背景信息

  显而易见,汇款可以为实现可持续发展目标作出巨大贡献:在此次危机发生之前,人们预计2015年至2030年期间将有6.5万亿美元的国际汇款汇至发展中国家。

  而这些数字背后是移民定期汇回家的200或300美元的个人汇款,让他们的家人可以购买食物,支付住房费用,承担必要的花销。

  不到20年前,汇款没有得到统计,移民工人的贡献也未得到认可,尽管汇款对于他们的家人来说意义重大。但是,负责发展的人已逐渐认识到,汇款是一种潜在的有力工具,而有关汇款规模和范围的文件记录,是达成这个共识的关键。

汇款对实现可持续发展目标的作用

  2015年9月通过的2030年可持续发展议程在全球层面做出承诺,到2030年时消除贫困并实现可持续发展,确保不让任何人掉队。17个可持续发展目标应对了当今世界面临的主要挑战。

  目标10指出,到2030年,将移民汇款手续费减至3%以下,取消费用高于5%的侨汇渠道。国际农业发展基金的《汇款、投资和可持续发展目标》报告指出,除了目标10之外,移民汇款对于落实另外几个可持续发展目标也有直接或者间接的推动作用。

  为了帮助留守家乡的家人,大多数移民工人在国际经济的低端行业从事艰难且往往危险的工作。他们有自己的具体目标:减少贫困,改善健康和营养状况,确保子女能够接受教育,改善住房和卫生条件,并积攒存款以提高应对不确定性的能力。他们朝着一个更稳定、更可持续的未来努力,这是国际社会共同的目标。

  2018年12月通过的《安全、有序和正常移民全球契约》也认可了移民工人通过汇款与投资所作出的重要贡献。其中,目标20呼吁采取切实行动,最大限度地发挥汇款的影响,通过庆祝家庭汇款国际日鼓励国际社会参与其中。

  据目前估计,75%的汇款用于满足迫切的需求,而其余的25%(每年超过1000亿美元)可用于其他目的。如果有更好的储蓄和投资选择,移民家庭可以更好地利用汇款满足长期需求,过上更好的生活。另外,因为许多移民工人最终会回到家乡,所以,帮助他们积累资产成为了一项核心发展政策目标。

  2030年可持续发展议程期间,预计总共有6.5万亿美元汇至发展中国家的家庭,这是一个重大的机遇。汇款往往汇至发展中国家的农村小城镇和乡村。2018年,近100个低收入和中等收入国家(其中大多数国家农村人口众多)都收到了至少1亿美元的汇款。汇款有助于使后代将移民视为一种选择,而非迫不得已之举。

  汇款通常是私人资金,通过私人渠道转账。显然但同样重要的是,私营部门的支持和认可水平在不断提高,也加大了对汇款议程的支持。监管和政策也可以发挥汇款的作用,因此,政府可以显著扩大积极影响,特别是在最贫穷和最偏远的农村地区。通过进一步实施协调一致的举措,国际金融机构可以更好地支持落实首要目标,即提高移民工人及其家庭的福祉。

你知道吗?

  • 据估计,此次大流行病将导致汇款减少1090亿美元。
  • 家庭汇款直接惠及10亿人的生活,占全球人口的七分之一。汇款总和是官方发展援助的三倍,也超过外国直接投资的总额。
  • 2019年,约有2亿名移民工人为40多个高收入国家的重要经济部门提供基本服务,并汇出家庭所需的资金,帮助超过125个国家的预计8亿名亲属。这些家庭几乎有一半在于农村地区,汇款对于这些地区来说意义最为重大。
  • 此次大流行病的整体影响尚不可知。但是,根据全球应对2008年和2001年事件的经验教训,以往每年汇回的5000多亿美元家庭汇款将大幅减少。
  • 侨汇渠道的双方第一次同时受到影响,这可能使数百万家庭陷入贫困状态,造成粮食安全问题,也为发展中国家的小城镇和乡村带来其他挑战。
  • 除了这些巨额数字及其社会后果,每月200美元或300美元的汇款具有重要意义,这种带有情感和承诺的财务行为平均为家庭带来了超过60%的收入,并且帮助数千万家庭实现自己的可持续发展目标。