Глава III
Тематика прав человека для старших классов начальной школы
и младших и старших классов средней школы
Дискриминация
3. Дискриминация по статусу групп меньшинств
Понятие «группа меньшинств» путают с понятием «этническая группа» и часто с понятием «раса». В таких случаях более ранние виды деятельности также относятся к данному вопросу. Этот термин довольно широкий, и он используется также в отношении коренного населения, перемещенных лиц, рабочих-мигрантов, беженцев и даже угнетаемого большинства. Нередко всем этим группам присуща одна общая черта — бедность. Группа меньшинства может перестать быть «меньшинством», как только она становится достаточно сильной.
Члены групп меньшинств обладают всеми правами человека, но обычно они претендуют и на определенные права в качестве членов такой группы. В зависимости от состава группы эти права могут включать требования на культурное и политическое самоопределение, землю, компенсацию за лишение права на владение, контроль над природными ресурсами или доступ к местам религиозного поклонения.
а) Выявление некоторых «групп меньшинств»
Помогите классу найти определение «группа меньшинств»
- Всегда ли меньшинство определяется по численности его членов?
- Каким образом меньшинства обычно отличаются от большинства или доминирующего населения?
Активно проработайте с классом список существующих «групп меньшинств», начиная с местной общины. Не забудьте включить в этот список меньшинства по классу, способностям, сексуальной ориентации и другим не связанным с расовой принадлежностью факторам. Подвергаются ли эти группы меньшинств дискриминации? Какой?
Учащиеся старших классов могут подготовить тематические исследования о численности, местоположении, истории, культуре, современных условиях жизни и основных требованиях конкретных групп меньшинств.
- Каковы некоторые обстоятельства, ведущие к формированию групп меньшинств населения (например, коренные народы, иммигранты, беженцы, рабочие-мигранты)?
(Статья 1, 2; ВДПЧ; статьи 2, 29, 30 КПР)
b) Культурная самобытность/культурное многообразие
Каждый человек обладает культурной самобытностью, которую он нередко не осознает, поскольку она во многом является частью его самого. Однако в странах, где существуют этнические, религиозные или языковые меньшинства или меньшинства коренного происхождения, культурная самобытность часто становится вопросом прав человека, особенно в тех случаях, когда более мощная группа пытается навязать свою культуру менее сильным группам.
В Конвенции о правах ребенка уделяется особое внимание праву ребенка на его культурную самобытность. Статья 29 гарантирует ребенку такое образование, которое воспитывает уважение к его культуре, языку и ценностям. В статье 31 признается право ребенка на всестороннее участие в культурной и творческой жизни, а в статье 30 особенно подчеркивается право детей из числа групп меньшинств и коренных народностей пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и пользоваться родным языком.
Во Всеобщей декларации ЮНЕСКО о культурном разнообразии подчеркивается взаимосвязь между культурной самобытностью и разнообразием: «Формы культуры изменяются во времени и пространстве. Это культурное разнообразие проявляется в неповторимости и многообразии особенностей, присущих группам и сообществам, составляющим человечество. Будучи источником обменов, новаторства и творчества, культурное разнообразие также необходимо для человечества, как биоразнообразие для живой природы» (статья 1).
Исследуйте свою собственную общину.
- Имеются ли в ней культурные меньшинства?
- Уважается ли их культура?
- Участвуют ли они свободно и открыто в своей культурной жизни или можно предположить, что они делают это конфиденциально или вообще не делают?
- Поощряется ли в вашей школе уважение культуры групп меньшинств?
Обсудите следующие вопросы:
- Почему право на культурную самобытность настолько важно? Почему важно сохранять, развивать и ценить другие культуры?
- Почему доминирующие группы часто стремятся навязать свою культуру группам меньшинств?
(Статья 26 ВДПЧ; статьи 29, 30,31 КПЧ)
с) Выступление представителей группы меньшинств
Пригласите членов какой-либо «группы меньшинств» выступить перед классом. Подготовьте учащихся, оказав им помощь в осознании ими их собственных стереотипных представлений и составьте полезные вопросы. Как учащиеся могут лучше всего участвовать в поощрении справедливости, свободы и равенства в этих конкретных случаях? (Статья 26 ВДПЧ; статьи 29, 30 КПР)