Deux femmes souriantes, dossiers en mains, à l'extérieur d'un bâtiment.
En 2010, les femmes représentaient 69 des 249 candidats élus au Parlement afghan. Des femmes parlementaires de la Chambre basse afghane arrivent pour la cérémonie d'inauguration à Kaboul.
Photo :ONU / Eric Kanalstein

Pourquoi la représentation des jeunes est-elle si importante ?

Il n'est pas possible d'apporter des solutions aux problèmes du monde si ceux qui sont les plus directement concernés par ces problèmes ne sont pas intégrés aux processus de prises de décisions. Leurs points de vue, leurs idées, leurs talents et leur énergie sont des atouts essentiels si nous voulons répondre aux nombreux grands défis auxquels la communauté internationale doit faire face.

Il faut maintenant que les parlements s'ouvrent à la jeune génération et encouragent sa participation.

En 2021, la Journée internationale du parlementarisme sera placée sous le signe de l'autonomisation des jeunes après le lancement récent de la campagne Oui à plus de jeunes au parlement !

Affiche de la campagne « Je dis oui à plus de jeunes au parlement ! »

Historique

La Journée internationale du parlementarisme est célébrée chaque année le 30 juin, date de la fondation de l'UIP en 1889. La Journée a été instituée en 2018 par une résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies.

La création d'une Journée internationale du parlementarisme est particulièrement importante en cette période cruciale pour la démocratie parlementaire, alors que la population perd confiance dans les institutions politiques et que la démocratie elle-même est confrontée aux défis que posent les mouvements populistes et nationalistes. Pour que la démocratie puisse s'épanouir, les parlements, qui sont la pierre angulaire des démocraties opérationnelles, doivent être forts, transparents, responsables et représentatifs.

La Journée internationale du parlementarisme est l'occasion de passer en revue les progrès réalisés par les parlements en vue d'atteindre certains objectifs clés pour être plus représentatifs et évoluer avec leur temps, notamment en procédant à des auto-évaluations, en veillant à inclure davantage de femmes et de jeunes parlementaires, et en s'adaptant aux nouvelles technologies.

En mai 2018, l'Assemblée générale des Nations Unies, dans sa résolution A/RES/72/278, a rappellé que les parlements nationaux ont un rôle et une responsabilité à exercer en ce qui concerne les plans et stratégies nationaux ainsi que le renforcement de la transparence et de l'application du principe de responsabilité aux échelons mondial et national, décidant dans la foulée de célébrer, le 30 juin de chaque année la Journée internationale du parlementarisme.

L'action des parlements

Le parlement incarne la démocratie. C'est l'institution centrale par laquelle la volonté du peuple s'exprime, où les lois sont adoptées et à qui le gouvernement rend des comptes. Ils veillent à ce que les politiques bénéficient à tous, en particulier aux plus vulnérables, en adoptant des lois, par exemple, sur la violence contre les femmes et en garantissant l'égalité d'accès aux soins de santé. Les parlements établissent également un lien entre les ordres du jour internationaux et nationaux, en veillant à ce que les gouvernements mettent en œuvre les traités et accords internationaux auxquels ils adhèrent. Ils jouent un rôle essentiel dans la mise en œuvre du Programme de développement durable à l'horizon 2030 et l'UIP travaille en étroite collaboration avec eux pour les aider à renforcer leurs capacités.

Dans les pays sortant d'un conflit, des parlements robustes rendent possible une transition pacifique vers une démocratie efficace, en apaisant les divisions de la société grâce au dialogue et à la coopération.

 

Les parlements et les Nations Unies

Selon le rapport du Secrétaire général sur l'interaction entre l'Organisation des Nations Unies, les parlements nationaux et l'UIP, les États Membres encouragent les parlementaires et les organisations parlementaires à participer de plus en plus aux activités de l'ONU. En effet, il est admis que lorsque les parlementaires s'acquittent de leurs fonctions sans privilégier quiconque, de façon responsable et avec efficacité et coopèrent étroitement avec l'ONU, celle-ci est en mesure de travailler plus étroitement avec les populations du monde, ce qui a pour effet de faciliter la communication de leurs préoccupations et aspirations à l'Organisation. Cela s'explique par le fait que les parlements sont idéalement placés pour mettre en concordance les programmes nationaux et internationaux. Les parlements peuvent adopter des lois tendant à donner effet à des engagements internationaux, ainsi que des budgets favorisant l'exécution de ces engagements et soumettre les gouvernements à l'obligation de rendre des comptes sur le respect des promesses qu'ils font à la communauté internationale et à leurs propres populations. 

Les organisations parlementaires jouent un rôle de premier plan dans la promotion de la participation des parlements aux processus et activités de l'ONU. Organisation mondiale des parlements, l'UIP met en relation les parlements nationaux afin d'accroître la transparence, le respect du principe de responsabilité et la participation au niveau mondial. Aux côtés d'autres organisations parlementaires, elle coopère avec l'ONU à des activités intéressant un large éventail de questions, notamment la paix et la sécurité, les droits humains et le développement durable.

Les parlements et les objectifs de développement durable (ODD)

Le Programme 2030 et ses objectifs de développement durable (ODD) sont le résultat d’un vaste processus de consultation et de négociation qui aura duré plusieurs années. L'UIP, le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), les parlements nationaux et des centaines de parlementaires ont joué un rôle très actif tout au long de ce processus et ont largement plaidé pour inscrire dans le programme des objectifs sur la gouvernance démocratique.  

Les ODD comportent un objectif qui vise spécifiquement à « promouvoir l’avènement de sociétés pacifiques et ouvertes à tous aux fins du développement durable, assurer l’accès de tous à la justice et mettre en place, à tous les niveaux, des institutions efficaces, responsables et ouvertes à tous ». Deux cibles de cet objectif renvoient au rôle des parlements : la cible 16.6 (Mettre en place des institutions efficaces, responsables et transparentes à tous les niveaux) et la cible 16.7 (Faire en sorte que le dynamisme, l’ouverture, la participation et la représentation à tous les niveaux caractérisent la prise de décisions).

Le saviez-vous ? 

  • Tous les pays du monde ont un parlement. 
  • Les systèmes parlementaires se divisent en deux catégories : bicaméraux et monocaméraux.
  • Sur 193 pays dans le monde, 79 sont bicaméraux et 114 monocaméraux, soit un total de 272 chambres parlementaires comprenant plus de 46 000 membres.
  • 25 % des parlementaires dans le monde sont des femmes.
  • Les personnes entre 20 et 39 ans représentent 38,6 % de la population mondiale, alors que 17,5 % des parlementaires seulement ont moins de 40 ans.

Source : Union interparlementaire

Événement 

logo for UN Chamber Music Society

Autonomiser les jeunes pendant la pandémie
Concert virtuel de la Société de musique de chambre de l'ONU

Mercredi 30 juin 2021
9 h 00 (heure de New York)
WebTV de l'ONU

Regardez le concert en ligne pour célébrer et reconnaître le rôle des parlements dans les plans nationaux d'autonomisation des jeunes qui ont dû faire face à la pandémie - en garantissant l'accès à l'éducation, en s'attaquant à la réduction des perspectives d'emploi, à l'isolement social et à l'augmentation des problèmes de santé mentale.

Close-up of two young girls against older women in the background

La moitié de la population mondiale a moins de 30 ans et pourtant seuls 2,6 % des parlementaires dans le monde représentent cette tranche d'âge. L'Union interparlementaire a identifié six moyens de remédier à cette situation. Prenez deux minutes pour vous associer à notre campagne et vous engager à rajeunir votre parlement !

Shapes in different colours of five different women

Les jeunes femmes sont les moins bien représentées à des postes à responsabilités. Les données recueillies par l'UIP concernant la représentation des jeunes dans les parlements révèlent que 2,2 % des parlementaires seulement ont moins de 30 ans et que moins de 1 % sont des jeunes femmes.

A crowd of women sitting and laughing

Chaque journée internationale représente une occasion d’informer le public sur des thèmes liés à des enjeux majeurs comme les droits fondamentaux, le développement durable ou la santé. Ces journées sont aussi l’occasion pour le système des Nations Unies, les pouvoir publics et la société civile d’organiser des activités de sensibilisation et de mobiliser des ressources.