Фото:ФДООН

КОВИД-19: вопросы, касающиеся демократии

Беспрецедентный по своим масштабам кризис КОВИД-19 привел к серьезным последствиям в социальной, политической и правовой сферах во всем мире. На фоне чрезвычайных мер по преодолению кризиса, принимаемых государствами, крайне важно придерживаться принципов верховенства права, защиты и соблюдения международных стандартов, а также обеспечивать право граждан на доступ к средствам правовой защиты и надлежащему судебному разбирательству.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш настоятельно призвал правительства действовать транспарентно и ответственно при принятии мер по борьбе с КОВИД-19 и обеспечить, чтобы любые чрезвычайные меры носили законный, соразмерный и недискриминационный характер. Он отметил, что наилучшей ответной мерой являются соразмерные действия, направленные на борьбу с  непосредственной угрозой и предпринимаемые с соблюдением принципов защиты прав человека и верховенства права.

В аналитической записке Генерального секретаря отмечается, что государства должны уважать и защищать свободу слова, печати, доступа к информации, свободу ассоциаций и собраний. В контексте пандемии КОВИД-19 вызывают обеспокоенность следующие действия на страновом уровне:    

  • Меры по контролю за потоком информации и подавлению свободы слова и свободы печати

  • Аресты, задержания, судебное преследование или преследование политических оппонентов, журналистов, врачей и медицинских работников, активистов и других лиц за  распространение якобы заведомо ложной информации

  • Агрессивная киберполитика и усиленная слежка в интернете

  • Отсрочка выборов в некоторых случаях вызывает серьезные конституционные проблемы и может привести к росту напряженностиВ период кризиса необходимо принимать меры по борьбе с вредными высказываниями с соблюдением права на свободу слова. Масштабные усилия по борьбе с дезинформацией могут привести к целенаправленной или непреднамеренной цензуре, что подрывает доверие граждан. Наиболее эффективным ответом является предоставление точной, ясной и основанной на фактах информация из источников, которым люди доверяют.

Во всем мире организации гражданского общества откликнулись на призыв ООН к действиям, направленным против любых мер, которые способны подорвать демократию и усилить авторитаризм:

  • Содействие медиа-грамотности и цифровой безопасности для защиты гражданских прав и свобод
  • Борьба с дезинформацией и ненавистническими высказываниями
  • Обучение журналистов навыкам дистанционного вещания о последствиях пандемии
  • Расширение прав и возможностей женщин в борьбе против гендерного насилия, случаи которого резко возросли в условиях кризиса
  • Помощь в привлечении внимания к проблемам роста неравенства в результате кризиса, с особым упором на потребности и права женщин, молодежи, меньшинств и других уязвимых групп населения для привлечения правительств к ответственности.

Основные сведения

Международный день демократии является хорошим поводом обратить внимание на состояние демократии в мире. Демократия — это не только цель, но и процесс, и только при полном участии и поддержке международного сообщества, государственных органов власти, общества и отдельных граждан идеалы демократии можно осуществить для каждого человека в каждом уголке мира.

Идеалы свободы, уважение прав человека и принцип проведения периодических и нефальсифицированных выборов на основе всеобщего избирательного права являются важными элементами демократии. В свою очередь, демократия обеспечивает естественные условия для защиты и эффективной реализации прав человека. Эти ценности отражены во Всеобщей декларации прав человека и дополнительно разъяснены в Международном пакте о гражданских и политических правах, закрепляющем совокупность политических прав и гражданских свобод, которые являются опорой истинно демократических государств.

Связь между демократией и правами человека зафиксирована в статье 21(3) Всеобщей декларации прав человека, гласящей:

«Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования».

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и более поздние документы о правах человека, устанавливающие права групп населения (например, коренного населения, меньшинств, инвалидов), одинаково важны для демократии, так как они обеспечивают объективное распределение материальных ценностей, а также равенство и справедливость в отношении реализации гражданских и политических прав.

António Guterres

Сегодня, когда мы отмечаем День демократии, я настоятельно призываю правительства всех стран уважать право на активное, субстантивное и значимое участие и приветствую всех, кто неустанно борется за то, чтобы сделать это реальностью».

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш

16 цель в области устойчивого развития

Демократия и цель 16 целей в области устойчивого развития

  • 16.3  Содействовать верховенству права на национальном и международном уровнях и обеспечить всем равный доступ к правосудию

  • 16.5  Значительно сократить масштабы коррупции и взяточничества во всех их формах

  • 16.6  Создать эффективные, подотчетные и прозрачные учреждения на всех уровнях

  • 16.7  Обеспечить ответственное принятие решений репрезентативными органами на всех уровнях с участием всех слоев общества

  • 16.10  Обеспечить доступ общественности к информации и защитить основные свободы в соответствии с национальным законодательством и международными соглашениями

Ресурсы

Выборы в ДРК

Идеалы демократии — общепризнанны. Они являются одной из базовых ценностей Организации Объединенных Наций. Демократия создает благоприятные условия для защиты и эффективной реализации прав человека. Ее ценности нашли отражение во Всеобщей декларации прав человека и получили дальнейшее развитие в Международном пакте о гражданских и политических правах, где закреплен свод политических прав и гражданских свобод, составляющих основу подлинной демократии.

 

ФДООН

ФДООН финансирует проекты, которые расширяют права и возможности гражданского общества, поощряют права человека и содействуют участию всех групп в демократических процессах. Значительная часть средств ФДООН направляется местным организациям гражданского общества — как на этапе строительства демократии, так и на этапе ее укрепления. Таким образом, ФДООН играет новаторскую и уникальную роль, дополняя работу ООН на правительственном уровне по укреплению демократического управления во всем мире.

 

Памятные даты ООН

Международные дни являются поводом для просвещения широкой общественности по вопросам, вызывающим озабоченность, для мобилизации политической воли и ресурсов для решения глобальных проблем, а также для прославления и укрепления достижений человечества. Существование международных дней предшествовало учреждению Организации, но ООН восприняла их как мощный инструмент повышения информированности о тех или иных вопросах. Узнать о днях можно здесь.