Aquí algunas de estas parlamentarias de la cámara baja afgana llegan a la ceremonia de inauguración en Kabul.
En 2010, 69 mujeres fueron elegidas entre los 249 candidatos que se presentaban al parlamento afgano. Aquí algunas de estas parlamentarias de la cámara baja afgana llegan a la ceremonia de inauguración en Kabul.
Foto:Foto ONU/Eric Kanalstein

COVID-19: el papel del parlamento es más esencial que nunca

Ante la pandemia del COVID-19, los parlamentos y otras instituciones de gobiernos están sujetos a las mismas medidas de distanciamiento social que otras organizaciones públicas y privadas. Sin embargo, en tiempos de crisis, el papel del parlamento es más vital que nunca para aprobar leyes de emergencia, asignar recursos y controlar la acción del gobierno. Algunos parlamentos están modificando leyes y procedimientos para permitir el trabajo remoto, algunos han seguido reuniéndose físicamente y otros se han abstenido totalmente. La Unión Interparlamentaria (UIP) está ayudando a facilitar la coordinación interparlamentaria y la solidaridad compartiendo ejemplos de cómo los parlamentos pueden continuar legislando, debatiendo y analizando las acciones del gobierno en un momento de bloqueo y distanciamiento.

El trabajo de los parlamentos

Unos sistemas parlamentarios sólidos son el pilar de la democracia. Los parlamentos representan la voz del pueblo, aprueban leyes, son los encargados de asignar los fondos para llevar a cabo leyes y políticas, así como de pedir a los gobiernos que rindan cuentas. Su trabajo consiste en velar que esas políticas beneficien a todo el mundo, especialmente a los más vulnerables; por ejemplo, aprobando leyes en temas de violencia contra las mujeres o asegurando un acceso igualitario a la sanidad.

Los parlamentos son responsables de hacer cuadrar las agendas internacionales y nacionales, de asegurarse de que los gobiernos apliquen los tratados y acuerdos internacionales que han suscrito. Asimismo, desempeñan un papel vital en la implementación de la Agenda 2030, para el Desarrollo Sostenible y la Unión Interparlamentaria trabaja con estos estrechamente para ayudarles en la realización de sus tareas.

En los países que salen de un conflicto, unos parlamentos consolidados pueden ayudar a hacer posible una transición pacífica hacia una democracia que funcione, evitando las divisiones sociales a través del diálogo y la cooperación.

Antecedentes

El 30 de junio celebramos en las Naciones Unidas el Día Internacional del Parlamentarismo, el mismo día que se creó, en 1889, la Unión Interparlamentaria (UIP), la organización mundial de los parlamentos nacionales. La Asamblea General de las Naciones Unidas, en su resolución A/RES/72/278 de mayo de 2018, reconoce la función y la responsabilidad de los parlamentos nacionales en lo que respecta a los planes y estrategias nacionales, así como a asegurar una mayor transparencia y rendición de cuentas tanto a nivel nacional como mundial.

En este día celebramos los parlamentos y cómo estos sistemas parlamentarios de gobierno mejoran las vidas de las personas. Es, además, una buena oportunidad para que los parlamentos evalúen los progresos conseguidos, ver cuáles son los próximos desafíos y las maneras de abordarlos de manera efectiva.

Los parlamentos y las Naciones Unidas

Según el informe del Secretario General "Interacción entre las Naciones Unidas, los parlamentos nacionales y la Unión Interparlamentaria", los Estados Miembros han promovido el aumento de la participación de los parlamentarios y las organizaciones parlamentarias en la labor de las Naciones Unidas. Esto genera una interacción más cercana con los diversos pueblos del mundo, lo que permite a la ONU conocer las preocupaciones de estos y a los pueblos transmitir más fácilmente a la Organización sus inquietudes.

Los parlamentos deben promover, y tienen el poder para ello, la coherencia entre las agendas nacionales y las internacionales. Pueden sacar adelante leyes que hagan efectivas las obligaciones internacionales, aprobar presupuestos que promuevan el cumplimiento de dichas obligaciones y establecer mecanismos de rendición de cuentas respecto al cumplimiento de las promesas de contribución de los Gobiernos ante la comunidad internacional y ante sus propios ciudadanos. Los parlamentos, como garantes de que los gobiernos cumplan con sus deberes, deben promover la creación de gobiernos honestos y receptivos.

Las organizaciones parlamentarias ejercen una función esencial en el impulso de la participación de los parlamentos en los procesos y las actividades de las Naciones Unidas. La Unión Interparlamentaria (UIP) establece vínculos entre los diversos parlamentos nacionales a fin de promover un aumento de la transparencia, la rendición de cuentas y la participación a nivel mundial. La UIP colabora con la ONU, junto con otras organizaciones parlamentarias, en actividades que abarcan una amplia variedad de cuestiones, como la paz y la seguridad, los derechos humanos y el desarrollo sostenible.

Los parlamentos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Los parlamentos y las organizaciones parlamentarias desempeñaron un papel activo en las negociaciones sobre el marco para el desarrollo después de 2015, promoviendo con firmeza, por ejemplo, la inclusión de objetivos relacionados con la gobernanza democrática, que se corresponde con el actual objetivo de desarrollo sostenible número 16. Dicho objetivo es promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas para un desarrollo sostenible; para ello, este objetivo se centra en la promoción de un acceso universal a la justicia y la construcción de instituciones responsables y eficaces a todos los niveles. Para cumplir con la 2030 Agenda, el enfoque de la cooperación entre las Naciones Unidas, los parlamentos nacionales y las organizaciones parlamentarias ha pasado a centrarse decididamente en la aplicación de esta.

António Guterres

En este momento en que el mundo está respondiendo a la pandemia, notamos la importancia fundamental de contar con sistemas de salud adecuados, redes de seguridad social sólidas y un crecimiento económico equitativo que genere puestos de trabajo decentes.

Secretario General, António Guterres

¿Sabías que...?

  • El parlamento más antiguo es el de Althingi, el parlamento islandés, que se fundó en 930.
  • Cada país en el mundo tiene algún tipo de gobierno representativo.
  • Existen dos tipos de parlamento: bicameral (con dos cámaras de parlamento) y unicameral (con una única cámara). La elección de un tipo de estructura u otra no depende del número de habitantes, sino de la historia, el contexto y la propia tradición parlamentaria del país.
  • De los 193 países en el mundo, 79 son bicamerales y 114 son unicamerales, lo que hace un total de 272 cámaras parlamentarias con más de 46.000 miembros del parlamento.
  • El 25% de los miembros del parlamento del mundo son mujeres.
  • El 28.1% de los miembros del parlamento del mundo son menores de 45 años.

Recursos

El parlamento en tiempos de pandemia.

¿Cómo está cambiando la pandemia del COVID-19 la forma en que funcionan los parlamentos? ¿Qué parlamentos continúan reuniéndose? ¿Cómo contribuyen los parlamentos a la implementación de las medidas de salud de emergencia recomendadas por la Organización Mundial de la Salud? La Unión Interparlamentaria (UIP) ha enumerado una serie de medidas tomadas en todo el mundo para compartir las prácticas parlamentarias y facilitar la comunicación interparlamentaria.

Unas mujeres en la sala de conferencias

La Unión Interparlamentaria (UIP) ha recopilado datos sobre las mujeres en la política desde la década de 1970, cuando el tema de la participación de las mujeres en la toma de decisiones era apenas considerado. La investigación proporciona estadísticas sobre el progreso y los desafíos pendientes. Sus extensas bases de datos sobre mujeres en política identifican a mujeres en los parlamentos nacionales y asambleas parlamentarias regionales. Proporcionan datos comparativos por país y región.

Días Internacionales

Los Días Internacionales nos dan la oportunidad de sensibilizar al público en general sobre temas de gran interés, tales como los derechos humanos, el desarrollo sostenible o la salud. Al mismo tiempo, pretenden llamar la atención de los medios de comunicación y los Gobiernos para dar a conocer problemas sin resolver que precisan la puesta en marcha de medidas políticas concretas. Más información.