地震受灾社区害怕被遗忘
Fareeda Corra以前在菲律宾南部保和省一个名叫Sitto San Juan的小渔村里经营着一家不大不小的商店，还拥有自己的住房。“我店里的收入和我丈夫打渔的收入足以让我们过上幸福满足的生活。”她说。
但是10月15日，一场7.2级地震袭击了保和省，摧毁了Fareeda的住房和商店。
她感谢政府和人道主义组织在地震之后迅速向灾民提供食物、水和庇护所。这些援助帮助她家度过了震后最初几天的艰难时光，并使他们能够在被毁的房屋旁搭建起临时住所。
Fareeda希望生活不久就能恢复正常。但是11月8日凌晨，超强台风“海燕”猛烈袭击了菲律宾中部地区。
供电中断，关注减少
Fareeda解释说，超强台风“海燕”从两个方面影响了她居住的社区。首先它使岛上的供电中断，因为捕获的水产在送到市场贩卖前需要电力来冷冻保存，所以严重影响了她丈夫的捕鱼生意。此外，“海燕”还转移了人们的注意力。
“我们从政府和其他组织那里得到粮食援助，”她说。“但我们还要依靠别人的援助生活多久呢？我们想要重建自己的生活，但当局对我们的关注越来越少。”
在安特克拉市，Rosenda Barrera的混凝土房屋也在地震中严重受损。政府已将其列为不可居住的危房。因此，罗森达及其家人有时借住在塔比拉兰市的妹妹家中，有时住在他们那栋已被宣告不能居住的房屋旁的帐篷里。Rosenda 说：“我们幸存了下来，但是我不知道我们能否重建家园。”
数千栋房屋受损或被毁
与Rosenda和Fareeda一样，很多人也有同样的担忧。区长Arnolfo Gonzales表示，他担心在遭到超强台风“海燕”的破坏后，地震受灾社区可能会被遗忘。
“我们在震后初期得到了相当多的援助，”他说。“不过，在‘尤兰达’（菲律宾当地对“海燕”的称呼）袭击之后，政府现在更多关注那些台风受灾地区，给予我们的援助减少了。人们将如何重建自己的家园呢？”
数千地震受灾家庭正在努力重建家园，重建生计。估计有70,000栋房屋不同程度受损。
去年经费最短缺的紧急状况之一
乔克·保罗是联合国人道协调厅驻保和省办事分处的负责人。他说在应对地震的最初几天和几周内，受灾社区的紧急需求大都得到了满足。
“援助机构和菲律宾政府能够为灾民提供住所、食物和水，并且得到了国际捐助者的支持，”他说。“地方政府积极主动地做了不少工作，同时与在保和省的国际行动方通力合作，成果突出。”
“不过，在‘尤兰达’袭击之后，国家政府和国际组织的最好资源都转移到了台风灾区。因此援助力量大为减少，我们开展恢复工作所需的额外资金也还没有到位。”
2013年底，保和省的援助界仅收到所申请的4,600万美元援助资金的22%，使得这次地震救助工作成为该年度最缺乏资金援助的行动之一。到2014年1月末，这一数字仅升至30%多。正因为如此，一些组织已经放弃了在保和省的援助行动，转而关注超强台风“海燕”的应对工作。
重建工作可能停顿
保和省受到的关注逐渐减少，严重损害了援助界帮助地方当局和受灾社区进入恢复阶段的能力。重建家园以及恢复供水和生计仍是最迫切的需要。
“我们想要加速进行房屋的重建工作，帮助人们尽快回归正常生活。”保和省省长Edgardo Chatto说。
但是也有好消息传来。1月中旬，地方当局的报告称在圣诞节和新年期间，保和省的旅游人数有所增长。保和省是菲律宾的主要旅游岛屿之一，游客增加是灾区恢复的一个重要标志。
“地震幸存者很幸运地躲过了11月台风造成的最严重影响，”人道协调厅的乔克·保罗说。“然而，保和省民众的需求继续存在，决不能被遗忘。”
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