Доклад Генерального секретаря о работе Организации
Введение
Четко сформулированное в Уставе Организации Объединенных Наций видение, сформировавшееся на пепелище войны и пронесенное через семь десятилетий глубоких потрясений и изменений, выдержало испытание временем даже в условиях такого преобразования мира, какое не могли себе представить наши основатели. Это видение — объединение государствами-членами своих сил в стремлении добиваться мира, процветания и достоинства для всех — по-прежнему лежит в основе нашей глобальной деятельности.
В семидесятую годовщину Организации Объединенных Наций мы можем быть преисполнены чувства гордости за наши многочисленные достижения. В этот период мир избежал повторения такого же масштабного глобального конфликта, какой дважды возникал в первой половине ХХ века. Удалось предотвратить или быстрее погасить многочисленные мелкие войны. Мы добились огромных успехов в строительстве долгосрочных основ мира: вывели из состояния крайней нищеты миллионы людей, расширили права и возможности женщин, достигли прогресса в поощрении прав человека, укреплении международного права и осуществлении усилий по обеспечению приданию правосудию виновных в совершении чудовищных преступлений и стояли во главе движения за деколонизацию.
Однако, несмотря на все это, вековые проблемы — начиная с нищеты и кончая дискриминацией — сохраняются. Неравенство растет во всех обществах, и беднейшие из бедных становятся относительно еще беднее.
По-прежнему совершаются ужасающие преступления насилия над женщинами и девочками, особенно в условиях конфликтов, когда сексуальное насилие ст ановится орудием войны. Потенциальная тяжесть последствий более новой угрозы — изменения климата — только начала проявляться. Во все более динамичном и взаимосвязанном мире проблемы усложняются. Такой мир изобилует возможностями, но при этом увеличиваются риски и повышается степень подверженности им. Никогда ранее самые насущные заботы и проблемы не были столь общими для нас всех. Никогда не была столь велика потребность в Организации Объединенных Наций. Никогда у государств-членов не было больше оснований прислушаться к содержащемуся в Уставе призыву «объединить наши силы».
В прошедшем году число перемещенных лиц было больше, чем когда бы то ни было в период после Второй мировой войны. Потерявшие всякую надежду мигранты рисковали всем, чтобы бежать от голода, преследований и насилия, но встречали на своем пути лишь смерть, дискриминацию и еще большую безысходность. Конфликт и кризис охватил миллионы людей в Афганистане, Центральноафриканской Республике, Дарфуре, Демократической Республике Конго, Газе, Ливии, Ираке, Мали, Сомали, Южном Судане, Сирийской Арабской Республике, Украине и Йемене. Миллионы людей столкнулись с безжалостными методами жестоких экстремистов из таких групп, как «Боко харам», «Аш-Шабааб» и «Даиш»/«Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ), тогда как многие иностранные боевики сочли идеи таких групп достаточно привлекательными, чтобы вступить в их ряды. По всему миру почти неослабно продолжалось ухудшение состояния окружающей среды, ее загрязнение и истощение ресурсов. В давно застопорившемся процессе осуществления повестки дня в области разоружения был достигнут незначительный прогресс. Бесчисленное количество людей умерло от излечимых болезней, ложилось спать голодными, похоронило детей, которых можно было бы спасти при обеспечении минимально необходимого набора мер по охране здоровья, и во многих других отношениях страдало от недопустимого уровня лишений, страха и безысходности, которых можно было бы избежать.
Люди по всему миру обращают свои взгляды на правительства своих стран и Организацию Объединенных Наций в надежде на их лидерство в деле предотвращения этих проблем и принятия мер в связи с ними. В перспективе перед нами открывается сочетание возможностей для того, чтобы направить развитие мира в более правильное русло. У нас есть шанс покончить с нищетой, поставить под контроль процесс изменения климата и договориться о совместных подходах к финансированию и реализации новой повестки дня в области развития.
Уже в прошедшем году мы добились значительного прогресса в достижении этих взаимосвязанных целей. Саммит по климату, который я принимал у себя в Нью-Йорке в сентябре 2014 года, и двадцатая сессия Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, состоявшаяся в декабре в Лиме, придали значительное ускорение политическому импульсу в направлении принятия мер в связи с изменением климата. Был выдвинут воодушевляющий набор целей в области устойчивого развития, которым мы будем руководствоваться в своей работе на протяжении жизни следующего поколения, а на третьей Международной конференции по финансированию развития была принята всеобъемлющая программа финанс ирования этих планов. Группами по операциям в пользу мира и миростроител ьству были подготовлены важные доклады о возможных путях повышения эффективности реагирования Организации Объединенных Наций на вызовы безопасности в будущем. Моя инициатива «Права человека прежде всего» направлена на активизацию наших усилий по выявлению серьезных нарушений прав человека и международного права прав человека и реагирования на них на ранних этапах. Я приветствую недавнее заключение всеобъемлющего соглашения между группой «5+1» и Исламской Республикой Иран, которое, я надеюсь, будет способствовать созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия и всех других видов оружия массового уничтожения.
Наконец, мы добились прогресса в реализации ряда ключевых преобразовательных инициатив, призванных придать Организации подлинно глобальный характер и повысить до максимального уровня наши возможности по эффективному и результативному выполнению мандатов.
В ожидании предстоящего года я преисполнен оптимизма относительно того, что мы скоро придем к новому видению устойчивого развития, выйдем на новые направления в деле поддержания мира и безопасности, достигнем более высокого уровня уважения прав человека и добьемся усиления Организации Объединенных Наций в интересах содействия претворению в жизнь наших целей.
Загрузить доклад