可持续发展目标:变革世界的17个目标​

可持续发展目标呼吁全世界共同采取行动,消除贫困、保护地球、改善世界各地所有人的生活和未来。

可持续发展目标于2015年9月由联合国所有会员国一致通过,作为《2030年可持续发展议程》的组成部分,该议程制定了实现17个目标及其相关具体目标的15年计划。世界各国领导人此前从未在如此广泛而普遍的政策议程中承诺采取共同行动。

17个目标相互关联,适用于所有国家,需要政府、私营部门、民间社会、联合国系统等所有利益攸关方通过合作伙伴关系加以实施。

今年是在2030年前实现可持续发展目标“行动十年”的开局之年。现在是推进实现共同愿景,加快应对世界最严峻挑战——从消除贫困和饥饿到扭转气候变化——的关键时期。然而,新型冠状病毒在短时间内急剧蔓延,使这场突发公共卫生事件变成了我们一生中所面临的最为严重的国际危机之一,改变了我们所知的世界。

本展览通过世界各地的照片来说明可持续发展目标,生动地展现了17个目标对于地球上的人们的意义。

本展览由联合国全球传播部制作。



在全世界消除一切形式的贫困

有7亿多人仍然生活在极端贫困中,每天的生活费不足1.90美元,他们的最基本需求(医疗、教育、用水和卫生设施)仍无法得到满足。其中大多数——超过4亿人——生活在撒哈拉以南非洲。受2019冠状病毒病的影响,全世界估计还有7,100万人将陷入极端贫困,这是自1998年以来全球贫困人口的首次增加。

贫困也影响着发达国家。目前,在世界上最富裕的国家中,有3,000万儿童在贫困中长大。

消除一切形式的贫困仍是人类面临的最大挑战之一。虽然生活在极端贫困中的人数在1990年至2015年间减少了一半以上——从19亿减少至7.31亿,但仍有许多人的最基本人类需求无法得到满足。

罗西尼亚,巴西里约热内卢的一个低收入社区。(1986年)联合国图片/Claudio Edinger

孩子们在柬埔寨金边的Stung Meanchey垃圾填埋场玩耍,这里有数以千计的人靠卖可回收垃圾为生。(2008年)联合国图片/Kibae Park

消除饥饿,实现粮食安全,改善营养状况和促进可持续农业

全世界有超过7.5亿人遭受饥饿,其中绝大多数生活在发展中国家。受2019冠状病毒病影响,预计仅在2020年间,饥饿人口将增加1亿多。饥饿和营养不良是可持续发展的障碍,因为饥饿人口的生产力较低,更容易生病,且改善其生计的能力较弱。

目前有7.5亿饥饿人口,预计到2050年将新增20亿人口,要为他们提供营养,全球粮食和农业系统必须做出深刻的改变。

到2030年消除一切形式的饥饿和营养不良,并确保所有人——特别是儿童——全年都能获取充足、营养的食物,需要促进可持续的农业实践,如支持小户农民,确保平等获得土地、技术和市场。

国际合作也是必要的,以便对提高农业生产力的基础设施和技术进行投资。

女童在索马里摩加迪沙的一个供餐站排队。多年干旱之后,该国有600万人需要粮食援助。(2017年)联合国图片/Tobin Jones

越南沙巴当地山地部落的稻田。(2011年)联合国图片/Kibae Park

确保健康的生活方式,促进各年龄段人群的福祉

尽管近年来,在改善人们健康方面已经取得了重大进展,但在获取医疗保健方面仍然存在不平等。2019冠状病毒病大流行使进展进一步偏离轨道。每年有超过500万名五岁以下儿童死亡。每天有16000名儿童死于麻疹和肺结核等可预防的疾病。每天有数百名妇女在怀孕期间死亡,或死于分娩相关并发症。

这些死亡是可以通过预防和治疗、教育、免疫接种运动以及性保健和生殖保健来避免的。

可持续发展目标作出了一个大胆承诺,即到2030年,消除艾滋病、结核病、疟疾和其他传染病的流行。目标是实现全民健康保障,人人获得安全和负担得起的药品和疫苗。

在索马里兰哈尔格萨,一名女童正在口服一剂脊髓灰质炎疫苗。(索马里,2013年)儿基会/Adriane Ohanesian

一名妇女和她的孩子在蒙古科布多省的一家家庭诊所就诊。联合国机构与蒙古当地的医院密切合作,为儿童提供免疫接种和保健服务。(2009年)联合国图片/Eskinder Debebe

确保包容和公平的优质教育,让全民终身享有学习机会

在实现普及初等教育的目标方面取得了重大进展,2015年初等教育入学率达到91%。尽管如此,2018年仍有2.58亿6至17岁的儿童和青年失学,超过一半的儿童和青少年还达不到最低的识字和计算能力标准。2020年,2019冠状病毒病导致学校关闭,估计有90%的学生失学,其中至少有5亿人无法获得远程学习的机会。

除了到2030年确保所有男女童获得免费的中小学教育之外,目标还包括确保所有人平等获得负担得起的职业教育,消除性别和财富差距,以及普及优质高等教育。

教育是实现其它诸多可持续发展目标的关键。如果人们能够获得优质教育,他们就能摆脱贫困循环。

教育有助于减少不平等以及实现性别平等。教育还使各地的人们过上更加健康和可持续的生活。教育对促进人与人之间的宽容也十分重要,并且有助于建设更加和平的社会。

在马里巴马科的塔利科街区,学生们正在一所公立学校上课。(2013年)联合国图片/ Marco Dormino

位于伊拉克库尔德斯坦地区埃尔比勒市巴达瓦的皮拉默德基础学校的学生们。这所学校设有1-9年级,是儿基会开展改善基础设施和学术标准项目的教育机构之一。(2011年)联合国图片/Bikem Ekberzade

实现性别平等,增强所有妇女和女童的权能

妇女和女童占世界人口的一半,因此也占全世界人口潜力的一半。不过,性别不平等现象在世界各地持续存在,使社会进步停滞不前。

在全球范围内,妇女在劳动市场的平均收入仍比男子少23%。平均而言,妇女在无偿家务和照料工作方面付出的时间约为男性的三倍。

性暴力和性剥削、无偿照料工作和家务的不平等分工以及公职方面的歧视仍是巨大的障碍。2019冠状病毒病大流行加剧了所有这些领域的不平等状况:性暴力报告数量激增,由于学校关闭,妇女承担了更多的照料工作,全球70%的卫生和社会工作者是妇女。

截至2014年,有143个国家在本国宪法中规定保证男女平等,但是仍有52个国家未采取该项措施。

性别平等不仅是一项基本人权,而且是世界和平、繁荣和可持续发展的必要基础。

在阿富汗自2001年以来的第二次议会选举之后,阿富汗国民议会下院(人民院)的女性议员抵达喀布尔参加其就职典礼。即将上任的249名议员中,有69名女性议员。(2011年)联合国图片/Eric Kanalstein

妇女和女童在北达尔富尔的法希尔游行,庆祝国际妇女节,主题是“平等获得教育、培训、科学和技术”。(苏丹,2011年)联合国图片/ Olivier Chassot

为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管理

获得水、环境卫生和个人卫生是一项人权。然而,仍有数十亿人每天在获得最基本的服务方面面临挑战。

水资源短缺影响着全球40%以上的人口,由于气候变化导致全球气温上升,预计这一数字还会增长。

全球十分之三的人口无法获得安全管理的饮用水服务,五分之三的人口无法使用安全管理的卫生设施,估计有30亿人家中没有基本的洗手设施,而这这一需求对于预防感染和遏制2019冠状病毒病传播至关重要。

对基础设施和卫生设施进行投资,保护和恢复与水有关的生态系统以及卫生教育是确保到2030年人人普遍获得安全和负担得起的饮用水的必要措施之一。

在阿布舒克境内流离失所者营地,一名儿童正在推着一个滚轮水桶,这个滚轮水桶的容量相当于她同伴携带的四个罐子的容量之和。非洲联盟-联合国达尔富尔混合行动发放了数以千计的滚轮水桶,帮助人们减轻每日取水的沉重负担。(苏丹,2011年)联合国图片/Albert González Farran

在阿富汗赫拉特省的马斯拉赫境内流离失所者营地,一名儿童正在喝水。(2002年)联合国图片/Eskinder Debebe

确保人人获得负担得起的、可靠和可持续的现代能源

我们的日常生活依赖于可靠的、负担得起的能源。然而,能源消耗是导致气候变化的主要因素,其排放的温室气体约占全球排放总量的60%。

2000年至2018年间,全球范围内能够使用电力的人口比例从78%升至90%。在同一时期,最不发达国家的这一比例提高了一倍以上。然而,全球范围内仍有约7.89亿人无法获得电力。

确保到2030年人人都能获得负担得起的电力意味着要投资于清洁能源,如太阳能、风能和热能。增建基础设施并进行技术升级以便在所有发展中国家提供清洁能源,是一个既能促进经济增长又有助于环境保护的关键目标。

位于阿拉伯联合酋长国马迪纳特扎耶德的沙姆斯太阳能发电站是世界上最大的聚光太阳能发电站之一。(2014年)联合国图片/Eskinder Debebe

位于新西兰陶波的Gourmet Mokai温室由地热能发电加热。(2014年)联合国图片/Evan Schneider

促进持久、包容和可持续经济增长,促进充分的生产性就业和人人获得体面工作

在全球范围内,劳动生产率有所提高,而失业率则有所下降。不过,还需取得更多进展,以增加就业机会,特别是为青年增加就业机会,减少非正规就业和劳动市场不平等现象(特别是在性别工资差异方面),促进安全和有保障的工作环境,以及扩大获得金融服务的机会,从而确保持续和包容的经济增长。

2019年的全球失业率为5%,低于2000年的6.4%。但是根据所采取的政策措施,2019冠状病毒病可能在2020年造成相当于4亿的岗位的损失。

大流行将对非正规经济部门的工人产生尤为不利的影响,估计有16亿工人可能受到影响。

持续缺乏体面的工作机会、投资不足和消费不足使基本社会契约受到破坏:所有方面都必须取得进展。创造优质就业机会仍是几乎所有经济体都面临的重大挑战。

Cooperative Café Timor的员工正在筛选咖啡豆。该合作社拥有21500名成员,是东帝汶咖啡季节最大的雇主,有助于实现政府促进农村发展的优先目标。(2009年)联合国图片/Martine Perret

一名服装设计师正在她位于贝鲁特的工作室工作。黎巴嫩于1990年结束了长达15年的内战,开始了缓慢而稳定地复苏。(2015年)联合国妇女署/Joe Saad

建造具备抵御灾害能力的基础设施,促进具有包容性的可持续工业化,推动创新

制造业取得了一些进展。

全球制造业增加值在国内生产总值中的份额由2005年的15.2%增至2018年的16.5%。

但是,最不发达国家的制造业份额仍然很低,对到2030年实现工业在国内生产总值中的比例翻番的目标构成了严峻挑战。

2018年至2019年间,全球发展中地区和发达地区的制造业都在缓慢发展,主要原因是新出现的贸易和关税壁垒限制了投资和未来的增长。受大流行的影响,全球制造业的增速在2020年骤降。

尽管互联网在全球的覆盖范围已经大幅扩大,但是截至2019年,全球仍有46%的人口未使用互联网。

对交通、灌溉、能源以及信息和通信技术等基础设施的投资对于许多国家实现可持续发展和增强社区权能至关重要。

在联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(近东救济工程处)运营的加沙汗尤尼斯培训中心,学生们正在用大部分是回收的零件组装一辆一级方程式赛车,准备参加学生方程式比赛。这项比赛向世界各地的学生发起挑战,要求他们从零开始设计、制造一辆单座赛车并进行比赛。(2011年)联合国图片/Shareef Sarhan

在太子港的REBUILD Globally,工人们用回收的轮胎制作凉鞋。该就业和职业培训方案由联合国海地稳定特派团(联海稳定团)的一个速效项目提供部分资金。(2012年)联合国图片/Victoria Hazou

减少国家内部和国家之间的不平等

收入不平等现象正在加剧,特别是在国家内部。截至2017年,最富裕10%人口的收入至少占全球总收入的20%。最贫穷40%人口的收入不到全球总收入的25%。

考虑到人口规模,发展中国家的不平等现象在1990年至2010年间平均增加了11%。

不平等现象威胁着社会和经济的长期发展,不利于减贫,破坏人们的成就感和自我价值感。

要减少不平等现象,政策应当具有普遍性,并且特别关注弱势和边缘化群体的需求,这些群体受2019冠状病毒病造成的经济影响尤为严重。

在乌拉圭蒙得维的亚的一所全纳学校Colegio y Liceo Ceni,九岁的塞巴斯蒂安(右)和四岁的马特奥在课间散步聊天。(2013年)儿基会/ Giacomo Pirozzi

厄瓜多尔萨拉萨卡土著人民的年轻学生在首都基多南部城市安巴托的学校。(1985年)联合国图片/Milton Grant

建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区

全球有一半人口居住在城市。到2050年,将有65亿人(全球人口的三分之二)居住在城市地区。

在发展中国家,城市快速扩张以及越来越多的农村人口向城市移徙促成了特大城市的繁荣。1990年,居民人口达1000万或以上的特大城市有10个。2014年有28个特大城市,总人口达4.53亿。这种快速的城市化进程超过了住房、基础设施和服务的发展,导致居住在贫民窟的城市人口比例上升,2018年,这一比例达24%。

正如2019冠状病毒病大流行所表明的那样,如果城市空间的建设和管理方式得不到显著改变,就无法实现可持续发展。

使城市安全和可持续发展意味着要确保人们获得安全的、负担得起的住房,改造贫民窟居住区,投资公共交通,创造绿色空间,并以参与性和包容性的方式改善城市规划和管理。

在2018年《科进全球城市指数》中,哥伦比亚波哥大因努力应对快速城市化和增长对其基础设施造成的压力,位列全球第24位。该市有一个在专用车道上运行高载客量公共汽车的地面大众交通系统,还拥有庞大的自行车道网络,并且每个星期日都会关闭100公里的道路,禁止汽车通行,仅限行人和骑自行车的人通过。(2019年)联合国图片/Hector Latorre

从斯德哥尔摩市政厅向外望去,可以看到市中心梅拉伦湖最东端的骑士湾。在左边可以看到骑士岛教堂的尖塔,这座教堂是瑞典君主的官方安息之地。考虑到健康和教育等生活质量指标,斯德哥尔摩在《凯谛思可持续发展城市指数》及其“人民”分类指数方面一直位列前五。(2016年)联合国图片/Eskinder Debebe

采用可持续的消费和生产模式

到2050年,如果世界人口达到98亿,那么,要维持现有生活方式所需的自然资源相当于三个地球资源的总和。

2015年,人均开采了近12吨资源,而电子废物增长最快。这意味着必须以更好且不同的方式管理生产、消费和自然资源。

应通过改变商品和资源的生产和消费方式减少全球生态足迹。

应对共有自然资源进行有效的管理,小心处理有毒废物和污染物。

应支持发展中国家在2030年前转向更可持续的消费模式。

联合国开发计划署的“工作换现金”倡议与太子港的Sant Triyaj Fatra Kafoufey回收厂合作,将从街上收集的纸质垃圾变为煤砖。纸质煤砖是木基“炭”或木炭的替代烹饪燃料,木炭的生产会导致森林被砍伐。(海地,2010年)联合国图片/ Sophia Paris

在日内瓦高中学生对联合国日内瓦办事处常驻代表队的一场纪念国际和平日的足球比赛中,一名球员踢着用回收的橡胶制成的足球。这些足球由联合国体育促进发展与和平办公室捐赠,能够耐受难民营恶劣的地面状况。(瑞士,2010年)联合国图片/Jean-Marc Ferré

采取紧急行动应对气候变化及其影响

气候变化影响着每个大陆上的每个国家。气候变化由人类活动引发,威胁着地球的未来。随着温室气体排放的增加,气候变化的速度远高于预期,显著影响着全世界。

这些影响包括天气模式不断变化、海平面不断上升、天气事件更加极端。2019年是有记录以来气温第二高的一年,出现了大规模的野火、飓风、干旱、洪水和其他气候灾害。如果不加以控制,气候变化问题将使过去几年取得的诸多进展付诸东流。气侯变化还将引发大规模移徙,导致不稳定局面和战争。

现在已有负担得起的、可推广的解决方案,使各国能够向更清洁、更具抵御力且更加低碳的经济体跃进。

气候变化是一项全球性挑战,需要协调一致的国际合作。

两个人正在班达亚齐的甘榜爪哇地区重新种植红树林幼苗,这一地区在2004年被海啸摧毁。保护、恢复和可持续利用沿海湿地对于对抗气候变化至关重要。(印度尼西亚,2012年)联合国图片/Irwandi M. Gade

在摩洛哥的艾因贝尼迈特海尔综合联合循环热能-太阳能发电厂,人们正在清洗太阳能电池板。这座创新的发电厂通过负担得起的可再生能源扩大了电力供应,减少了该国对石油的依赖,同时创造了就业机会并降低了二氧化碳排放量。(2010年)世界银行/Dana Smillie

保护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展

海洋覆盖地球表面的四分之三,占地球全部水资源的97%,若以体积衡量,海洋占据了生物在地球上所能发展空间的99%。

全球海洋提供了重要的自然资源,包括食物、药物、生物燃料和其它产品;有助于分解和清除废物和污染;而且其沿海生态系统起到了缓冲作用,能够减轻风暴造成的破坏。

如今,世界上超过30%的鱼类种群被过度捕捞,海洋污染达到了令人震惊的程度,平均每平方公里的海洋中就有13000块塑料垃圾。

妥善管理这一重要的全球资源是可持续未来的一个关键特征。

南太平洋纽埃贝弗里奇礁的水下景观。(2016年)开发署/Vlad Sokhin

在肯尼亚瓦塔穆,一名男孩帮忙将一只海龟放回海里。(2017年)环境署/Cyril Villemain

保护、恢复和促进可持续利用陆地生态系统,可持续管理森林,防治荒漠化,制止和扭转土地退化,遏制生物多样性的丧失

人类膳食的80%来自植物,农业是一种重要的经济资源和发展手段。

森林覆盖了地球表面的30%以上,但每年有700万公顷的森林消失,而旱地的持续退化导致了近40亿公顷的荒漠化。

在已知的8300个动物品种中,8%已经灭绝,22%濒临灭绝。

野生生物贩运还会破坏生态系统,导致传染性疾病的蔓延,例如COVID-19。

停止砍伐森林以及恢复陆地生态系统的使用对于减少自然生境和生物多样性的丧失而言是必要的,自然生境和生物多样性是人类共同遗产的一部分。

巴西帕拉州的亚马逊林区,矿产资源丰富。(1983年)联合国图片/George Love

在蒙古科布多省的阿尔泰-萨彦生态区,农民在“水果种子”项目中工作。该项目是在联合国开发计划署的支持下成立的,提供转用地生产果树种子,有助于为蒙古农民创造额外收入,并防止该地区的毁林问题。(2009年)联合国图片/Eskinder Debebe

创建和平、包容的社会以促进可持续发展,让所有人都能诉诸司法,在各级建立有效、负责和包容的机构

世界各地的人们,无论其种族、信仰或性取向如何,都应免于一切形式暴力引起的恐惧,并在生活中感到安全。

频发的武装暴力和不安全状况对一个国家的发展具有破坏性的影响。

在存在冲突或没有法治的地方,性暴力、性犯罪、性剥削和性虐待普遍存在,各国必须采取措施,保护处境最危险的人群。

政府、民间社会和社区需要共同努力,找到持久解决冲突和不安全的办法。在这个过程中,加强法治和增进人权是关键;减少非法武器的流动,打击腐败,确保任何时期的包容性参与也很关键。

在2013年马里第二轮总统选举期间,一名妇女和她的孩子在马里基达尔的一个投票站。(2013年)联合国图片/Blagoje Grujic

利比亚黎波里大学的学生参加联合国利比亚支助团(联利支助团)为纪念联合国1948年《世界人权宣言》周年而举办的人权讲习班。(2011年)联合国图片/Iason Foounten

加强执行手段,重振可持续发展全球伙伴关系

《2030年可持续发展议程》具有普遍性,呼吁所有国家——发达国家和发展中国家——采取行动,确保不让任何一个人掉队。这需要政府、私营部门和民间社会之间建立伙伴关系。

只有坚决致力于全球伙伴关系与合作,才能实现可持续发展目标。

仍然存在重大挑战:官方发展援助正在减少;私人投资流动与可持续发展不符;显著的数字鸿沟仍然存在;贸易紧张持续存在。

为了取得成功,所有人都需要调动现有及额外的资源,发达国家需要履行其官方发展援助承诺。

在联合国大会年度高级别一般性辩论期间,联合国纽约总部大楼外投影显示可持续发展目标的图标。(2015年)联合国图片/Cia Pak

联合国开发计划署亲善大使尼可拉·科斯特-瓦尔道在肯尼亚内罗毕向“全球目标世界杯”的一位年轻参赛者致以问候。(2017年)开发署肯尼亚办事处/James Ochweri

现在是时候做出改变了


2019冠状病毒病扰乱了我们的生活,包括我们的工作方式、互动方式和活动方式。这可能是一个转折点,让我们抓住时机,朝着更加可持续的生活方式转变。

“即刻行动”是联合国发起的关于气候变化和可持续发展的个人行动运动。我们每个人都能为控制全球变暖和爱护地球出一份力。通过改变我们的习惯,做出对环境危害较小的选择,我们有能力应对气候挑战,建设一个更加可持续的世界。

“在这场危机[2019冠状病毒病]期间及之后,我们所做的一切都必须着重于建设更加平等、包容、可持续且更具抵御力的经济和社会,以应对流行病、气候变化以及我们面临的许多其他全球性挑战。” ——联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯

现在是时候做出改变了。2019冠状病毒病扰乱了我们的生活,包括我们的工作方式、互动方式和活动方式。这可能是一个转折点,让我们抓住时机,朝着更加可持续的生活方式转变。日常生活中的小改变可以为你节省金钱,改善健康,并有助于减少有害污染。

“即刻行动”是联合国发起的关于气候变化和可持续发展的个人行动运动。我们每个人都能为控制全球变暖和爱护地球出一份力。通过改变我们的习惯,做出对环境危害较小的选择,我们有能力应对气候挑战,建设一个更加可持续的世界。

《2030年可持续发展议程》以《联合国宪章》的宗旨和原则为指导,以《世界人权宣言》为基础。

因此,该议程的可持续发展目标不仅旨在实现经济、社会和环境三个维度的可持续发展,而且旨在促进社会和平、公正和包容,实现人人享有人权。

这些目标为解决我们这个时代的决定性问题(例如气候变化)提供了蓝图。应对气候变化需要采取紧急和变革性的行动,不让任何一个人掉队。

联合国及其各机构、基金和方案正与会员国、民间社会、私营部门和其他利益攸关方合作,本着全球团结的精神,特别关注最贫穷和最脆弱群体的需求,加快实现可持续发展目标。