15 julio 2022

Más de 150 ministros de Educación debaten sobre los elementos clave para transformar la educación antes de la Cumbre de septiembre

Los gobiernos y las principales partes interesadas definen las vías nacionales para abordar las acciones prioritarias durante la jornada de clausura de la Precumbre de las Naciones Unidas sobre la Transformación de la Educación.

30 DE JUNIO, PARÍS – Los ministros y viceministros de Educación de 154 países y cerca de 2000 participantes se reunieron en la Sede de la UNESCO en París para debatir sobre la transformación de la educación, inspirados por el llamamiento de los jóvenes a la acción.

Esta reunión previa a la Cumbre sobre la Transformación de la Educación, que congregará a jefes de Estado y que ha sido convocada por el Secretario General de las Naciones Unidas en Nueva York el próximo mes de septiembre, se celebra tras más de dos años en los que el aprendizaje ha sufrido la mayor perturbación registrada en la historia, provocada por la pandemia de COVID-19. El objetivo consiste en apoyar un avance global hacia futuros más sostenibles y pacíficos, como se pide en el informe Nuestra Agenda Común.

Se propone abordar tanto la pérdida de educación como los profundos defectos estructurales de que adolecen los sistemas de educación de todo el mundo. Cuando queda por recorrer la mitad del camino hasta la fecha límite de 2030 para cumplir el Objetivo de Desarrollo Sostenible en materia de educación, los participantes se mostraron firmes y subrayaron que el mundo no solo debe retomar el camino, sino transformar la educación desde la base.

Dirigentes políticos, numerosos jóvenes activistas, expertos y representantes de la sociedad civil y del sector privado expresaron su determinación de pasar de la reforma a la transformación de la educación. Se centraron en los ejes clave de la inclusividad, la calidad del aprendizaje, la función de los docentes, la conectividad digital y una financiación adecuada e innovadora.

La Precumbre comenzó con un Foro de la Juventud que congregó a activistas y representantes juveniles cuyas voces e ideas serán fundamentales para el resultado de la Cumbre.

La Vicesecretaria General de las Naciones Unidas, Amina J. Mohammed, insistió en que no bastaría con reconstruir mejor la educación, sino que la obligación era construir de forma diferente de cara al futuro. Hizo un llamamiento a los jóvenes para que se unieran en el plano nacional a la creación de un movimiento mundial en pro de la transformación de la educación.

En la clausura de la reunión, la Sra. Mohammed trazó el camino hacia la Cumbre: “Cuando los jefes de Estado vengan a las Naciones Unidas en septiembre, necesitamos que hablen directamente del sistema educativo que prevén para el futuro y de los compromisos que pueden asumir ahora para hacerlo realidad, y también de cómo pueden garantizar la transformación mediante sus esfuerzos para impulsar la recuperación, acelerar la consecución de los ODS y reimaginar la educación para el futuro”.

Haciendo hincapié en el objetivo de la transformación como principio impulsor clave de la Cumbre, la Presidenta de Etiopía y Presidenta de la Comisión Internacional sobre los Futuros de la Educación de la UNESCO, Sahle-Work Zewde, pidió “reforzar el diálogo público y una participación más inclusiva que incorpore a quienes a menudo quedan excluidos”. La Comisión emitió una declaración para la Precumbre sobre el establecimiento de un nuevo contrato social para la educación, en el que se proponían cinco direcciones para el cambio.

El Presidente de Sierra Leona, Julius Maada Bio, insistió en el derecho fundamental que representa la educación: “Debemos utilizar esta Precumbre de manera estratégica para reunir todas las fuerzas en torno al núcleo de la educación inclusiva de calidad y el aprendizaje permanente para todos. Lo hacemos porque la educación no es un privilegio. Es un derecho humano fundamental. Defendemos colectivamente que la educación no es un gasto, sino una inversión en un futuro sostenible para nuestras sociedades, los niños y el planeta”.

La Directora General de la UNESCO, Audrey Azoulay, dio la voz de alarma sobre la crisis mundial de la educación, señalando que sus raíces profundas son anteriores a la pandemia: “A principios de 2020, antes de la pandemia, 259 millones de niños no estaban escolarizados, esto es, una sexta parte de la población mundial de ese grupo de edad. Y había más de 770 millones de adultos que no sabían leer ni escribir, dos tercios de los cuales eran mujeres, lo que refleja la persistencia de las desigualdades. Pero esta situación se ha agravado con la pandemia”. La Sra. Azoulay pidió una revolución en la educación, especialmente en respuesta a los problemas de la transformación digital y el cambio climático.

El Comité de Dirección de Alto Nivel para el ODS 4-Educación 2030 (CDAN), responsable de la coordinación y el seguimiento mundial del ODS 4, deberá realizar un seguimiento de las acciones después de la Cumbre, en particular como contribución a la dimensión relacionada con la educación de la Cumbre del Futuro que se celebrará en 2023. Copresidido por el Presidente de Sierra Leona y la Directora General de la UNESCO, el CDAN hizo un llamamiento urgente a los jefes de Estado y de Gobierno para que otorgaran prioridad a la educación en la agenda política.

Dirigiéndose a una sala repleta de responsables de adoptar decisiones, la representante de los jóvenes en el CDAN, Kenisha Arora, defendió que la educación es la base del cambio: “Cuando se imparte educación a las personas, la sociedad se transforma. La alfabetización financiera pasa a ser libertad financiera y desarrollo económico. La alfabetización digital se convierte en transformación digital. La alfabetización climática se convierte en acción climática”.

En los diálogos se trataron las estrategias para garantizar el aprendizaje digital y ampliar la conectividad, a raíz de la dependencia de la tecnología experimentada durante la pandemia de COVID19 que puso aún más de manifiesto las desigualdades. Solo en el África Subsahariana, el 43 % de la población tiene acceso a Internet. Los países compartieron las iniciativas que se están llevando a cabo para crear sistemas escolares resilientes a las crisis mediante el suministro de dispositivos en Egipto, Etiopía, Ghana, Kenya, el Senegal y Sudáfrica, así como mediante el desarrollo de aplicaciones de alfabetización que precisan pocos recursos.

También se reconoció que el apoyo a los docentes para que pasen a ser facilitadores y guías de una nueva forma de aprendizaje constituye un imperativo para reimaginar los sistemas educativos. En los prolegómenos de la Precumbre, la Conferencia Regional de Ministros de Educación de Asia y el Pacífico indicó que el hecho de contar con una generación de docentes altamente cualificados era un elemento fundamental para alcanzar la prioridad de transformar la educación y los sistemas educativos, destacando la necesidad de políticas para atraer a docentes cualificados.

Los diálogos hicieron hincapié en la mejora de los fundamentos del aprendizaje y en la cuestión del aprendizaje permanente, pasando por todo el espectro de necesidades y prioridades educativas. En América Latina y el Caribe, la atención se ha centrado en la recuperación del aprendizaje, que incluye la reintegración de los niños y jóvenes que han abandonado la escuela o no están escolarizados, el establecimiento de sistemas de alerta temprana para ayudar e identificar a los educandos en situación de riesgo y el desarrollo de políticas para atender a las personas que no han concluido su escolaridad.

También se celebraron diálogos preparatorios en la Región Árabe y Asia Occidental, convocados por Qatar, y en Europa Occidental, convocados por la Unión Europea y el Consejo de Europa.

La financiación de la educación está en crisis desde hace mucho tiempo, y este fue un ámbito calificado de urgente en todos los diálogos, agravado por los costes adicionales de la pérdida de aprendizaje.

Se hizo gran hincapié en la ampliación de la base de ingresos para la educación, intensificando la acción en materia de fiscalidad, las presiones de la deuda y otros retos, en particular los que afrontan los países en desarrollo.

Jutta Urpilainen, Comisaria Europea de Asociaciones Internacionales, instó a la comunidad internacional a “seguir aumentando sus inversiones. A pesar de las tensiones geopolíticas, no podemos quedarnos atrás en los compromisos de ayuda a la educación”. La Unión Europea aporta más de la mitad de la asistencia oficial para el desarrollo destinada a la educación en todo el mundo, y la Comisión ha decidido aumentar su presupuesto destinado a la educación del 7 al 13 %.

Gordon Brown, Enviado Especial de las Naciones Unidas para la Educación Mundial, instó a los responsables de la adopción de decisiones a movilizar una mayor inversión en educación de todas las fuentes posibles y pidió a los donantes y a los bancos multilaterales de desarrollo que ayudaran a poner en marcha el mecanismo internacional de financiación de la educación a tiempo para la Cumbre.

Catherine Russell, Directora Ejecutiva del UNICEF, señaló el valor del aprendizaje, incluso en los entornos más difíciles: “Cualquiera que haya visto a los niños que asisten a escuelas improvisadas en campos de refugiados, o a las niñas que reciben instrucción informal en lugares que no les permiten asistir a la escuela, o a los niños con discapacidad —los más excluidos de todos— en el aula con sus compañeros ha visto esa alegría y entusiasmo por aprender”.

Leonardo Garnier, recientemente nombrado Asesor Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para la Cumbre, insistió en el papel que puede desempeñar la juventud en la transformación: “El mundo cambia cuando nosotros lo cambiamos. Los jóvenes no tienen que pedir permiso para tener un espacio. Si no lo tienes, lo tomas. Si no puedes tomarlo, te lo creas”.

Se insta a los gobiernos a que consoliden ahora las consultas nacionales al prepararse para la Cumbre de septiembre, en la que los jefes de Estado y de Gobierno anunciarán sus compromisos nacionales para transformar la educación. Los resultados de la Cumbre se incorporarán a la Cumbre del Futuro, un hito importante en el avance de Nuestra Agenda Común.

Para obtener más información, visite el sitio web de la Cumbre de Transformación de la Educación.

30 DE JUNIO DE 2022

FIN