Флаги
Фото:ООН/Марк Гартен
Флаги государств — членов Организации Объединенных Наций. Фото: ООН/Марк Гартен

Польза многосторонности и дипломатии

24 апреля отмечается Международный день многосторонности и дипломатии во имя мира. Решение отмечать данный День было принято 12 декабря 2018 года резолюцией A/RES/73/127 Генеральной Ассамблеи ООН.

При соблюдении соответствующих мандатов и положений Устава Организации Объединенных Наций подход, основанный на многосторонности и дипломатии, может способствовать прогрессу на трех основных направлениях деятельности Организации — устойчивое развитие, мир и безопасность и права человека, — которые взаимосвязаны и взаимно дополняют друг друга.

Международные нормы и правовые системы, ставшие результатом деятельности мирового сообщества на протяжении семи десятилетий, должны помочь в решении нарастающих проблем протекционизма и изоляционизма. Глобальные вызовы, такие как изменение климата, геополитическая напряженность, гуманитарные и миграционные кризисы, затрагивают ценности и интересы многих стран и требуют коллективного ответа. Кроме того, технологический прогресс также повлиял на политический и социально-экономический ландшафт и межгосударственные отношения.

День отмечается в качестве подтверждения, что Устав Организации Объединенных Наций и закрепленные в нем цели и принципы, и прежде всего обязательство урегулировать споры мирными средствами и решимость избавить грядущие поколения от бедствий войны, а также многосторонность служат главными инструментами для решения многогранных и сложных глобальных проблем на основе коллективных действий.

Кроме того, Международный день является средством пропаганды ценностей Организации Объединенных Наций и подтверждения веры народов в цели и принципы, закрепленные в ее Уставе, подтверждения важности и актуальности многосторонности и международного права и содействия достижению общей цели установления прочного и устойчивого мира посредством дипломатии

Основные сведения

Организация Объединенных Наций появилась на свет в 1945 году после опустошительной Второй мировой войны с целью поддержания международного мира и безопасности. Избавить грядущие поколения от бедствий войны — именно такую цель поставили перед Организацией Объединенных Наций ее основатели. Организация добивается осуществления этой цели путем предотвращения конфликтов, оказания содействия сторонам конфликта в примирении, осуществления миротворческой деятельности, а также создания условий, способствующих установлению и укреплению мира.

Наиболее эффективный способ уменьшить человеческие страдания и колоссальные экономические издержки конфликтов и их последствий заключается в предотвращении конфликтов. Организация Объединенных Наций играет важную роль в предотвращении конфликтов, используя дипломатию, институт добрых услуг и посредничество.

Поскольку современные проблемы носят все более глобальный характер, беспрецедентно важное значение приобретает многосторонность. Многосторонность важна как никогда ранее. Она является эффективным инструментом противодействия глобальным вызовам и служит целям обеспечения мира, инклюзивного устойчивого развития и защиты прав человека.

Наиболее эффективными стратегиями предотвращения перерастания споров в конфликты и повторного возникновения конфликтов являются превентивная дипломатия и превентивное разоружение. Превентивная дипломатия означает принятие дипломатических мер с целью предотвращения перерастания споров в конфликты и ограничения распространения конфликтов после их начала. Превентивная дипломатия предусматривает использование таких средств, как переговоры, посредничество и примирение.

Приверженность принципам многосторонности и обеспечения международного мира и безопасности была подтверждена большинством мировых лидеров в ходе общих прений, прошедших в сентябре 2018 года. Обязательство следовать данному принципу было также подтверждено в ходе диалога на высоком уровне по возобновлению приверженности многосторонности, который состоялся 31 октября 2018 года.

Приняв 12 декабря 2018 года резолюцию о провозглашении Дня, Генеральная Ассамблея предложила «всем государствам-членам и наблюдателям Организации Объединенных Наций, организациям системы Организации Объединенных Наций и другим международным и региональным организациям, а также гражданскому обществу, включая неправительственные организации и отдельных лиц, надлежащим образом отмечать Международный день и разъяснять, в том числе в рамках просветительской деятельности и мероприятий по повышению осведомленности общественности, преимущества многосторонности и дипломатии во имя мира».

Послание Генерального секретаря

Пандемия COVID-19 является трагическим напоминанием о том, как тесно мы связаны друг с другом. Вирус не знает границ и является поистине глобальным вызовом. Борьба с ним требует от нас действовать вместе, как члены единой общечеловеческой семьи.

Мы должны сделать все возможное для спасения жизней и уменьшения экономического и социального ущерба. Крайне важно извлечь правильные уроки об уязвимости и неравенстве, которые обнажил вирус, и мобилизовать инвестиции в образование, системы здравоохранения, социальную защиту и потенциал противодействия.

Это самый большой международный вызов со времен Второй мировой войны. Впрочем, еще до этого испытания мир сталкивался с другими серьезными транснациональными угрозами, прежде всего с изменением климата.

Однако многосторонность — это не только вопрос противостояния общим угрозам, это вопрос использования общих возможностей. Сейчас у нас есть возможность восстановиться по принципу «лучше, чем было», нацелившись на создание инклюзивных и устойчивых экономик и обществ.

Недостаточно провозгласить пользу многосторонности; мы должны продолжать демонстрировать ее практическую результативность. Международное сотрудничество обязано адаптироваться к меняющимся временам.

Нам нужна взаимосвязанная многосторонность, позволяющая укрепить координацию между всеми глобальными многосторонними организациями, чтобы региональные организации могли вносить свой важнейший вклад, а также всеохватная многосторонность, основанная на тесном взаимодействии с гражданским обществом, деловыми кругами, местными и региональными властями и другими заинтересованными сторонами, при этом голос молодежи имеет решающее значение для определения нашего будущего.

Давайте в этот решающий для международного сотрудничества момент и в год 75-летия Организации Объединенных Наций стремиться как единое целое реализовать сформулированное ее основателями видение здорового, справедливого, мирного и более устойчивого будущего для всех.

António Guterres

Недостаточно провозгласить пользу многосторонности; мы должны продолжать демонстрировать ее практическую результативность. Международное сотрудничество обязано адаптироваться к меняющимся временам.

Генеральный секретарь Антониу Гутерриш
Зал Генеральной Ассамблеи

Превентивная дипломатия означает принятие дипломатических мер с целью предотвращения перерастания споров в конфликты и ограничения распространения конфликтов после их начала. Превентивная дипломатия может также включать в себя действия Совета Безопасности, Генерального секретаря и других заинтересованных сторон, направленные на предотвращение применения насилия в критические моменты.

 

A crowd of women sitting and laughing

Международные дни являются поводом для просвещения широкой общественности по вопросам, вызывающим озабоченность, для мобилизации политической воли и ресурсов для решения глобальных проблем, а также для прославления и укрепления достижений человечества. Существование международных дней предшествовало учреждению Организации, но ООН восприняла их как мощный инструмент повышения информированности о тех или иных вопросах. Узнать о днях можно здесь.

 

A boy wearing a facemask raises his hand with his index finger up.

An entire generation has seen its education interrupted. UNICEF works to keep children, particularly the most marginalized, learning and to not just reopen schools, but better schools.