Я настоятельно призываю государства-члены и международное сообщество сегодня и каждый день проявлять солидарность с журналистами во всем мире и продемонстрировать политическую волю, необходимую для расследования преступлений против журналистов и работников СМИ и преследования в судебном порядке за них по всей строгости закона.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш
Противодействие угрозам насилия и преступлениям против журналистов для защиты свободы слова для всех
Прекращение безнаказанности за преступления против журналистов является одним из наиболее актуальных вопросов для обеспечения свободы слова и доступа к информации для всех граждан. В период с 2006 по 2020 год в мире были убиты более 1200 журналистов, причем почти 9 из 10 случаев этих убийств остаются нераскрытыми в судебном порядке, согласно данным обсерватории ЮНЕСКО по убитым журналистам. Этот цикл насилия в отношении журналистов часто является показателем ослабления верховенства закона и судебной системы.
Хотя убийства являются самой крайней формой цензуры СМИ, журналисты также подвергаются бесчисленным угрозам — от похищений, пыток и других физических нападений до преследований, особенно в цифровой сфере. Угрозы насилия и нападения на журналистов, в частности, создают атмосферу страха для работников СМИ, препятствуя свободному распространению информации, мнений и идей для всех граждан. Женщины-журналисты особенно страдают от угроз и нападений, особенно тех, которые совершаются в Интернете. Согласно недавнему дискуссионному документу ЮНЕСКО "Озноб: Глобальные тенденции онлайн-насилия в отношении женщин-журналистов, 73% опрошенных женщин-журналистов заявили, что они подвергались угрозам, запугиваниям и оскорблениям в Интернете в связи со своей работой.
Во многих случаях угрозы насилия и нападения на журналистов не расследуются должным образом, что слишком часто приводит к более серьезной агрессии и убийствам. Кроме того, системы правосудия, которые энергично расследуют все угрозы насилия в отношении журналистов, посылают мощный сигнал о том, что общество не потерпит нападений на журналистов и на право на свободу выражения для всех. В этой связи более глубокое понимание угроз насилия и нападений, с которыми сталкиваются журналисты, поможет повысить качество политики профилактики и защиты работников СМИ и журналистов. Укрепление национальных механизмов защиты журналистов имеет важное значение для решения этой проблемы.
Кроме того, системы правосудия, которые энергично расследуют все угрозы насилия в отношении журналистов, посылают мощный сигнал о том, что общество не потерпит нападений на журналистов и на право на свободу выражения для всех.
В соответствии с рекомендациями Виндхукской Декларации +30, принятой в кульминационный момент Всемирного дня свободы прессы 2021 года, мероприятие Дня 2021 года будет способствовать обеспечению безопасности и независимости журналистов, чтобы в дальнейшем способствовать укреплению жизнеспособности СМИ. Кроме того, будет обсуждаться роль журналистских расследований в раскрытии этих угроз, информировании прокуроров о своих выводах, а также привлечении их к ответственности. В частности, будут представлены инновационные методы проведения расследований, в частности, с использованием ресурсов журналистики данных.
Празднование Дня в 2021 году также подготовит почву для 10-летней годовщины Плана действий ООН по обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности, которая будет отмечаться в рамках Дня 2022 года.
Мероприятия
Главным событием празднования Международного дня борьбы с безнаказанностью за преступления против журналистов в 2021 году станет круглый стол высокого уровня в новом инновационном формате, объединяющем цифровые и личные элементы, который проведет организация Ossigeno per l'informazione при поддержке ЮНЕСКО 3 ноября 2021 года в Сиракузском международном институте уголовного правосудия и прав человека в Сиракузах, Италия. Мероприятие станет платформой для диалога между сотрудниками прокуратуры и журналистами о мерах профилактики и защиты, направленных на обеспечение безопасности журналистов, и подчеркнет важную роль органов прокуратуры в расследовании и судебном преследовании не только убийств, но и угроз насилия в отношении журналистов.
Смотрите другие мероприятия по всему миру.
Основные сведения
В 2013 году на своей 68-й сессии Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 68/163, в которой постановила провозгласить 2 ноября Международным днем прекращения безнаказанности за преступления против журналистов. Резолюция настоятельно призывает государства-члены принять конкретные меры в борьбе с безнаказанностью. Дата была избрана в память о двух французских журналистах, убитых в Мали 2 ноября 2013 года.
В этой знаковой резолюции осуждаются любые нападения и акты насилия в отношении журналистов и сотрудников средств массовой информации. Кроме того, резолюция настоятельно призывает государства-члены сделать все от них зависящее для предотвращения насилия в отношении журналистов и сотрудников средств массовой информации, обеспечить привлечение к ответственности и предавать суду лиц, совершивших преступления против журналистов и сотрудников средств массовой информации, и обеспечить потерпевшим доступ к надлежащим средствам правовой защиты. Резолюция также призывает государства содействовать созданию безопасных и благоприятных условий для того, чтобы журналисты выполняли свою работу независимо и без излишнего вмешательства.
Знаете ли вы?
- В 2016-2020 годах убийства журналистов сократились на 20% по сравнению с предыдущим 5-летним периодом (2011-2015 годы).
- Согласно данным 2021 года, уровень безнаказанности составляет те же 87%, что и в предыдущие годы.
- Из 139 журналистов, убитых в 2011-2020 годах в четырех странах Латинской Америки и Карибского бассейна с наибольшим числом убийств, 41% получали угрозы до убийства, согласно недавнему исследованию организации «Репортеры без границ» при поддержке ЮНЕСКО.
- Большинство убитых журналистов погибают в своих странах. Из 400 журналистов, убитых в 2016-2020 годах, 22 человека (6%) были иностранцами.
Источник: ЮНЕСКО, 2021 год
Журналисты, которые «говорят правду власти», удостоены в этом году Нобелевской премии мира
Россиянин Дмитрий Муратов, главный редактор российской «Новой газеты», и филиппинка Мария Ресса, исполнительный директор и соучредитель новостного интернет-издания Rappler, были названы лауреатами Нобелевской премии мира 2021 года. «Ни одно общество не может быть свободным и справедливым без журналистов, которые способны расследовать правонарушения, доносить информацию до граждан, привлекать лидеров к ответственности и говорить правду власти», — сказал глава ООН в своем послании, поздравляя лауреатов.
Ресурсы
- Веб-сайт ЮНЕСКО, посвященный Дню
- Глобальный инструментарий для работников судебной системы: международные правовые стандарты свободы выражения мнений, доступа к информации и безопасности журналистов
- Защита журналистов, защита правды: Брошюра к Международному дню
- Страница ЮНЕСКО, посвященная осуждению убийств журналистов
- Комитет по защите журналистов
- Доклад «Дорога к правосудию» (Комитет по защите журналистов)
- Специальный докладчик по вопросу о поощрении и защите права на свободу убеждений и их свободное выражение
- Доклад Генерального секретаря «Безопасность журналистов и проблема безнаказанности»
- Доклад «Глобальные тенденции в области свободы выражения мнений и развития средств массовой информации»
- Краткий рабочий доклад Генерального директора ЮНЕСКО о безопасности журналистов и угрозе безнаказанности за 2014 год
- План действий ООН по обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности (ЮНЕСКО)
- Руководство ОБСЕ по вопросам безопасности журналистов
Документы
- Доклад Генерального секретаря (A/74/314)
- Резолюция Генеральной Ассамблеи (A/RES/68/163)
- Резолюция Совета Безопасности S/RES/2222 (2015)
- Парижская декларация Международной конференции по случаю празднования Всемирного дня свободы печати
- Всеобщая декларация прав человека
