Поскольку ООН стремится к устойчивому развитию, учитывающему интересы лиц с ограниченными возможностями, ее практика закупок стала важнейшим средством поощрения прав человека, равенства и расширения прав и возможностей всех поставщиков. Управления по вопросам цепочки поставок (Служба снабжения) подает пример в деле интеграции вопросов разнообразия и учета интересов лиц с ограниченными возможностями в свою глобальную закупочную деятельность. Основным компонентом инклюзивной концепции ООН в отношении лиц с ограниченными возможностями является ее приверженность поддержке поставщиков, учитывающих интересы лиц с ограниченными возможностями, — предприятий, которые отстаивают доступные и справедливые возможности для лиц с ограниченными возможностями. Благодаря работе с поставщиками, учитывающими интересы лиц с ограниченными возможностями, ООН согласует свою деятельность с Целями в области устойчивого развития (ЦУР), способствуя достижению глобальной справедливости и расширению экономических и социальных прав и возможностей.
Борьба за Продвижение равенства и расширение прав и возможностей посредством закупок
Стратегия ООН по интеграции лиц с ограниченными возможностями, представленная в 2019 году, устанавливает всеобъемлющую основу для продвижения прав лиц с ограниченными возможностями. Эта стратегия, основанная на Конвенции ООН о правах инвалидов (КПИ), служит руководством для ООН в решении вопросов прав лиц с ограниченными возможностями и доступности во всех областях ее деятельности, включая закупки. В процессе взаимодействия с поставщиками, учитывающими интересы лиц с ограниченными возможностями, ООН не только поддерживает индивидуальные права, но и осуществляет свой мандат по содействию экономической интеграции, равным возможностям и представительству лиц с ограниченными возможностями.
Такой подход напрямую способствует выполнению миссии ООН «Не оставить никого позади». Закупки у инклюзивных поставщиков, особенно соответствуют Целям устойчивого развития (ЦУР) 8 — содействие достойной занятости и экономическому росту, и ЦУР 10 — сокращение неравенства внутри стран и между ними. Заключая контракты с компаниями, которые ценят и поддерживают лиц с ограниченными возможностями, ООН способствует формированию более инклюзивного глобального рынка, где все члены общества могут вносить свой вклад в экономическое процветание и получать от него выгоду.
Определение поставщиков, учитывающих интересы лиц с ограниченными возможностями
По своей сути поставщик, учитывающий интересы лиц с ограниченными возможностями, — это предприятие, которое активно внедряет и реализует принципы инклюзивности. Поставщиками, учитывающими интересы лиц с ограниченными возможностями, считаются те поставщики, которые прилагают целенаправленные, последовательные и измеримые усилия для внедрения практик, учитывающих интересы лиц с ограниченными возможностями. К ним могут относиться политики, направленные на подбор, найм и поддержку лиц с ограниченными возможностями, разработку доступных продуктов и продвижение принципов универсального дизайна в своих услугах и производстве. Поставщикам, которые соответствуют этим критериям, предлагается зарегистрироваться в качестве поставщиков, учитывающих интересы лиц с ограниченными возможностями, на Глобальном рынке Организации Объединенных Наций (ГРООН) — главном портале системы закупок ООН. Зарегистрированные поставщики, имеющие статус учитывающих интересы лиц с ограниченными возможностями, демонстрируют измеримые обязательства, включая доступные помещения и разумные условия для персонала, что дополнительно позволяет им поставлять товары и услуги, соответствующие стандартам закупок ООН.
Интеграция инклюзивности по отношению к лицам с ограниченными возможностями в систему закупок
Стратегия Организации Объединенных Наций по интеграции лиц с ограниченными возможностями включает в себя подробную систему отчетности с 15 показателями, которые определяют ее реализацию. Особое значение имеет показатель под номером 8, который устанавливает руководящие принципы в сфере закупок. В рамках этой концепции ООН призывает все организации, занимающиеся закупками, подчеркивать важность учета интересов лиц с ограниченными возможностями с помощью трех основных критериев: что закупает ООН, каким образом проходит процесс закупок, а также у кого осуществляются закупки. Кроме того, внедряются программы обучения, обновления руководств ООН по закупкам и стандарты доступных документов для обеспечения соответствия этой стратегии на всех уровнях деятельности ООН
Влияние и рост закупок с учетом интересов лиц с ограниченными возможностями
С момента внедрения Стратегии ООН по интеграции лиц с ограниченными возможностями в 2019 году объем закупок у поставщиков, учитывающих интересы лиц с ограниченными возможностями, увеличивался в среднем на 33 % в год. Эта устойчивая тенденция к росту подчеркивает стремление ООН поддерживать предприятия, которые внедряют практику, учитывающую интересы лиц с ограниченными возможностями. Этот рост отражает как способность поставщиков, предоставляющих услуги лицам с ограниченными возможностями, адаптироваться к различным отраслям, так и демонстрирует способность предприятий, предоставляющих услуги лицам с ограниченными возможностями, выходить на новые рынки, демонстрировать свою конкурентоспособность и соответствовать принципам справедливых закупок ООН.
Преимущества цепочки поставок, учитывающей интересы лиц с ограниченными возможностями
Практика закупок ООН, учитывающая интересы лиц с ограниченными возможностями, способствует созданию более разнообразной и устойчивой цепочки поставок. Такой подход помогает устранить экономическое неравенство, расширить возможности недостаточно представленных групп и стимулировать инновации, используя уникальные перспективы, которые лица с ограниченными возможностями привносят в деловую практику. Эта инициатива также укрепляет экономическую устойчивость на уровне сообществ и усиливает влияние ООН на мировом рынке, поскольку она подразумевает поставки от предприятий, воплощающих ценности равенства и доступности. Кроме того, подобный подход гарантирует, что товары и услуги, закупаемые ООН, доступны для всех пользователей, включая лиц с ограниченными возможностями.
Дальнейшие действия: Как взаимодействовать с Программой закупок ООН
Если вы являетесь поставщиком, который уже применяет практику, учитывающую интересы лиц с ограниченными возможностями, ООН призывает вас зарегистрироваться и рассказать о своих обязательствах в рамках ГРООН. С мая 2021 года в ГРООН включена опция, позволяющая поставщикам идентифицировать себя как учитывающих интересы лиц с ограниченными возможностями. Этот процесс самоидентификации предполагает, что поставщики демонстрируют политику, которая активно поддерживает принципы интеграции лиц с ограниченными возможностями. Заинтересованные поставщики могут пройти процесс регистрации на веб-сайте ГРООН, выбрав обозначение «Поставщик, учитывающий интересы лиц с ограниченными возможностями».
Дополнительная информация
Поставщики, заинтересованные в получении дополнительной информации о закупках с учетом интересов лиц с ограниченными возможностями, могут воспользоваться ресурсами Глобального рынка ООН (ГРООН) и страницей ресурсов Стратегии ООН по интеграции лиц с ограниченными возможностями. ООН призывает всех потенциальных поставщиков изучить эти ресурсы и рассмотреть преимущества внедрения инклюзивных практик, способствующих достижению видения равенства и доступности во всем мире.