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联合国和你在一起

周年回顾:和你在一起的365天

  2008年5月12日,北京时间下午14时28分,中国四川省汶川县发生8级强烈地震,造成69225人遇难,17923人失踪。一年来,联合国系统各机构始终心系灾区,向灾区提供紧急援助,募集多笔赈灾资金,提供紧急救援贷款,并积极参与灾后恢复重建。

  地震发生后,联合国立即表示了极大的关注。潘基文秘书长在地震发生后数小时内,就发表声明对地震所造成的财产和生命损失表示痛心,并对遇难者家属和受伤人员表示哀悼和慰问。5月19日,潘基文前往中国常驻联合国代表团在纽约的驻地,参加代表团为四川地震遇难者举办的特别吊唁仪式。他代表联合国大家庭对中国人民遭受的生命和财产损失致以最深切的同情和慰问,并重申联合国将全力支持中国救灾。

  5月24日,潘基文秘书长乘坐中国政府的专机,前往四川地震受灾最严重的映秀镇,在中国总理温家宝的陪同下走访慰问了灾区人民。潘基文表示,他在这个危机时刻来到灾区,向中国人民和政府表达他的支持。这是一次自然灾害,中国政府一直在努力奋斗,展现了杰出的领导力,整个世界和联合国站在中国身后,支持中国政府和人民。

  联大第62届会议主席克里姆安理会2008年5月轮值主席索沃斯都对四川地震表示慰问,并对中国政府救灾努力表示肯定支持。负责经济和社会事务的中国籍副秘书长沙祖康也向灾区人民表达了深切的慰问,并表示将义无反顾地参加捐款。

  5月21日,联合国驻华各机构的负责人共同前往中国外交部呈交了由联合国中央应急基金提供的、数额为800万美元的支票。这笔经费将被用于联合国各机构在中国的赈灾活动。7月16日,驻华机构还发布了总额为3350万美元的援助呼吁,用于协助汶川大地震的灾后重建工作。

  同时,联合国系统各机构也在灾后第一时间行动起来,各尽所能地为地震灾区提供援助。

  截至9月底,联合国儿童基金会提供了86吨总价值为89万美元的医疗物资、20辆救护车;100个流动厕所;830顶家庭用帐篷、4100个睡袋、2万床棉被;1220顶学校用帐篷;1万余套体育用品和丛书;78套活动板房教室;5万套儿童服装;78858盒净水片、20台水净化器、200吨漂粉精和70个可折叠蓄水箱;92套早期儿童游戏包/运动包、6.2万套学生文具/教师用具;并在四川灾区设立34个儿童友好家园所需基础物资和设施。

  联合国难民署已向中国政府捐赠了6万美元的现金,并在得知灾区急需帐篷的情况后,抽调1万1000顶帐篷捐赠给灾区,这些帐篷可供5万5000人使用。

  联合国世界粮食计划署已经将可供10万人维持一周的方便面运送给灾民。另外,粮食署还购买了用于赈灾的大米、小麦以及食用油。

  联合国开发计划署和中国法学会进行了一次法律问题评估,旨在了解灾后救助与重建过程中涉及到的权益保护、孤儿收养、遗产继承以及保险理赔等法律问题,以加强法治。另外,开发计划署通过灾区的项目点,为一些受到严重破坏的社区和学校,提供价值50万元人民币的帐篷、棉被、衣服、食物、饮用水和药物。

  此外,联合国环境规划署为灾区提供环境风险及大坝安全评估;国际劳工组织和英国国际发展部设立的“创办并改善您的企业”项目致力于帮助小企业家和工人重建和恢复企业。以外,该项目还旨在通过提供小额信贷来帮助农村地区的弱势群体,尤其是妇女,帮助他们重拾生计。

  联合国教科文组织正致力于帮助位于四川省西南部的两个世界遗产地恢复重建,它们分别是四川大熊猫栖息地以及青城山和都江堰遗产地。此外,教科文组织还在支持严重受损的四川省马尔康县广播电视台的灾后重建工作。

  世界卫生组织与中国卫生部合作,对灾区进行传染病风险评估,并就一些关键的健康问题提供技术指导。2008年11月4日,世卫组织总干事陈冯富珍亲赴灾区,考察中国四川地震灾区的灾后重建工作。

  2008年12月,世界银行行长佐利克访华期间亲赴四川省北川县地震灾区考察,向在地震中遇难和失踪的8万多人献花致哀。2009年3月20日,世界银行中国汶川地震恢复与重建贷款项目的签字仪式3月20日在北京举行。中国汶川地震恢复重建项目共获得7亿1000万美元的世界银行贷款,用于重灾区的公路、桥梁、供水、污水和垃圾处理等城镇基础设施及医疗卫生设施的恢复重建。

  灾难发生后,联合国纽约总部、联合国驻华机构以及联合国系统在世界各地的中国籍和华人员工就四川地震进行募捐。为更好地开展赈灾活动,经秘书长批准并在职工会的大力支持下,成立了联合国职工中国地震灾民救济委员会,由联合国副秘书长沙祖康担任名誉主席。2008年5月30日,为支持四川汶川地震灾民,联合国总部工作人员在大楼内举行了大型义卖活动,共得善款1万4千5百多美元善款,全数转交中国红十字会,最终送达灾区。

  过去的一年,联合国陪伴着灾区人民、四川人民乃至全中国人民一同度过。在今后的日子里,联合国将会一如既往地支持中国人民的灾后重建工作,并期望国际社会能够继续携手帮助中国政府和受灾民众重建家园,因为:

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