العنف ضد الصحفيين ونزاهة الانتخابات ودور القيادة العامة

يعد إنهاء الإفلات من العقاب على الجرائم المرتكبة ضدا على الصحفيين من أصعب التحديات وأكثرها تعقيدا في الآونة الأخيرة. فضلا عن، فإن إنهاء ذلك الإفلات هو شرط أساسي لضمان حرية التعبير والوصول إلى المعلومات لجميع المواطنين.

ويُراد من الاحتفال بهذه المناسبة في هذا العام إذكاء الوعي بالتحديات الرئيسة التي يواجهها الصحفيون والإعلاميون في أثناء ممارسة مهنتهم، والتحذير من تصاعد أعمال العنف ضدا عليهم أو قمعهم. وتشتمل تلك التحديات الهجمات والقيود المفروضة على الصحافة في سياق متابعة الاحتجاجات الاجتماعية، واستخدام السبل القضائية ضدا على الصحفيين نظرا لعملهم في قضايا المصلحة العامة؛ فضلا عن زيادة ممارسات النفي القسري للصحفيين في بعض البلدان.

كما يُراد من احتفالية هذا العام كذلك تسليط الضوء على الدور الذي تضطلع به الصحافة الآمنة والحرة في ضمان نزاهة الانتخابات والأنظمة الديمقراطية. كما يؤكد من جديد التزام الدول باعتماد تدابير فعالة لحماية الصحافة المستقلة وتعزيز الأطر المؤسسية التي تكافح العنف والإفلات من العقاب، فضلا عن تعزيز استقلال وسائل الإعلام واستدامتها وتنوعها.تفصيل أوفى في المذكرة المفاهيمية.

فعاليات

تجري الفعالية الرئيسة للاحتفال باليوم الدولي لإنهاء الإفلات من العقاب على الجرائم المرتكبة ضد الصحفيين الفعالية الرئيسة للاحتفال في يومي 2 و 3 تشرين الثاني/نوفمبر 2023 في مقر منظمة الدول الأمريكية في العاصمة الأمريكية واشنطن.

الأثر الاجتماعي المروع للإفلات من العقاب على الإعتداءات على الصحفيين

وفقًا لتقرير المدير العام لليونسكو لعام 2022 بشأن سلامة الصحفيين وخطر الإفلات من العقاب، لم تزل أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي هي المنطقة التي تشهد أكبر عدد من جرائم قتل الصحفيين.

ومنذ عام 1993، قُتل أكثر من 1600 صحفي بسبب نقلهم الأخبار وتقديم المعلومات للجمهور. وفي تسع من كل عشر حالات يفلت القتلة من العقاب كما يشير مرصد اليونسكو للصحفيين المقتولين. ويؤدي الإفلات من العقاب إلى مزيد من عمليات القتل، فضلا عن أنه غالباً أحد أعراض تفاقم الصراع وانهيار القانون والأنظمة القضائية.

وفي حين أن عمليات القتل هي الشكل الأكثر تطرفًا للرقابة على وسائل الإعلام، يتعرض الصحفيون كذلك لتهديدات لا حصر لها —بدءًا من الاختطاف والتعذيب وغيره من الاعتداءات الجسدية إلى المضايقات، لا سيما في المجال الرقمي. وتؤدي التهديدات بالعنف والاعتداءات ضد الصحفيين بوجه خاص إلى بث الخوف في العاملين في مجال الإعلام، مما يعيق حرية تداول المعلومات والآراء والأفكار أمام كافة المواطنين. وتتأثر الصحفيات بوجه خاص بالتهديدات والاعتداءات، ولا سيما تلك التي تجري عبر الإنترنت. فوفقاً لورقة المناقشة التي أصدرتها اليونسكو في ما يتصل بالاتجاهات العالمية في العنف ضدا الصحفيات عبر الإنترنت"، قالت 73 في المائة من الصحفيات اللاتي شملهن الاستطلاع إنهن تعرضن للتهديد والترهيب والإهانة عبر الإنترنت في مسائل تتعلق بأعمالهن.

وفي عديدالحالات، لا يُحقق تحققا سليما في التهديدات بالعنف والاعتداءات ضدا على الصحفيين. وهذا الإفلات من العقاب يشجع مرتكبي الجرائم، فضلا عن أن له تأثير مروع على المجتمع بما في ذلك الصحفيين أنفسهم. وهناك قلق لدى المعنيين في يونسكو في ما يخص الأضرار التي تلحق بمجتمعات بأكملها بسبب االتستر على الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان والفساد والجريمة. اقرأوا وانشروا قصصا عن الصحفيين القتلى.

ومن ناحية أخرى، فإن أنظمة العدالة التي تحقق بقوة في جميع التهديدات بالعنف ضد الصحفيين ترسل رسالة قوية مفادها أن المجتمع لن يتسامح مع الهجمات ضد الصحفيين وضد الحق في حرية التعبير للجميع.

خطة عمل الأمم المتحدة بشأن سلامة الصحفيين

تعد خطة عمل الأمم المتحدة بشأن سلامة الصحفيين ومسألة الإفلات من العقاب أول جهد متضافر داخل الأمم المتحدة للتصدي للهجمات على الصحفيين والجرائم المرتكبة في حقهم والإفلات من العقاب عليها، من خلال نهج شامل لأصحاب المصلحة المتعددين. وهي تجمع بين هيئات الأمم المتحدة والسلطات الوطنية ووسائل الإعلام ومنظمات المجتمع المدني.

ومنذ اعتماد الخطة، اكتسبت قضية سلامة الصحفيين وضوحًا أكبر في الأمم المتحدة كما يتجلى ذلك من العدد المتزايد للإعلانات والقرارات والنصوص المعيارية الأخرى، وكذلك نداء الأمين العام للأمم المتحدة للعمل من أجل حقوق الإنسان. وتعد حماية الصحفيين كذلك جزءًا من خطة التنمية المستدامة لعام 2030. وقد ساهمت الخطة كذلك في بناء تحالفات دولية للحكومات والمجتمع المدني وعملت على إحداث تغييرات على أرض الواقع، من مثل إنشاء آليات أمان وطنية في 50 دولة على الأقل.

لكن على الرغم من هذه الإنجازات، لم تزل التحديات قائمة. ولم يزل معدل الإفلات من العقاب على الجرائم المرتكبة ضدا على الصحفيين مرتفعا ومتواصلا، فضلا عن ظهرو أشكال جديدة من التهديدات .

وتعتبر هذه الذكرى السنوية العاشرة علامة فارقة للتشديد على الجهود المبذولة للمضي قدمًا في خطة الأمم المتحدة وإعادة الالتزام بها وإعادة موضعتها.

معلومات أساسية

أعلنت الجمعية العامة للأمم المتحدة يوم 2 تشرين الثاني/نوفمبر اليوم الدولي لإنهاء الإفلات من العقاب على الجرائم المرتكبة ضد الصحفيين في قرارها 68/163  الذي حثت حث القرار الدول الأعضاء على تنفيذ تدابير محددة لمواجهة ثقافة الإفلات من العقاب الحالية وقد اختير التاريخ احتفالا باغتيال صحفيين فرنسيين في مالي في 2 تشرين الثاني/نوفمبر 2013 .

ويدين هذا القرار التاريخي جميع الهجمات والعنف ضد الصحفيين والعاملين في وسائط الإعلام. وتحث أيضا الدول الأعضاء على بذل قصارى جهدها لمنع العنف ضد الصحفيين والعاملين في وسائط الإعلام، وكفالة المساءلة، وتقديم مرتكبي الجرائم ضد الصحفيين والعاملين في وسائط الإعلام إلى العدالة، وضمان حصول الضحايا على سبل الانتصاف المناسبة. وتطلب كذلك إلى الدول أن تعمل على تهيئة بيئة آمنة وتمكينيه للصحفيين لأداء عملهم بصورة مستقلة ودون تدخل لا داعي له .