官方发展援助的落实差距

  经济合作与发展组织(经合组织)的发展援助委员会(发援会)负责对其实现格伦伊格尔斯目标成员国的援助流量进行监测。根据发援会秘书处的2009年初步评估及其2010年援助预算审查,整体看来,发援会成员国不能如期实现上述2010年援助额目标(见图1)。经合组织实际预测,相比最新的格伦伊格尔斯目标,2010年官方发展援助总额的缺口达180亿美元(按2004年价格和汇率计算)(图1)。按照最新的2009年价格计算,缺口达200亿美元(见表1)。尚未通过2010年后的中期目标,使得联合国目标成为仅存的可适用基准。参照这个基准,2009年的落实差距达到1530亿美元。

2009年和2010年发援会捐助国提供的官方发展援助总额

  初步数据表明,发援会捐助国2009年提供的援助总额达到近1200亿美元,占捐助国国民总收入的0.31%。20只有5个欧洲国家实现并实际超出0.7%的联合国目标,即丹麦、卢森堡、荷兰、挪威和瑞典(见图2)。位居援助额前五位的捐助国分别是美利坚合众国、法国、德国、大不列颠及北爱尔兰联合王国和日本。但是,考虑到这些国家的经济规模,它们的官方发展援助/国民总收入比率远远低于联合国目标。

  2009年官方发展援助呈虽然发援会2009年的援助额超过2008年,但按2008年价格和汇率窄幅增长,但捐助国的计算,涨幅不足1%,援助总额显示,各国的援助表现参差不齐。在实现2005格伦伊格尔斯目标的7个发援会成员国中,法国的援助额增长17%,联合王国15%,美国5%。与之不同的是,加拿大的援助额下降了近10%,德国下降了12%,意大利下降了31%,日本下降了11%(分别按2008年价格和汇率计算)。