امرأتان مبتسمتان تحملان مجلدات خارج مبنى.
وصول النساء البرلمانيات في مجلس النواب الأفغاني إلى مراسم تنصيبهن في كابول ، أفغانستان - شكّلت النساء 69 من أصل 249 مرشحًا تم انتخابهن للبرلمان الأفغاني في عام 2010.
Photo:UN Photo/Eric Kanalstein

أهمية مشاركة الشباب

مع مقدرة الأجيال المقبلة على التعايش مع الخيارات السياسية التي تُتخذ في الوقت الراهن، فإن من الصواب أن يكون لها مقعد على طاولة صنع القرار. ومع ذلك، فليس للشباب في جميع أنحاء العالم تمثيل كامل في البرلمانات.

فروآهم وأفكارهم ومواهبهم وطاقتهم ضرورية لمواجهة عديد من أكبر التحديات التي تواجه المجتمع الدولي.

وقد حان الوقت للترحيب البرلمانات بجيل الشباب.

وفي عام 2021، سيحتفل الاتحاد البرلماني الدولي والبرلمانات الأعضاء فيه باليوم الدولي للعمل البرلماني بعدد من الفعاليات التي تركز على تمكين الشباب بعد تدشين حملة الاتحاد البرلماني الدولي المعنونة I Say Yes to Youth in Parliament! ❞ أقول نعم للشباب في البرلمان!❝

معلومات أساسية

يُحتفل باليوم الدولي للعمل البرلماني سنويا في 30 حزيران/يونيه، وهو التأريخ الذي تأسس فيه الاتحاد البرلماني الدولي في عام 1889. واعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة — بموجب قراراها 278/72 — في أيار/مايو من عام 2018 هذه المناسبة الأممية السنوية إقرارا بالدور الذي يضطلع به البرلمانيون في الخطط والاستراتيجيات الوطنية وضمان وجود شفافية ومسائلة أكبر على الصعيدين العالمي والمحلي.

وتحظى هذه المناسبة الأممية بأهمية خاصة في هذا الوقت الحرج الذي تشده الديمقراطية البرلمانية الذي تضعف فيه ثقة الناس في المؤسسات السياسية وتواجه الديمقراطية نفسها تحديات عدة من الحركات الشعبوية والقومية. وإذا كان للديمقراطية أن تزدهر فإن على البرلمان — باعتبارها حجر الزاوية في الديمقراطيات الفاعلة — أن تكون قوية وشفافة وخاضعة للمساءلة وتمثل الشعوب تمثيلا حقيقيا.

واليوم الدولي للعمل البرلماني هو مناسبة لمراجعة التقدم المحرز في تحقيق بعض الأهداف الرئيسة الرامية إلى جعل البرلمانات أكثر تمثيلا لطوائف الشعوب وأكثر قدرة على مواكبة التغيرات، بما في ذلك القدرة على إجراء تقييمات ذاتية، فضلا عن العمل على إشراك المرأة والشباب في العمل البرلماني والتكيف مع التقانة الجديدة.

عمل البرلمانات

تقع البرلمانات القوية موقع القلب من الديمقراطية، لأنها تمثل أصوات الشعوب وتمرر القوانين والتشريعات الناظمة للمجتمع وتتخصص الأموال اللازمة لتنفيذ القوانين والسياسات ومحاسبة الحكومات، فضلا عن عملها في التأكد من أن السياسات تعود بالنفع على جميع الناس وبخاصة الأشد ضعفا منهم.

كما تربط البرلمانات بين جداول الأعمال الدولية والوطنية، مما يضمن تنفيذ الحكومات المعاهدات والاتفاقات الدولي التي وقعتها. ولذا، فإن للبرلمان أهمية استثنائية في تنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام 2030. وهذا هو السبب في تفاني الاتحاد البرلماني الدولي في العمل الوثيق مع البرلمانات وتقديم المساعدة لها في بناء القدرات على تنفيذ ذلك.

وفي البلدان الخارجة من النزاعات، يمكن للبرلمانات القوية تيسير الانتفال السلمي إلى ديمقراطية فاعلة بمعالجة الانقسامات المجتمعية بالحوار والتعاون.

البرلمان والأمم المتحدة

وفق ما ورد في تقرير الأمين العام بشأن التفاعل بين الأمم المتحدة والبرلمان الوطنية الاتحاد البرلماني الدولي، فقد سارت الدول الأعضاء على تشجيع المشاركة المتزايدة للبرلمانيين والمنظمات البرلمانية في أعمال الأمم المتحدة. وفي الواقع، هناك اعترف بأن البرلمانيين عندما يؤدون واجباتهم بطريقة شاملة وخاضعة للمساءلة وفعالة، ويتعاونون تعاونا وثيقا مع الأمم المتحدة، فإن ذلك يمكّن المنظمة من العمل على نحو أوثق مع شعوب العالم، وهذه بدوره يسهل إبلاغ الأمم المتحدة عن شواغل تلك الشعوب وتطلعاتها.

ويرجع ذلك إلى أن البرلمانات لها وضع فريد يمكنها من تعزيز الاتساق بين البرامج الوطنية والدولية. فالبرلمانات قادرة على إقرار تشريعات تجعل الالتزامات الدولية سارية المفعول، وعلى اعتماد ميزانيات تدعو إلى تنفيذ تلك الالتزامات، ووضع أسس المساءلة عن وفاء الحكومات بتعهداتها أمام المجتمع الدولي وأمام مواطنيها أنفسهم. ودور البرلمانات في محاسبة الحكومات ينيط بها مسؤولية محورية عن المساعدة على إقامة حكومات أمينة قادرة على الاستجابة للطلبات، وذلك أحد الشواغل ذات الأولوية لدى الناس في جميع أنحاء العالم.

والمنظمات البرلمانية تؤدي دورا رائدا في تعزيز مشاركة البرلمانات في عمليات الأمم المتحدة وأنشطتها. والاتحاد البرلماني الدولي، باعتباره المنظمة العالمية للبرلمانات، يربط بين البرلمانات الوطنية سعيا إلى تحقيق قدر أكبر من الشفافية والمساءلة والمشاركة على الصعيد العالمي. وإلى جانب المنظمات البرلمانية الأخرى، يشترك الاتحاد البرلماني الدولي مع الأمم المتحدة في أنشطة تشمل طائفة واسعة من القضايا، ومها السلام والأمن وحقوق الإنسان والتنمية المستدامة.

البرلمانات وأهداف التنمية المستدامة

اضطلعت البرلمانات والمنظمات البرلمانية بدور فاعل ونشط في المفاوضات التي جرت في ما يتصل بإطار العمل الخاص في التنمية في ما بعد عام 2015، ودعت بقوة إلى اشتمال الأهداف على الحوكمة الديمقراطية. ووقف الهدف 16 من أهداف التنمية المستدامة على تعزيز المجتمعات الشاملة التي تنعم بالسلام لتحقيق التنمية المستدامة، وضمان سبل الإنتصاف للجميع، وبناء مؤسسات فاعلة ومسؤولة على كل الصعد. وبعد إعداد النسخة النهائية من جدول أعمال 2030، تحول التركيز على التعاون بين الأمم المتحدة والبرلمانات الوطنية والمنظمات البرلمانية إلى مرحلة التنفيذ.

Close-up of two young girls against older women in the background

نصف سكان العالم دون سن الثلاثين، ومع ذلك فإن تمثيل هذه الفئة العمرية في البرلمانات لا يزد عن نسبة 2.6 في المئة. حدد الاتحاد البرلماني الدولي ست طرق لتغيير هذا الأمر، فيرجى منكم تقديم تعهدين لانتخاب شاب أو شابة في برلمانكم الوطني.

Shapes in different colours of five different women

الشابات هن الأقل تمثيلا في القيادة السياسية. وتظهر بيانات الاتحاد البرلماني الدولي بشأن مشاركة الشباب في البرلمانات أن 2.2 في المئة فقط من البرلمانيين تقل أعمارهم عن 30 سنة، وأقل من 1 في المائة منهم من الشابات.

الأيام والأسابيع الدولية هي مناسبات لتثقيف الجمهور بشأن القضايا ذات الاهتمام ، وحشد الإرادة السياسية والموارد لمعالجة المشاكل العالمية ، وللاحتفال بالإنجازات الإنسانية وتعزيزها. إن وجود الأيام الدولية يسبق إنشاء الأمم المتحدة ، لكن الأمم المتحدة احتضنتها كأداة دعوة قوية. نحن أيضا نحتفل  بمناسبات أخرى بالأمم المتحدة.