha hecho ganar en independencia, autosuperación, crecimiento personal, productividad, motivación, inspiración y desarrollo de capacidades, y me ha permitido contribuir a la sociedad y a mi familia. Ha supuesto un reto tanto para mí como para la organización, pues tuvimos que adaptarnos el uno al otro. Pero realizando unos cuantos ajustes (como adaptar el escritorio a la altura necesaria, colocar rampas de acceso, gestionar el transporte y facilitar asistencia), he podido desempeñar mis funciones plenamente."
Olga Altman, Voluntaria de las Naciones Unidas por la Inclusión, Innovación y Agenda 2030 en el PNUD República Dominicana.
La CRPD reconoce que se debe hacer mucho más para mejorar las vidas y las oportunidades de las personas con discapacidad. Los ODS hacen referencia a la discapacidad en siete metas de cinco objetivos, mientras otros seis objetivos tienen metas relacionadas con el desarrollo inclusivo de las personas con discapacidad.
La dirección está clara. El sistema de las Naciones Unidas no puede vacilar en la mejora de la accesibilidad en nuestro trabajo mundial solo porque es difícil. Existen desafíos, y debemos estar a la altura. Contamos con la Convención, los ODS y los marcos. Ahora tenemos que trabajar por ello. Resulta incluso más urgente en el contexto de COVID-19 en que vivimos.
Nos tomamos la diversidad y la representación de grupos marginados totalmente en serio, lo que dice mucho de lo que confiamos en las Naciones Unidas y de la percepción de nuestra legitimidad. Para mantener esta credibilidad, las Naciones Unidas deben asegurar que predicamos con el ejemplo en nuestro servicio civil internacional.
Se lo debemos a "los pueblos de las Naciones Unidas".
Notas
1Organización Mundial de la Salud y Banco Mundial, Informe Mundial sobre la Discapacidad, WHO/NMH/VIP/11.03. Disponible en https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/70672/WHO_NMH_VIP_11.03_spa.pdf?sequence=1&isAllowed=y
2Alemania y Suecia hicieron grandes contribuciones al Programa de Talentos del PNUD/programa VNU para Jóvenes Profesionales con Discapacidad.
Crónica ONU no constituye un registro oficial. Tiene el privilegio de acoger a los altos funcionarios de las Naciones Unidas, así como a distinguidos colaboradores de fuera del sistema de las Naciones Unidas cuyas opiniones no son necesariamente las de las Naciones Unidas. Del mismo modo, las fronteras y los nombres que se muestran y las designaciones utilizadas en los mapas o en los artículos no implican necesariamente un apoyo o una aceptación por parte de las Naciones Unidas.
