当今，虽然有更多国家受到恐怖主义的影响，但受害者人数却主要集中在少数会员国。

　　恐怖主义受害者不断努力发出声音，使他们的需求得到支持并使权利得以维护。一旦恐怖袭击事件余波消退，受害者往往会感到被遗忘和被忽视，这可能会对他们产生深远的影响。很少有会员国拥有足够的资源或能力来满足受害者完全康复、恢复正常生活以及融入社会的中长期需求。受害者只有通过长期的身体、心理、社会和经济等方面的多维支持，才能恢复和治愈他们的创伤，从而继续有尊严地生活。

　　为恐怖主义受害者提供支助并维护受害者权利的主要责任在于会员国。联合国的职责在于支持会员国团结一致、为受害者提供支助和能力建设援助、建立民间社会网络（尤其是恐怖主义受害者协会）和提供支持，以及鼓励会员国促进、保护和尊重受害者权利，从而实施联合国全球反恐战略第一和第四支柱。联合国一直努力提供资源、动员国际社会以及更好地满足恐怖主义受害者的需求。

背景信息

　　联合国大会在第72/165(2017) 号决议中将8月21日设立为纪念和悼念恐怖主义受害者国际日，以表达对恐怖主义受害者和幸存者的敬重和支持，并促进和保护他们充分享受人权和基本自由。

　　第72/165号决议基于大会、人权委员会和人权理事会现有工作，促进和保护恐怖主义受害者的权利。 　

　　大会通过设立受害者国际日，重申在国家和国际层面促进与保护人权和推动法治，对预防和打击恐怖主义至关重要。 　

　　2006年9月8日，大会在第60/288号决议中一致通过了《全球反恐战略》，指出受害者受到的非人性化对待是利于恐怖主义蔓延的条件，打击恐怖主义最有效的方法是采取尊重人权、维护法治的手段。

　　全球反恐战略审查的三项最新成果决议（A/RES/66/282、A/RES/68/276以及A/RES/72/284）都强调了受害者在打击恐怖主义、防止暴力极端主义以及承认和维护受害者人权方面的重要作用。

　　第六次审查决议（A/RES/72/284）特别指出，在袭击发生后立即向受害者及其家属提供适当的长期支持和援助，以加强他们的复原能力建设，是向前迈出的重要一步。复原能力强的受害者受恐怖主义影响的程度较低，能够在恐怖袭击后更迅速地应对、治愈和恢复。关于加强国际合作援助恐怖主义受害者的决议草案 (A/73/l.88) 明确确认受害者的复原力对社会凝聚力至关重要，也是防止助长恐怖主义的暴力极端主义的重要伙伴。

　　关于加强国际合作援助恐怖主义受害者的决议草案（第A/73/l.88号决议）明确认识到，受害者的复原力对于社会凝聚力至关重要，也是防止助长恐怖主义的暴力极端主义的重要伙伴。