三宝颜市，台风“海燕”阴影下被遗忘的危机
叛军发动袭击已过去了四个月，菲律宾南部棉兰老岛的三宝颜市现在仍有超过5.9万人流离失所。他们住在分布于这座港口城市各处的10个撤离中心，生活环境拥挤，并且缺少基本的卫生设施。
武装冲突开始后的几天里，该市的体育馆就被用作了撤离中心。45岁的寡妇Putli Suhaili带着5个孩子住在这里。她觉得自己一家已经被遗忘了。
她说：“我们生活得非常艰辛，这里没有足够的食物和水，在这样的环境下，很多孩子正面临死亡。但是除了这里，我无处可去。”
房屋损毁，民生凋敝
在9月初至12月中旬的这段时间里，作为撤离中心的体育馆内已报告有47人死亡。其中近半数是5岁以下的儿童。他们的死大多是因为缺少清洁水和卫生设施。目前有两万多人容易受到疾病暴发的影响。
菲律宾社会福利和发展部是领导此次人道主义应急工作的政府机构，该部门的一位营务管理员萨菲亚·克里索斯多摩说：“难民营拥挤不堪，居住条件很不卫生。我们的主要关切之一就是水媒疾病可能给儿童带来的健康问题。在水和卫生设施方面加大援助力度，如提供清洁水和公共厕所等，将有助于改善这种状况。”
援助团体表示，医疗服务、应急住所和人身保护也都是优先考虑的问题。
许多受灾家庭说他们不能回家是因为他们的房屋被毁，或是因为他们失去了生计。Boging Gamilay是来自三宝颜市郊马里基村的一位渔民。他的房子被摧毁了，渔船渔网也悉数被烧。如今他住在体育馆外一个非正规营地里。
损失超过7,000万美元
摩洛民族解放阵线中的一派与政府军之间爆发的武装冲突致使200多人丧生，三宝颜市及附近的圣巴西勒岛约有12.8万人受到影响。激烈的交火使三宝颜这个拥有近100万人口的城市陷于瘫痪，该市有超过10%的民众流离失所。
据估计，冲突造成约4.6万人丢掉或中断工作，超过6,600所房屋被彻底焚毁。据菲律宾政府估计，此次冲突所造成的损失总计高达7,320万美元。
10月份情况变得更为糟糕，连日暴雨引发的洪水使城市各处受淹。一些撤离中心被淹没，住在其中的民众面临的健康风险日益增大。
优先缓解大型撤离中心的拥挤状况
菲律宾政府与人道主义界目前正忙于缓解一些大型撤离中心以及被用来收容难民的学校的拥挤状况。政府官员表示，撤离中心规模越大，健康风险也就越大。政府正在把安置在7所学校里的3,700名难民转移到临时安置点，以便儿童能回校复课。
但是，由于缺乏合适的收容场所，更广泛的重新安置工作被推迟了。
就更长期的工作而言，菲律宾政府和援助机构将支助社区重建家园、恢复生计和修缮学校。它们也会优先考虑为四个月来饱受精神创伤的数千民众提供心理辅导。
捐助者应对迟缓
去年12月，菲律宾政府宣布了三宝颜市恢复和重建路线图，旨在向超过7,200户家庭提供长期支助。然而，现在急需资金以应对短期需要。
人道协调厅再三呼吁向这次“被遗忘”的危机提供支助。但是，现在收到的捐款仅有610万美元，而向国际社会呼吁认捐的资金为2,440万美元，这一金额为2014年3月前的援助活动所需经费。
一些援助工作者警告说，向需要援助的民众提供援助的窗口时间非常短暂。菲律宾红十字会的护士Sharon Pacaldo说：“难民营中卫生设施缺乏，医疗条件差，因此再度暴发疾病的风险很大。”
联合国副人道主义协调员克里斯·卡耶表示：“我们急需资金，以确保这些民众获得足够的粮食、清洁水、卫生设施、住所和生计，同时向他们提供重建生活和家园所需的工具和设备。”
卡耶先生补充说：“如今有必要在冲突地区开始修复或重建学校和住宅，安装供水和卫生设施，并重新开始长期的生计活动。现在应该对这场被遗忘的危机给予一些关注了，以确保这些民众能够持续获得他们所需要的援助。”
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