Добро пожаловать в ООН. Это ваш мир!

Азбука преподавания прав человека в школе

Глава III
Тематика прав человека для старших классов начальной школы и младших и старших классов средней школы

Развитие и окружающая среда

Где вы живете? Во всех случаях вопросы развития, прав человека и окружающей среды взаимозависимы, поскольку развитие — это ориентированный на людей, предполагающий совместное участие и безопасный с точки зрения экологии процесс. Оно связано не только с экономическим ростом, но и со справедливым распределением, укреплением потенциала людей и расширением числа альтернатив. Его первоочередной задачей является ликвидация бедности, вовлечение женщин в процесс развития, самообеспеченность и самостоятельность людей и правительств и защита прав коренного населения.

Четкая связь между правами человека и развитием постоянно прослеживается в ходе всех дискуссий в Организации Объединенных Наций вот уже более полувека. В 1986 году право на развитие было прямо закреплено в статье 1 Декларации о праве на развитие Организации Объединенных Наций, в которой говорится, что «право на развитие является неотъемлемым правом человека, в силу которого каждый человек и все народы имеют право участвовать в таком экономическом, социальном, культурном и политическом развитии, при котором могут быть полностью осуществлены все права человека и основные свободы, а также содействовать ему и пользоваться его благами». Право на развитие включает:

Учащиеся, возможно, по-другому понимают и практически воспринимают эти вопросы в зависимости от той части мира, где они живут.

Преподавателям, работающим с учащимися, постоянно живущим в условиях материальных лишений, возможно, следует строить свою деятельность исходя из имеющихся реалий и как можно теснее связывать ее с реальными условиями мировой системы. Им, возможно, следует рассмотреть перспективы постепенного развития и шаги, необходимые для его достижения.

Преподавателям, работающим с учащимися, которые находятся в привилегированном материальном положении, следует воспитывать у них отзывчивость к требованиям развития и самоопределения и давать практические примеры того, как этому способствовать. Учащиеся могут исследовать роль международного сотрудничества по укреплению права на развитие и решению проблем окружающей среды между такими неправительственными организациями и межправительственными учреждениями, как Программа развития Организации Объединенных Наций и Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде.

а) Питание

Попросите учащихся записывать все, что они едят и пьют в течение дня. Проанализируйте, что им известно о потребностях их организма для выживания и роста (например, углеводы, жиры, белки, минеральные вещества, витамины и вода).

Выберите какой-либо продукт питания и проследите обратную цепочку движения его компонентов от людей, которые произвели, обработали, доставили и приготовили их. Это исследование может сочетаться с выездами на места к источникам, которые снабжают местные рынки и продуктовые магазины.

Выберите что-либо из ежедневного рациона — предпочтительно что-нибудь непривычное — то, что растет поблизости. Разбейте класс на пары и дайте им задание вырастить такое растение в банке, горшке или школьном саду. Выясните, почему некоторые учащиеся добиваются большего успеха в выращивании растений, чем другие. Пригласите кого-либо хорошо разбирающегося в садоводстве или выращивании сельскохозяйственных культур, чтобы он рассказал классу об уходе за растениями. Организуйте для класса свой сад, в котором могли бы работать все учащиеся и поделите выращенное. Проведите широкое обсуждение возможных улучшений. Например, является ли данный метод возделывания самым подходящим? Существуют ли другие способы борьбы с сельскохозяйственными вредителями? Как можно повысить эффективность совместной работы и улучшить взаимодействие?

Можно провести аналогию между работой класса и положением в других частях мира. Городская школа может попытаться организовать взаимные посещения со школой из сельской местности и обменяться конкретным опытом (в данном случае по вопросам отношения обеих к производству и распределению продуктов питания). (Статья 25 ВДПЧ; статьи 24, 27 КПР)

b) Вода

Питьевой воды в мире довольно мало, и ее становится все меньше. Учащиеся, живущие в засушливых районах, несомненно, хорошо знают об этом. Дайте задание учащимся подсчитать, сколько воды они используют в день, составив таблицу с указанием количества, израсходованного на питье, мытье и т.д. Пусть они исследуют, откуда берется потребляемая ими вода.

Вода переносит отходы и болезнетворные организмы. Санитарная обработка воды (при подаче и удалении) необходима для обеспечения благополучия общины. Дайте задание учащимся — индивидуально или небольшими группами — исследовать систему водоснабжения и удаления воды в школе и предложить пути ее усовершенствования. Это может быть сделано также и в отношении всей общины. Кто несет ответственность, если таковые имеются, за безопасность воды, которую они используют? (Статья 25 ВДПЧ; статьи 24, 27 КПР)

с) Надлежащий уровень жизни

Полноценные пища и вода являются основными приоритетами развития. В статье 25 Всеобщей декларации пища особо упоминается как часть права на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния. В статье 27 Конвенции о правах ребенка гарантируется также право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. В свою очередь эти права являются предметом заботы таких органов, как Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) и Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), а также оказывают влияние на национальную безопасность и мир во всем мире.

Попросите учащихся изучить минимальные потребности в пище и воде, необходимые для выживания и благосостояния. Что произойдет, если ребенку не будет обеспечен уровень жизни, необходимый для его всестороннего развития?

Дайте задание учащимся изучить страны с резко отличающимися уровнями развития, используя для этого статистические данные Организации Объединенных Наций из таких публикаций, как Доклад о положении детей в мире ЮНИСЕФ или Доклад о развитии человека Программы развития Организации Объединенных Наций. Пусть каждый учащийся составит портрет среднего человека из этой страны (например, ожидаемая продолжительность жизни, доход, рацион питания и доступ к чистой воде). Обсудите воздействие таких различий на развитие отдельных лиц, а также стран и регионов.

Преподаватели могут предложить благополучным в материальном отношении учащимся изучить проблему бедности в их собственных общинах. Обсудите, кто несет ответственность за защиту людей от последствий бедности. (Статьи 23, 25 ВДПЧ; статьи 6, 27 КПР)

d) Жилье

Жилище является непосредственным отражением таких факторов, как местный климат и географическое положение, структура и статус семьи, культурные и религиозные предпочтения и наличие строительных материалов. Активно проработайте с классом список всего, что должно иметься в доме, а затем дайте задание спроектировать дом, в котором все это было бы. Пусть учащиеся охарактеризуют и объяснят особенности своего проекта.

Если в общине имеются бездомные люди, обсудите и выясните, кто является бездомным и почему.

(Статья 25 ВДПЧ; статья 27 КПР)

е) Население

Во многих частях мира последствия роста численности населения весьма очевидны. В других районах они менее выражены. Последствия этого явления тем не менее ощущаются повсюду. Статистика показывает, какими быстрыми темпами растет численность населения и как этот рост повлияет на окружающую среду и борьбу за ресурсы. Важно, чтобы учащиеся подумали о росте численности населения и проблемах, стоящих за ним.

Демографические вопросы открывают также возможность для обсуждения конфликтующих прав и отношений между конкретным индивидуумом и государством. Предложите учащимся проанализировать и обсудить политику различных государств в отношении размера семьи, которая либо поощряет, либо не поощряет многодетность.

(Статья 16 ВДПЧ)

f) Работа

По мере того, как меняется мировая экономика, меняется и характер работы в мире. Например, в промышленно развитых странах индустриализация породила урбанизацию, и теперь все меньше людей живет в сельской местности и занимается производством сельскохозяйственной продукции. В больших городах все больше людей работают в сфере обслуживания. Оттуда, где не хватает работы для всей молодежи, люди обычно разъезжаются по всему земному шару в поисках возможностей улучшения своего положения. Модели миграции как внутри одной страны, так и между странами весьма часто связаны с работой, равно как и модели экономического развития. Страны должны пытаться вырабатывать единую сельскохозяйственную, промышленную, финансовую и торговую политику, с тем чтобы максимально использовать производительный потенциал своего населения.

По мере взросления многие учащиеся будут изучать различные виды работы. Приглашение людей самых разных профессий в класс способствует расширению кругозора учащихся. Еще лучше организовать посещение учащимися различных предприятий, чтобы они непосредственно увидели, в чем заключается та или иная работа.При возможности, выясните у учащихся, какие виды работы их интересуют, и организуйте посещения на места.

Особый интерес представляют вопросы, касающиеся детского труда: должны ли регулироваться такие аспекты, как трудоспособный возраст детей, продолжительность рабочего дня и вид выполняемой работы? Связанные с этим практические и нравственные вопросы открывают широкие возможности для размышления и исследований. Учащиеся могли бы сравнить Конвенцию о наихудших формах детского труда 1999 года (№ 182 Международной организации труда (учреждение Организации Объединенных Наций, специализирующееся на правах человека и трудовых правах)) с положениями Конвенции о правах ребенка.

В то же время после изучения вопроса о детском труде и трудовой практике учащиеся обычно переходят к проработке темы об ответственности потребителя и связи между правами человека и глобальной торговой практикой. (См. раздел ниже «Коммерческая деятельность и права человека».)

Важные результаты может принести подготовка учащимися аналитических материалов, посвященных вопросам занятости (например, о видах занятости на местном, национальном и международном уровнях; как «работа» меняется на одном из этих или на всех уровнях; как «рабочие» организуются для защиты своих прав).Полезная информация о трудовой деятельности и правах человека содержится в конвенциях, рекомендациях и докладах Международной организации труда. (Статьи 23, 24 ВДПЧ; статьи 31, 32, 36 КПР)

g) Энергия

Любые действия требуют энергии. Чем больше вы делаете, тем больше вам ее нужно. Активно обсудите с классом все возможные источники энергии, такие, как солнечная энергия, продовольствие, уголь, газ и электричество. Попросите учащихся записать все виды энергии, которые они потребляют в течение дня. Проследите, откуда берется каждый вид энергии и как он попадает к тем, кто его потребляет. Является ли этот источник энергии «возобновляемым»? Обсудите также воздействие этих видов энергии на окружающую среду.

Составьте энергетический реестр школы. Происходят ли потери энергии? Сформулируйте предложения по сбережению энергии. Этот же вид работы можно проделать в отношении дома, общины, района и всего мира.

Сформируйте проектные группы для разработки — или даже создания — устройств, которые могли бы снабжать общину энергией. Что в вашей местности может использоваться для этой цели: ветер? солнце? вода? ископаемые виды топлива? отходы? (Статья 25 ВДПЧ; статья 27 КПР)

h) Здоровье

Здоровье — это одно из основных прав человека и одна из главных целей мирового развития. Многочисленные резолюции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), учреждения Организации Объединенных Наций, специализирующегося в этой области, подтверждают эту цель и необходимость уменьшения серьезных диспропорций в области состояния здоровья населения мира. Планирование и предоставление первичной медицинской помощи требует как индивидуальных, так и коллективных действий для 82 обеспечения того, чтобы при оказании услуг здравоохранения всему населению наибольшие средства выделялись наиболее нуждающимся. Изучение местной, национальной и мировой систем здравоохранения позволяет сформулировать темы для широкого круга интересных проектов. В большинстве стран просвещение в области здравоохранения включено в школьные программы. Оно дает учащимся основные сведения о питании, физиологии и причинах и профилактике заболеваний. Местный врач или приезжий медицинский работник могут оказаться весьма полезными, если их пригласить для беседы или для сообщения по соответствующей теме. Организуйте посещение больниц и коммунальных объектов здравоохранения.

Общая тема здравоохранения затрагивает также другие важные проблемы прав человека: дискриминацию в отношении девочек в сфере здравоохранения, последствия для здоровья детского труда и раннего вступления в брак, право на информацию о репродуктивном здоровье, негативные последствия загрязнения окружающей среды и плохое питание, а также положительное воздействие образования на здоровье. (Статьи 2, 19, 25 ВДПЧ; статьи 2, 3, 17, 24, 28 КПР)