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2019冠状病毒病:聚焦民主

  前所未有的2019冠状病毒病危机在全球范围内造成了重大的社会、政治和法律挑战。世界各国在采取紧急措施应对危机的同时,必须继续维护法治,保护和尊重各项国际标准和合法性的基本原则,以及诉诸司法、补救和正当程序的权利。

  联合国秘书长敦促各国政府在应对2019冠状病毒病时保持透明度、回应民情、接受问责,并确保任何紧急措施都是合法、适度、必要和非歧视性的。他说:“最好的方法是在保护人权和法治的同时,对当前的危机采取适当的应对措施。”

  秘书长的政策简报指出,各国必须尊重和保护表达和新闻自由、信息自由、结社和集会自由等权利。在2019冠状病毒病的背景下,许多国家或地区的关注点包括:

  • 在现有公民空间缩小的背景下,采取措施控制信息流动,压制言论自由和新闻自由。
  • 逮捕、拘留、起诉或迫害政治对手、记者、医生和医疗工作者、活动家及其他据称传播“假消息”的人。
  • 积极的网络监管和不断增加的网络监控。
  • 推迟选举在一些情况下引发了严重的宪法问题,可能会导致紧张局势加剧。

  这场危机提出了一个问题,即如何以最佳方式在保护表达自由的同时抵制有害言论。大力消除错误信息或虚假信息可能会导致有意或无意的审查,从而破坏信任。最有效的回应是从民众信任的来源获得准确、清晰和基于证据的信息。

  世界各地的民间社会组织响应了联合国发出的行动呼吁,通过以下途径解决和应对2019冠状病毒病危机可能损害民主和增强专制的各种方式:

  • 由于各项活动被迫线上进行,培养媒体素养并加强网络安全比以往任何时候都更为重要,以应对压制、干涉和关闭公民空间的风险;
  • 打击在危机中涌现的各种错误信息、虚假信息和仇恨言论;
  • 远程培训记者针对大流行病造成的影响进行深入、经过核实的报道,同时确保一线记者的安全;
  • 增强妇女权能,使其免遭性别暴力,在2019冠状病毒病封锁措施、隔离以及社会和经济压力的影响下,性别暴力案件激增;
  • 帮助强调因危机而加剧的不平等现象和提供服务不力带来的挑战,尤其关注妇女、青年、少数群体和其他边缘化人群的需求和权利,以帮助向政府问责。

背景信息

  国际民主日提供了一个对世界的民主状况进行审查的机会。民主既是进程,也是目标,只有在国际社会﹑各国政府机构﹑民间社会和个人全面参与的情况下,民主的理想才能化为世界各地人人都能享有的现实。

  自由的价值、对人权的尊重以及普遍投票举行定期、真正选举的原则,都是民主的要素,而民主又为人权的保护和贯彻提供了天然的条件。这些价值体现在《世界人权宣言》,并且在《公民权利和政治权利国际公约》中得到进一步发挥,《公民和政治权利国际公约》揭示了实质性民主所赖以建立的一系列政治权利和公民自由。

  《世界人权宣言》第21条第(三)款体现了民主与人权的关联,它指出:

  “人民的意志是政府权力的基础;这一意志应以定期的和真正的选举予以表现,而选举应依据普遍和平等的投票权,并以不记名投票或相当的自由投票程序进行”。

  《经济、社会、文化权利国际公约》以及其后关于群体权利(例如土著人民、少数群体、残疾人)的各项人权文书所揭示的各项权利也是民主的要素,因为这些权利确保了财富的公平分配,平等和公平地享有公民和政治权利。

woman with hand up showing inked index finger

民主是一种普遍公认的理想,提供了保护和有效实现人权的环境,是联合国的核心价值和原则之一。 民主为保护和有效实现人权提供了环境。 联合国促进善政,监督选举,支持民间社会加强民主体制和问责制,确保非殖民化国家的自决权,并协助冲突后国家起草新宪法。

 

people interacting in a room

联合国民主基金(民主基金)为增强民间社会权能、促进人权以及鼓励所有群体参加民主进程的项目提供资助。民主基金的大部分资金都提供给正在向民主过渡和巩固民主的地方民间社会组织。民主基金以这样的方式发挥了新的、独特的作用,它通过民间社会对联合国较为传统的与各国政府合作的方式形成补充,以加强世界各地的民主治理。

 

A crowd of women sitting and laughing

国际日是提高公众对有关问题的认识、调动政治意愿和资源应对全球性问题以及庆祝和加强人类成就的机会。国际日在联合国成立之前就已经存在,但联合国将国际日作为一种有力的宣传工具。了解更多>>