اللجنة ١٥٤٠
لجنة مجلس الأمن المنشأة عملاً بالقرار ١٥٤٠ (٢٠٠٤)

  مصفوفة لجنة 1540

منذ اعتمادها في أوائل عام 2005، تعمل مصفوفة 1540 كوسيلة أساسية تستخدم من قبل لجنة القرار 1540 لتنظيم المعلومات حول تنفيذ قرار مجلس الأمن رقم 1540 من قبل الدول الأعضاء. وقد تم إعداد مصفوفة لكل دولة عضو في الأمم المتحدة من قبل مجموعة من الخبراء الوافق عليها من قبل اللجنة. وتنبع المعلومات الواردة في المصفوفات من التقارير الوطنية المقدمة من الدول إلى لجنة القرار 1540 وتستكمل بمعلومات حكومية رسمية، بما في ذلك إتاحتها للمنظمات الحكومية الدولية.

وتستخدم لجنة 1540 المصفوفات كأداة مرجعية لتيسير تقديم المساعدة التقنية وتمكين اللجنة من مواصلة تعزيز حوارها مع الدول بشأن تنفيذها قرار مجلس الأمن 1540 (2004).  إن هذه المصفوفات ليست أداة لقياس امتثال الدول بالتزاماتها  في عدم الانتشار ولكن لتسهيل تنفيذ قرارات مجلس الأمن 1540 (2004)، 1673 (2006)، 1810 (2008) و 1977 (2011)

لا تعكس هذه المصفوفات المساس بأي من المناقشات الجارية خارج اللجنة بما في ذلك في مجلس الأمن أو أي من أجهزتها، أو امتثال دولة ما مع عدم انتشار الأسلحة النووية أو أي التزامات أخرى.  تعتبر هذه المعلومات التزامات  طوعية  ولا تمثل بأي شكل من الأشكال التزام قانوني ناشئ عن قرار 1540 (2004) أو قراراته المتعاقبة.

وتتكون المصفوفة من مجالات تمثل متطلبات بجانب التدابير التي اتخذتها الدول في احترام هذه الشروط، وتستعرض اللجنة 1540 وتوافق على كل مصفوفة. ويدل كل حقل في المصفوفة  على واحدة من ثلاث إجابات ممكنة.

وتعني علامة "X" في أي حقل من البيانات  تأكيد الدولة المقدمة للتقرير على أنها اتخذت التدابير ذات الصلة أو أن لجنة القرار 1540 قد وجدت إشارات محددة إلى تدابير قانونية أساسية أو قرارات تنفيذية كدليل على مثل هذه الخطوات.

وتدل علامة ؟ في أي حقل البيانات على أنه بالرغم من أن التقرير الوطني أو مصدر آخر من البيانات يشير إلى تشريعات أو أدلة أخرى على أن الدولة اتخذت هذا التدبير، فإن التفاصيل في المراجع المقدمة تبرز الأسئلة  حول وثاقة الصلة أو أن تشير المعلومات إلى أن الدولة قد اتخذت إجراءات لكن لم يتم العثورة على نسخة من التشريع أو متاحة للتشاور.

ويدل الفراغ في أي حقل من البيانات على أن الدولة لم تقدم أي معلومات أو لم تقم لجنة قرار 1540  بإنشاء المعلومات لتمكين دخول علامة "X" أو "؟" مقابل هذا خانة المعلومات. ومن خلال تفسير مصفوفة 1540، يجب على جميع الأطراف أن تدرك أن علامة  "X" لا تشير إلى أن التدبير أو التدابير المتخذة بشكل تنفيذ التزام كامل بموجب القرار 1540 (2004) . إنها تشير فقط على أن لجنة القرار 1540 والخبراء عثروا على أدلة على أن الدولة قد اتخذت تدبير أو تدابير ذات الصلة بالحقل المعين.

نموذج منقح للمصفوفة

يستخدم نموذج مصفوفة 1540 من قبل لجنة القرار 1540 منذ عام 2005  دون أي تغيير. وفي ضوء التطورات التي حدثت منذ ذلك الحين، قررت اللجنة إعادة النظر وتحديث نموذج المصفوفة ليشمل على الصكوك الدولية الملزمة قانونا ذات الصلة والتي اعتمدت مؤخرا، فضلا عن قرارات المتابعة المتعلقة بالقرار 1540 (2004). كما تم تبسيط شكله. ووفقا لذلك فقد وافقت لجنة القرار 1540 على نموذج منقح في عام 2013.

لا يزال النموذج يستند إلى بنيتة الأصلية، إلا ان النموذج المنقح قلل من عدد الصفحات وهو يتبع الترتيب حسب هيكل القرار بدلا من الترتيب الأبجدي. وتم إضافة بعض الملاحظات التوضيحية لبعض الحقول لمساعدة الدول الانتهاء من هذه الحقول إذا اختاروا استخدام نموذج مصفوفة كأداة للتقارير. وتم إعادة ترتيب ورقة العمل الأولى لتعكس الصكوك الملزمة قانونا ومدونات السلوك، والترتيبات والبيانات وغيرها من القضايا. وفي ورقة العمل الأخيرة، تم توسيع بعض المجالات، وتمت إضافة حقول إضافية لتعكس المواصفات الموجودة في هذا المجال ومعلومات عن نقاط الاتصال وغيرها من المعلومات. وفي الأجزاء الثلاثة التي تتعلق على التوالي مع الفقرات 2 و 3 (أ، ب، ج، د) و 6 و 10، هناك الآن جدول واحد فقط في كل قسم يحتوي على حقول معلومات تتعلق بأسلحة نووية وبيولوجية وكيميائية، وبالتالي يعطي وجهة نظر مبسطة معن هذه الحقول.

ومع أخذ التطورات المستمرة بعين الاعتبار في المجالات القانونية والعلمية والتقنية الدولية، فمن المرجح أن تكون هناك حاجة إلى إعادة النظر في نموذ المصفوفة مرة أخرى في المستقبل.

نموذج مصفوفات 1540

قائمة المصفوفات المقدمة من الدول الأعضاء، والتي وافقت عليها لجنة القرار 1540

.

مصادر أخرى للجنة

الصكوك الدولية

الأخبار و الإعلام
 

موارد
 

القضايا الرئيسية