消除不平等，创造更具复原力的未来

　　今年的国际减少灾害风险日探讨灾害与不平等之间的关联。灾害和不平等就像一枚硬币的两面，彼此相生：无法平等地获取服务使最弱势群体面临灾害的影响，而灾害的影响又会加剧不平等，使高危人群更加贫困。

　　在大多数灾害风险高的国家，生活在国家贫困线以下的人口比例也最高。因此，联合国减少灾害风险办公室（减灾办）鼓励人们采取行动，打破灾害和日益加剧的不平等的恶性循环。

　　为了动员人们采取行动，联合国机构正致力于提高人们对与灾害相关的严重不平等现象的认识。联合国机构呼吁消除不平等，创造更具复原力的未来，这也是2023年国际减少灾害风险日纪念活动的主题。

　　该主题与旨在防止和减少生命、生计、经济和基础设施损失的国际协议《仙台框架》相契合。《仙台框架》制定了7项全球目标和38项用于衡量及补充《巴黎协定》在气候变化方面进程的指标。两个框架协议相辅相成，共同推动落实可持续发展目标。

　　今年的国际日正值《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》中期审查后不久。在2023年5月中期审查高级别会议期间，大会通过了一项政治宣言，宣言要求加快行动，增强灾害复原力。

　　查看世界各地的纪念活动列表，并参与其中。#国际减少灾害风险日#，#构建全民复原力#，#打破循环#

背景信息

　　1989年12月22日，联合国大会通过 第44/236号决议，指定10月的第二个星期三为“国际减少自然灾害日”。在国际减少自然灾害十年（1990-1999）期间，每年都纪念该国际日。

　　2009年12月21日，大会在其通过的 第64/200号决议 中决定，将该国际日的名称改为“国际减灾日”，并将纪念日期改为10月13日。“国际减灾日”旨在提高人们对如何采取行动，减少灾害风险的认识。

　　2019年1月17日，大会在其通过的 第73/231号决议 中决定，将国际减灾日改为“国际减少灾害风险日”。“国际减少灾害风险日”旨在提高进一步提高公众对减少灾害风险的认识。

　　在联合国第三届减少自然灾害世界会议上，与会者提醒国际社会，灾害对地方一级的损害最为严重，可造成生命损失和巨大的社会和经济动荡。 突如其来的灾难每年都导致数以百万计的民众流离失所。仅2014年，全球因自然灾害而新增的流离失所人口就高达1930万。许多因气候变化而加剧的灾害，可对可持续发展投资及其预期成果造成负面影响。

　　同样，地方一级的抗灾能力亟待加强。《仙台减少灾害风险框架》以人为本，注重行动，以减少灾害风险，并且协议适用于大小规模的灾害，无论灾害是自然或人为，也适用于相关的环境、技术和生物的危害和风险。