联合国人道主义援助

备灾

　　简单来说，人道主义事务协调厅的备灾活动旨在创造有利的条件，以成功应对紧急情况。

　　作为国际人道主义响应的协调员，联合国人道主义事务协调厅有三个应急准备职责，以加强以下几个方面：

　　人道主义协调厅通过加强其人道主义国家工作队, 履行了这些职责, 以建立其内部反应的能力。人道主义协调厅还通过管理国际反应机制工具，比如联合国灾害评估和协调系统，国际搜索与救援咨询小组和军民协调等，致力于国际社会的应急准备工作。

　　人道主义协调厅还是机构间关于应急准备的工作组的成员。工作组的目标是加强和促进机构间常设委员会内部的准备，应急规划和预警流程。

　　人道主义协调厅还推动了机构间的努力，以加强政府更好应对灾害的能力。

　　应急准备是指由各国政府，救复团体，社区和个人发展起来的知识和能力，用以预测可能的，即将发生的或当前的危险事件或紧急情况，对其做出反应，且呼吁人道主义援助进行救复。

　　应急准备需要对减少灾害风险框架的长期全面的承诺。减少灾害风险活动包括加强预警和防范，且动员和协调国际救灾援助。联合国2005-2015年减灾行动框架优先关注的领域突出了备灾在拯救生命和生计上的重要作用，特别是在整合整个减少灾害风险行动方案的时候。

　　许多高危环境具有潜在的灾害或冲突的风险。对人道主义社区来说，避免这些风险环境是一个很大的挑战，例如在易发洪水的平原建立难民和国内流离失所者营地，又或了解可能引发当地冲突的原因，比如，缺水等。

　　随着全球风险，例如城市化，粮食不安全和气候变化，日益成为人道主义救援需要的重要的驱动力，对充足的应急准备系统的需求也将持续增长，应用多灾种应急方法也显得日益重要起来。

　　理解正面反应的结局，正好体现了人道主义事务协调厅准备工作的价值，而这也正是保证良好协调，快速有效反应行动不可缺少的元素。