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F联合国总部前迎风招展的会员国国旗。作为最具代表性的国际组织,以及多边主义的最佳范例,联合国是通过集体行动应对多方面、复杂全球挑战的主要工具。© 联合国图片/Mark Garten

多边主义和外交的崇高价值

  2018年12月,联合国大会宣布设立多边主义与外交促进和平国际日。2019年4月24日首个纪念这一国际日的活动在纽约联合国总部举行。

  维护《联合国宪章》和《2030年可持续发展议程》赖以为基础的多边主义和国际合作价值观,是推动和支持联合国三大支柱——和平与安全、发展与人权的根本。

  引领各国走过70年历程的国际准则和以规则为基础的体系,必须奋起应对保护主义和孤立主义带来的日益严峻的挑战。气候变化、地缘政治紧张局势、人道主义危机和移徙危机等全球性问题是跨领域的,涉及各国的价值观和利益,必须引起集体关注和采取集体行动。技术进步也会影响政治和社会经济格局以及国家间关系。

  正如大会在决议中所强调,该国际日重申了《联合国宪章》及其通过和平手段解决国家间争端的原则,认可利用多边决策和外交手段和平解决国家间冲突。

背景

  联合国是在第二次世界大战结束之后于1945年成立的,其中心任务就是维护国际和平与安全。《联合国宪章》写明,联合国的宗旨和原则之一是致力于通过和平手段解决争端,并决心使后代免遭战祸。

  然而,预防冲突一直是联合国工作中宣传相对较少的一个方面。与此同时,最高效、最理想的外交行动是在紧张局势导致冲突之前缓和紧张局势,或者在冲突爆发后迅速采取行动遏制冲突并解决其根源问题。预防性外交对支持联合国在协助和平解决争端方面的努力非常重要。

  2018年9月,多数国家领导人在一般性辩论中重申了对多边主义和国际和平与安全的承诺。在2018年10月31日举行的重申多边主义承诺高级别对话中,这一承诺又得到了进一步强化。

  2018年12月12日,联合国大会以144票赞成、2票反对的记录表决通过了设立“多边主义与外交促进和平国际日”的决议 (A/RES/73/127)。大会决议邀请所有会员国、观察员以及联合国各组织以适当的方式纪念该国际日,并通过教育和提高公众认识活动等方式宣传多边主义与外交促进和平的好处。

联合国秘书长致辞

  COVID19大流行病是一个令人痛心的事件,但它提醒世人,我们是多么紧密地联系在一起。该病毒无国界,是典型的全球性挑战。抗击这一病毒,需要我们作为一个人类大家庭共同努力。

   我们必须尽我们所能拯救生命,减轻经济和社会遭受的破坏。至关重要的是,我们需要从病毒暴露出来的脆弱性和不平等中吸取适当的教训,并动员对教育、卫生系统、社会保障和韧性进行投资。

   这是第二次世界大战以来最大的国际挑战。然而,甚至在这次考验之前,世界就已面临着其他深刻的跨国危险因素——首先是气候变化。

   但是,多边主义不仅仅是面对共同威胁的问题;也在于抓住共同的机遇。我们现在有机会比过去更好地重建,从而实现包容且可持续的经济和社会。

   对多边主义不能只停留于口头宣称其道义崇高。我们还要继而展现其附加价值所在。国际合作必须适应时代的变化。

   我们需要一个网络化的、加强所有全球性多边组织间协调,并让区域性多边组织能够做出重要贡献的多边主义;一个基于与民间社会、企业、地方和区域当局及其他利益攸关方深入互动……其中青年的声音对塑造我们的未来发挥着决定性作用的包容性多边主义。

   处此国际合作关键时刻,又适逢联合国成立七十五周年之际,让我们齐心协力,为实现创建者们关于为所有人创造一个健康、公平、和平且更可持续的未来的愿景而努力奋斗!

António Guterres

对多边主义不能只停留于口头宣称其道义崇高。我们还要继而展现其附加价值所在。国际合作必须适应时代的变化。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯

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《联合国宪章》要求,存在足以“危及国际和平与安全之维持”的争端当事国应尽先“以谈判、调查、调停、和解、公断、司法解决、区域机关或区域办法之利用,或各该国自行选择之其他和平方法,求得解决。”它设想了秘书长、安全理事会和大会等在和平解决争端方面的作用;联合国的决议和实践进一步促进了本组织建立和平职能的发展。

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国际日是提高公众对有关问题的认识、调动政治意愿和资源应对全球性问题以及庆祝和加强人类成就的机会。国际日在联合国成立之前就已经存在,但联合国将国际日作为一种有力的宣传工具。了解更多>>