От нападений на журналистов страдает все общество в целом. Невозможность защитить журналистов существенно ограничивает нашу способность оставаться в курсе событий и участвовать в процессе принятия решений. Если журналисты не смогут выполнять свою работу в условиях безопасности, мы можем оказаться в мире путаницы и дезинформации.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш
За последние 14 лет (2006-2019 годы) было убито около 1200 журналистов за информирование общественности о происходящих событиях. В девяти из десяти случаев виновники этих преступлений избегают наказания.
Безнаказанность приводит к большему количеству убийств и часто является симптомом обострения конфликтов и распада законодательства и судебных систем. ЮНЕСКО обеспокоена тем, что безнаказанность наносит ущерб целым обществам, покрывая серьезные нарушения прав человека, коррупцию и преступность.
Эти цифры не включают гораздо большее число журналистов, ежедневно страдающих от нападений, которые не заканчиваются летальным исходом, в том числе пыток, насильственных исчезновений, произвольного задержания, запугивания и преследования как в условиях вооруженного конфликта, так и в мирное время. Кроме того, существуют специфические риски, с которыми сталкиваются женщины-журналисты, включающие сексуальные нападения.
Вызывает тревогу то обстоятельство, что только каждое десятое преступление, совершенное в отношении работников средств массовой информации за последнее десятилетие, завершилось вынесением приговора. Безнаказанность вселяет в преступников уверенность, и в то же время негативно влияет на общество, включая самих журналистов. Безнаказанность порождает безнаказанность и образует замкнутый круг.
Когда нападения на журналистов остаются безнаказанными, обществу посылается крайне негативный сигнал о том, что за освещение «неприятной правды» или «нежелательных мнений» обычные люди могут нажить себе неприятности. Кроме того, общество теряет уверенность в собственной судебной системе, которая предназначена для защиты всех юридических лиц от посягательств на их права. Таким образом, виновные в совершении преступлений против журналистов смелеют, понимая, что они могут совершать нападения, никогда не рискуя предстать перед правосудием.
ЮНЕСКО обеспокоена тем, что безнаказанность наносит ущерб целым обществам, покрывая серьезные нарушения прав человека, коррупцию и преступность #TruthNeverDies.
Мероприятия
ЮНЕСКО и Нидерланды проведут Всемирную конференцию по свободе печати с 9 по 10 декабря в новом инновационном формате, объединяющем цифровые и личные элементы. Это будет совместное празднование Всемирного дня свободы печати (3 мая) и Международного дня борьбы с безнаказанностью за преступления против журналистов (2 ноября).
На заседании 10 декабря 2020 года, озаглавленном «Усиление расследований и преследований с целью положить конец безнаказанности за преступления против журналистов», будут представлены разработанные руководящие принципы для прокуроров по расследованию и преследованию преступлений и нападений на журналистов в партнерстве с Международной ассоциацией прокуроров.
Основные сведения
В 2013 году на своей 68-й сессии Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 68/163, в которой постановила провозгласить 2 ноября Международным днем прекращения безнаказанности за преступления против журналистов. Резолюция настоятельно призывает государства-члены принять конкретные меры в борьбе с безнаказанностью. Дата была избрана в память о двух французских журналистах, убитых в Мали 2 ноября 2013 года.
В этой знаковой резолюции осуждаются любые нападения и акты насилия в отношении журналистов и сотрудников средств массовой информации. Кроме того, резолюция настоятельно призывает государства-члены сделать все от них зависящее для предотвращения насилия в отношении журналистов и сотрудников средств массовой информации, обеспечить привлечение к ответственности и предавать суду лиц, совершивших преступления против журналистов и сотрудников средств массовой информации, и обеспечить потерпевшим доступ к надлежащим средствам правовой защиты. Резолюция также призывает государства содействовать созданию безопасных и благоприятных условий для того, чтобы журналисты выполняли свою работу независимо и без излишнего вмешательства.
Знаете ли вы?
- В последнее десятилетие приблизительно каждые четыре дня в мире от рук убийц погибает журналист.
- В 2019 году ЮНЕСКО зарегистрировала самый низкий за последнее десятилетие показатель числа погибших - 57 человек.
- В 2019 г. наибольшее число нападений со смертельным исходом произошло в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна, на который приходится 40% от общего числа зарегистрированных во всем мире убийств, за которым следует Азиатско-Тихоокеанский регион, где зарегистрировано 26% убийств.
- Большинство журналистов были убиты в странах, где не было вооруженных конфликтов.
Источник: ЮНЕСКО 2020 год
Ресурсы
- Веб-сайт ЮНЕСКО, посвященный Дню
- Защита журналистов, защита правды: Брошюра к Международному дню
- Страница ЮНЕСКО, посвященная осуждению убийств журналистов
- Комитет по защите журналистов
- Доклад «Дорога к правосудию» (Комитет по защите журналистов)
- Специальный докладчик по вопросу о поощрении и защите права на свободу убеждений и их свободное выражение
- Доклад Генерального секретаря «Безопасность журналистов и проблема безнаказанности»
- Доклад «Глобальные тенденции в области свободы выражения мнений и развития средств массовой информации»
- Краткий рабочий доклад Генерального директора ЮНЕСКО о безопасности журналистов и угрозе безнаказанности за 2014 год
- План действий ООН по обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности (ЮНЕСКО)
- Руководство ОБСЕ по вопросам безопасности журналистов
Документы
- Резолюция Генеральной Ассамблеи (A/RES/68/163)
- Резолюция Совета Безопасности S/RES/2222 (2015)
- Парижская декларация Международной конференции по случаю празднования Всемирного дня свободы печати
- Всеобщая декларация прав человека