因此，我们需要针锋相对，机警敏捷，多面出击。正因为此，才在本周于纽约召开有史以来首次联合国反恐问题高级别会议。各国反恐机构领导以及国际机构和民间团体代表将讨论如何完善国际合作，构筑新型伙伴关系。

　　 会议着眼于四个关键领域。第一，思考政府、安全机构和执法部门如何改进关键信息交流和战略交流，以便侦破、捣毁和起诉恐怖主义网络。第二，讨论联合国如何才能有更大作为，援助世界各地受恐怖主义影响的国家。

　　 第三，讨论外国恐怖主义作战人员造成的威胁。随着伊黎伊斯兰国在叙利亚和伊拉克遭遇军事失利，大量受意识形态驱使的雇佣军转移到其他冲突地区或回国，传授战斗技能，招募新的追随者，策划进一步袭击。

　　 第四，欲借此会议集中研究如何预防恐怖主义和暴力极端主义。仅加强安保远远不够。需要铲除使人易受有毒意识形态侵蚀的潜在土壤。

　　 恐怖主义威胁不分国界，任何政府或组织都无法独自将其打败。需要在全球、区域和国家层面步调一致地采取多边对策。加强反恐机构和机制固然重要。但也必须通过促进教育、解决青年失业、消除边缘化等途径，清除恐怖主义的根源。这就意味着需要与地方社区、宗教组织和媒体接触。民间团体是本次会议的核心，也是更加广泛的反恐战略的核心。

　　 显然，在反恐和打击暴力极端主义时必须尊重人权，遵守国际法。这不仅是公正问题，也是效果问题。若用反恐政策镇压和平抗议与正当的反对行动、抑制辩论、打击人权维护者或污蔑少数群体，政策就会失效，我们就会失败。实际上，此类做法可能进一步引发怨恨和动荡，助长激进。

　　 任何原因或不满都不能成为恐怖主义的理由。然而，化解威胁的唯一途径却在于消除冲突，消除践踏人权行为，消除贫困和排斥。是它们，把许多人推向暴力极端主义。恐怖团体新招募的人员绝大多数在17岁到27岁之间。必须为青年创造更好的经济和社会前景。必须扭转世界各地蔓延的两极分化现象、仇外现象和仇恨言论。

　　 不要忘记成千上万因恐怖主义而丧生的人们和身心遭受创伤的人们。需要在经济上和心理上支持幸存者讨回公道、重建生活。必须倾听他们的声音，从他们的经历中汲取经验教训。

　　 最后，恐怖主义和暴力极端主义涉及深层的性别问题。恐怖主义分子仍在侵犯妇女和女童的权利，对她们施以性暴力、绑架和强迫婚姻，阻止她们自由行动，妨碍她们接受教育。实施家庭暴力是许多恐怖分子的通病。所以，亟需优先重视女性的权利、参与和领导。

　　 国际社会的反恐事业已有长足进展。已建起一个明确的国际框架，为起诉恐怖分子、破坏恐怖分子融资网络、防止网络灌输激进思想提供了便利。但是，任重道远。

　　 专断独裁、鄙视女性、不容忍，这是恐怖主义团伙的共有议程。它们公然藐视《联合国宪章》和《世界人权宣言》蕴含的共同价值观。我们有责任团结一致，为所有地方的所有人民建设一个和平、安全、有尊严、有机会的世界。如此，才能瓦解暴力极端主义分子传播仇恨意识形态所需的温床。